Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тюменской области от 3 сентября 2013 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку
проведения
процедуры оценки
регулирующего воздействия
проектов нормативных
правовых актов, затрагивающих
вопросы осуществления
предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Примерная форма
опросного листа при проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта в случае введения нового государственного регулирования
3 сентября, 2 декабря 2013 г.
Перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по [название проекта нормативного правового акта] Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес [адреса электронной почты ответственного (ых) сотрудника (ов)] не позднее "__" ________ 20__ года. Разработчик не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой. |
Контактная информация По вашему желанию укажите Название организации Сфера деятельности организации Ф. И. О. контактного лица Номер контактного телефона Адрес электронной почты |
1. На решение какой проблемы, на ваш взгляд, направлено предлагаемое государственное регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
|
2. Насколько корректно разработчик обосновал необходимость государственного вмешательства? Насколько цель предлагаемого государственного регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на ваш взгляд, предлагаемое государственное регулирование тех целей, на которые оно направлено?
|
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны.
|
4. Какие, по вашей оценке, субъекты деятельности будут затронуты предлагаемым государственным регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов в вашем районе или городе и прочее)?
|
5. Повлияет ли введение предлагаемого государственного регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите по возможности количественные оценки.
|
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными исполнительными органами государственной власти Тюменской области, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия.
Считаете ли вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам?
Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
|
7. Существуют ли в предлагаемом государственном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
имеется ли смысловое противоречие с целями государственного регулирования или существующей проблемой либо положения не способствуют достижению целей регулирования;
имеются ли технические ошибки;
приводит ли исполнение положений государственного регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
приводит ли исполнение положений к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, к необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;
устанавливается ли положениями необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности существующих или возможных поставщиков или потребителей;
создает ли исполнение положений государственного регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав исполнительных органов государственной власти Тюменской области и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей (например, в связи с отсутствием требуемой новым государственным регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;
соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
|
Постановлением Правительства Тюменской области от 2 декабря 2013 г. N 522-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
8. К каким последствиям может привести принятие нового государственного регулирования в части невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности дополнительных обязанностей, возникновения избыточных запретов и ограничений? Приведите конкретные примеры.
|
9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования (оценка может быть представлена в терминах РСБУ (Российские стандарты бухгалтерского учета). Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого государственного регулирования.
Какие из указанных издержек вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).
|
10. Какие, на ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых новым государственным регулированием? Является ли предлагаемое государственное регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого государственного регулирования различными категориями субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности?
|
11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого государственного регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового государственного регулирования необходимо учесть?
|
12. Какие, на ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению государственного регулирования в отношении отдельных категорий субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности?
Приведите соответствующее обоснование.
|
13. - n. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта нормативного правового акта.
|
Иные предложения и замечания, которые, по вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.