Приложение. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 6 ноября 2012 г. N 461-п

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участками недр местного значения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", пунктом 12.1 статьи 2 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области" и устанавливает единый порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный орган) на основании принятого им решения (в форме приказа) о предоставлении права пользования участком недр или решения (в форме приказа) о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения.

3. Предоставление в пользование участка недр местного значения или переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения оформляется составлением в трех экземплярах специального государственного разрешения в виде лицензии, включающей установленную федеральным органом управления государственным фондом недр форму бланка с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, предусмотренные статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Один экземпляр лицензии и ее неотъемлемых составных частей передается пользователю участком недр местного значения, а два остаются у уполномоченного органа для хранения и передачи в территориальный фонд геологической информации.

Условия пользования недрами в соответствии со статьей 12 закона Российской Федерации "О недрах" сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия лицензии. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию и ее неотъемлемых частей допускается только по взаимному согласию уполномоченного органа и пользователя недр либо в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия им решения (издания приказа) о предоставлении права пользования участком недр и в течение 15 календарных дней со дня принятия им решения (издания приказа) о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения осуществляет оформление, государственную регистрацию и направление заявителю письменного уведомления о необходимости получения лицензии на пользование участком недр местного значения.

Функция считается исполненной со дня направления заявителю письменного уведомления о необходимости получения лицензии на пользование участком недр местного значения.

5. Оформление лицензии на право пользования недрами осуществляется путем совершения следующих действий:

5.1. заполнение бланка лицензии;

5.2. подготовка текстовых, графических и иных приложений, предусмотренных статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", являющихся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющих основные условия пользования недрами (при переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения условия пользования недрами пересмотру не подлежат);

5.3. подписание каждого из экземпляров оформленной лицензии руководителем уполномоченного органа (в случае его отсутствия - первым заместителем руководителя уполномоченного органа).

6. После оформления лицензии уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию лицензии.

Государственная регистрация лицензий на право пользования недрами осуществляется путем совершения следующих действий:

6.1. присвоение государственного регистрационного номера;

6.2. внесение записи о регистрации в реестр лицензий на право пользования участками недр местного значения, форма которого установлена в приложении N 1 настоящего порядка;

6.3. в проставлении на бланке лицензии отметки о ее регистрации в виде специального штампа, форма которого установлена в приложении N 2 к настоящему порядку.

7. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист лицензии и состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ:

7.1. Серия регистрационного номера состоит из букв "ТЮМ".

7.2. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.

7.3. Вид лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые;

П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).

В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;

2) вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).

8. Выдача лицензий на право пользования недрами осуществляется уполномоченным органом непосредственно под роспись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Документ (платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины, представляется заявителем по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию у соответствующих органов.

9. При утрате лицензии на право пользования недрами пользователю недр на основании его письменного заявления, которое регистрируется уполномоченным органом в день поступления и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, уполномоченный орган выдает ее дубликат. Оформление и выдачу дубликата лицензии уполномоченный орган осуществляет в течение 14 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления пользователя недр.

10. Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на право пользования недрами принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

- если лицо, подавшее заявку, не является ее владельцем;

- срок действия лицензии на право пользования недрами окончился;

- отсутствует уплата государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.

В остальных случаях уполномоченный орган готовит и выдает заявителю дубликат лицензии на право пользования недрами.

Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на право пользования недрами и письменное уведомление заявителя с указанием причин такого отказа уполномоченный орган осуществляет в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.

11. Дубликат лицензии оформляется в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в уполномоченном органе.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" согласно приложению N 3 настоящего порядка.

О необходимости получения дубликата лицензии, уполномоченный орган в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего порядка, уведомляет заявителя в устной форме посредством телефонной связи. В течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя о необходимости получения дубликата лицензии при личном обращении заявителя и при предъявлении им документов, удостоверяющих его полномочия, уполномоченный орган выдает дубликат лицензии, после этого срока дубликат лицензии направляется заявителю по почте.