Приложение. Рекомендации дня депутата по теме: "О реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области" (на территории Сладковского района)

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 26 октября 2006 г. N 2979

Рекомендации
дня депутата по теме: "О реализации национального проекта "Развитие
агропромышленного комплекса" в Тюменской области" (на территории
Сладковского района)

Депутаты Тюменской областной Думы, представители Правительства Тюменской области, научных и высших учебных заведений, а также предприятий Тюменской области, посетив СПК "Таволжан" (основные виды производственной деятельности: выращивание зерновых культур, разведение крупного рогатого скота молочного направления, производство муки и хлебных изделий), ООО "Бизон" (основной вид производственной деятельности: разведение мясного племенного скота" и СПК "Буренка", расположенные на территории Сладковского района, констатируют, что в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области (от 19.12.2005 N 1132-рп) "Программой по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области" в Сладковском муниципальном районе проведена определенная работа, направленная на дальнейшее развитие и совершенствование сельскохозяйственного производства.

Работа по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области, проводимая в Сладковском муниципальном районе, заслуживает внимания и одобрения.

Основными направлениями развития агропромышленного комплекса и реализации национального проекта в Тюменской области определены:

- ускоренное развитие животноводства;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования;

- государственная поддержка, направленная на обеспечение жильем молодых специалистов на селе;

- поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции.

В области за 4 месяца 2006 года увеличены объемы производства и реализации молока на сельскохозяйственных предприятиях на 100,8% и 100,7% соответственно, повышена молочная продуктивность дойного стада (106,6%). По молочной продуктивности область занимает девятое место, по яйценоскости - третье место, по производству яиц - шестое место в Российской Федерации. Прирост объемов производства молока получен в 12 районах, лучшие результаты достигнуты в Абатском, Викуловском, Казанском и Тюменском муниципальных районах. Улучшены показатели продуктивности молодняка крупного рогатого скота. Среднесуточный привес молодняка составил 518 граммов.

Объем производства молока в 2005 году достиг 196,9 тыс. тонн, надой молока от одной коровы в 2005 году составил 3967 кг, это на 11,5% выше уровня 2004 года.

Темпы прироста объемов производства в сельскохозяйственной отрасли в течение двух лет будут увеличены за счет реализации мероприятий национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

В настоящее время в области подано документов на строительство 17 молочных комплексов проектной мощностью 14,9 тысячи скотомест. В 2005 году предполагается запустить в эксплуатацию животноводческих объектов на 12,2 тысячи скотомест.

В соответствии с контрактом на поставку скота зарубежной селекции в область завезено 1500 голов нетелей, которые размещены в 4 хозяйствах Исетского, Заводоуковского, Ишимского и Тюменского районов. Кроме того, 800 голов племенного скота молочных пород закуплено в регионах России.

Отработана структура кормового поля. Посевные площади под многолетними травами увеличатся на 9%, под однолетними культурами на 30%.

В результате в хозяйствах, осуществляющих строительство молочных комплексов, объемы заготовки грубых и сочных кормов увеличатся: сена - на 18%; сенажа - в 1,8 раза; силоса - в 2,7 раза.

В целях соблюдения технологических требований в молочном животноводстве проводится учеба зооветспециалистов с привлечением специалистов из Голландии. В течение года обучение современным технологиям ведения молочного скотоводства пройдут более 600 специалистов и работников животноводства.

При выполнении всех запланированных мероприятий по развитию животноводства к концу года предполагается достичь прироста:

- поголовья коров - 4100 голов (8%);

- объемов производства молока - 13,6 тыс. тонн (8%);

- рентабельности молочного производства - на 5 пунктов (36,3%).

Разработанная за последние годы нормативная правовая база, направленная на региональную государственную поддержку развития агропромышленного производства в Тюменской области, достаточна для создания благоприятных условий развития сельского хозяйства региона.

В целях дальнейшего развития агропромышленного комплекса Тюменской области и выполнения задач, поставленных в Программе по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области, участники дня депутата рекомендуют:

Тюменской областной Думе:

1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ускорения принятия Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2. Рассмотреть вопрос целесообразности перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления поселений.

Органам исполнительной власти Тюменской области:

1. Продолжить реализацию мероприятий по развитию сельскохозяйственной отрасли, предусмотренных Программой по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области.

2. Уделить особое внимание ускоренному развитию животноводства:

а) продолжить практику предоставления субсидий:

- на поддержку племенного животноводства;

- на животноводческую продукцию;

б) обеспечить строительство молочных комплексов и животноводческих помещений;

в) рассмотреть возможность предоставления частичной компенсации:

- затрат на создание производственной базы в молочном животноводстве;

- стоимости высокоэффективной сельскохозяйственной техники;

- затрат на создание производственной базы в свиноводстве;

г) предусмотреть возможность предоставления кредитов на приобретение кормозаготовительной и кормораздаточной техники на условиях лизинга;

д) рассмотреть возможность выделения денежных средств на приобретение:

- технологического оборудования для свиноводческих комплексов;

- племенного скота молочных пород отечественной и зарубежной селекции;

е) осуществлять субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

3. Осуществлять комплекс мер, стимулирующих развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе:

а) развивать систему сельскохозяйственной потребительской кооперации и сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации: рассмотреть возможность предоставления субсидий на формирование и пополнение фонда финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, на приобретение техники и оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также на возмещение части затрат по организации производства и закупки сельскохозяйственной продукции;

б) развивать сельскохозяйственное производство в личных подсобных хозяйствах и крестьянско-фермерских хозяйствах:

- рассмотреть возможность предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, а также на животноводческую продукцию;

- продолжить практику субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (включая сельскохозяйственные кредитные кооперативы).

4. Оказывать государственную поддержку молодым специалистам на селе для обеспечения их доступным жильем: продолжить практику субсидирования строительства и приобретения жилья для молодых специалистов и молодых семей.

5. Разработать мероприятия по формированию в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственных кооперативов на территориях муниципальных районов области в целях обеспечения доступа к рынкам сбыта субъектов малых форм хозяйствования и оказания им комплекса агросервисных услуг.

6. В рамках национального проекта обеспечить доступ личных подсобных хозяйств к заемным средствам, в том числе путем создания сети сельскохозяйственных кредитных кооперативов и субсидирования кредитных ставок по кредитам.

7. Рассмотреть возможность:

- обеспечения личных подсобных хозяйств племенным чистопородным скотом;

- организации переподготовки специалистов для отрасли животноводства в связи с применением новых технологий и методов хозяйствования;

- государственной поддержки ускоренного внедрения новых технологий для перерабатывающих предприятий молочной промышленности области;

- выдачи займов молодым семьям на приобретение жилья и их погашения на 30% при рождении каждого ребенка;

- дальнейшего развития кормовой базы животноводческой отрасли, строительства новых и реконструкции существующих осушительных и оросительных систем;

- определения площадей для производства кормов в районах предполагаемого размещения животноводческих комплексов, оценки их состояния, а также меры по восстановлению и улучшению плодородия почв.

Муниципальным образованиям Тюменской области:

1. Использовать опыт Сладковского муниципального района в организации работы с личными подсобными хозяйствами.

2. Принять меры по обеспечению потребности личных подсобных хозяйств в племенных и улучшенных породах животных, концентрированных кормах.

3. Максимально использовать возможности сельских кредитных кооперативов для расширения доступа личных подсобных хозяйств к кредитным ресурсам на развитие товарного сельскохозяйственного производства.

4. Организовать на территориях муниципальных образований зооветеринарное обслуживание скота, находящегося в личных подворьях (искусственное осеменение и ветеринарное сопровождение скота).

5. Организовать на территориях муниципальных образований специализированные сельскохозяйственные предприятия по выращиванию и продаже населению сельскохозяйственных животных с высоким продуктивным потенциалом.

6. Создать на территориях муниципальных образований потребительские кооперативы по организации закупки у сельского населения товарной сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг.

7. С целью планирования работы ЛПХ отработать схему учета скота и объемов производимой сельскохозяйственной продукции по каждому товарному двору.

8. Продолжить развитие кооперативов по различным видам сельскохозяйственной деятельности, включая переработку сельскохозяйственной продукции.

9. Администрациям Абатского и Сладковского муниципальных районов рассмотреть вопрос о необходимости объединения сельских поселений Маслянское (Сладковский муниципальный район) и Майское (Абатский муниципальный район), разделенных железнодорожной веткой, и отнесения объединенного поселения к одному из указанных муниципальных районов.

Перерабатывающим предприятиям молочной промышленности области:

Перерабатывающим предприятиям молочной промышленности области широко внедрять в производство новые технологии и современные научно-технические разработки.

Научным и учебным учреждениям области:

1. Осуществлять научно-методическое сопровождение работ на сельскохозяйственных предприятиях области.

2. Тюменской государственной сельскохозяйственной академии на основании договоров с администрациями муниципальных районов и хозяйствующими субъектами осуществлять подготовку специалистов по индивидуальным программам обучения с учетом потребностей сельскохозяйственных предприятий.

21 июня 2006 года, г. Тюмень

Участники дня депутата