Приложение N 2. Положение об эвакуационной комиссии города Тюмени

Приложение N 2
к постановлению
Главы
г. Тюмени
от 3 сентября 2003 г. N 52

Положение
об эвакуационной комиссии города Тюмени

I. Общие положения.

1. Эвакуационная комиссия является постоянно действующим органом городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданного постановлением Главы города от 12.03.2002 года N 14 (с изменениями на 06.11.2002 года).

2. Эвакуационная комиссия предназначена для планирования, непосредственной организации и проведения эвакуационных мероприятий, координации деятельности подчиненных эвакуационных органов, организации взаимодействия с вышестоящими эвакуационными органами, органами военного управления, органами внутренних дел при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

3. Эвакуационная комиссия является постоянно действующим органом администрации города и в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами Тюменской области, нормативными актами администрации Тюменской области, города Тюмени и настоящим Положением.

4. Свою деятельность эвакуационная комиссия осуществляет под общим руководством Главы города.

5. Деятельность эвакуационной комиссии финансируется из бюджета города.

6. Эвакуационной комиссии города оперативно подчиняются и подотчетны эвакуационные комиссии ОЭ, СЭП, ПЭП.

II. Основные задачи и права эвакуационной комиссии.

Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

В мирное время:

1. В режиме повседневной деятельности:

- разработка и ежегодное уточнение совместно с управлением по делам ГО и ЧС города плана эвакуации населения;

- разработка плана обеспечения мероприятий по эвакуации и размещению населения в безопасных районах, осуществление контроля его выполнения с административными и обеспечивающими органами;

- контроль за созданием, комплектованием личным составом и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

- проведение заседаний по рассмотрению планов подчиненных эвакуационных органов, мероприятий по обеспечению эвакуации, планов приема и размещения эвакуируемого населения, проверок состояния эвакуационной работы на объектах экономики;

- организация взаимодействия с органами военного управления и УВД по использованию транспортных средств и коммуникаций;

- участие в учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов;

- практическая проверка готовности подчиненных эвакуационных органов и служб обеспечения;

- обучение работников входящих в состав эвакуационных органов.

2. В режиме повышенной готовности:

- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов;

- уточнение численности эвакуируемого населения по категориям;

- уточнение плана эвакуации, контроль за проведением этой работы в подчиненных эвакуационных органах;

- организация контроля за подготовкой к развертыванию эвакуационных органов;

- контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам;

- уточнение совместно с транспортными органами и УВД порядка использования всех видов транспорта;

- контроль за приведением в готовность к использованию имеющихся защитных сооружений в районах СЭП и пунктов посадки;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах.

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортной службой, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору и отправке эвакуируемого населения в безопасные районы;

- информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве эвакуируемых по времени и видам транспорта;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации, доклады Главе города и председателю эвакуационной комиссии области;

- организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения.

В особый период:

1. При переводе с мирного на военное время:

- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка систем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности населения;

- уточнение планов эвакуации, порядка и осуществления всех видов обеспечения;

- организация подготовки к развертыванию всех видов обеспечения;

- контроль за подготовкой транспортных средств, уточнение совместно с органами военного управления, УВД, автотранспортной службой ГО города порядка использования всех видов транспорта;

- контроль за приведением в готовность защитных сооружений, инженерным оборудованием маршрутов эвакуации;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

2. С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и обеспечивающими службами ГО города, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

- контроль за выполнением уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации;

- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению, сбору и отправлению населения в загородную зону;

- организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

- информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве эвакуированных по времени и видам транспорта;

- осуществление сбора и обобщение данных о ходе эвакуации, доклады начальнику ГО города и председателю эвакуационной комиссии области;

- организация взаимодействия с органами военного управления, УВД и службами ГО города по вопросам организации обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3. Эвакуационная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

- организует совместно с управлением по делам ГО и ЧС города оценку и прогнозирование обстановки на территории города в результате возможных и возникающих чрезвычайных ситуаций, планирование и осуществление эвакуационных мероприятий;

- разрабатывает план эвакуации населения города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и при переводе на военное время;

- организует подготовку подчиненных эвакуационных органов и обучение населения города действиям при проведении эвакуации;

- контролирует деятельность структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности по эвакуационным вопросам;

- осуществляет контроль наличия и готовности сил и средств городского звена РСЧС к проведению эвакуационных мероприятий;

- в зависимости от конкретной обстановки, наличия сил и средств устанавливает способы эвакуации;

- привлекает в установленном порядке силы и средства городского звена РСЧС, а по согласованию с начальником гарнизона и с органами военного управления воинские части, дислоцирующиеся на территории города, к проведению эвакуации;

- вносит предложения по расходованию средств городских резервов финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения проведения эвакуации;

- при необходимости вносит предложения в эвакуационную комиссию области по изменению мест размещения населения и объектов экономики в загородной зоне;

- при недостаточности сил и средств для проведения эвакуационных мероприятий обращается в эвакуационную комиссию области.

III. Состав эвакуационной комиссии и организация ее работы.

Эвакуационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

1. Председатель комиссии назначается из числа заместителей Главы города.

2. В состав эвакуационной комиссии назначаются представители от структурных подразделений администрации города, УВД и органов военного управления.

3. Состав комиссии утверждается постановлением (распоряжением) Главы города.

4. При отсутствии первых лиц, выполнение обязанностей возлагается на лиц их замещающих.

5. Работа эвакуационной комиссии организуется и производится в соответствии с планом, разрабатываемым на год и утверждаемым Главой города. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости. Заседания комиссии оформляются протоколом и решением, и являются обязательными для исполнения всеми организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории города, независимо от ведомственной принадлежности и организационно - правовых форм.

6. При необходимости на заседания комиссии могут приглашаться заместители Главы города, руководители и специалисты структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений.

7. В период между заседаниями комиссии необходимые решения принимаются председателем комиссии и доводятся до исполнителей в виде распоряжений.

8. Для решения задач по организации и проведению эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из состава эвакуационной комиссии создается оперативная группа.

9. Председатель комиссии распределяет обязанности между членами эвакуационной комиссии, организует их работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.