Приложение. Методические рекомендации по индексации цен, тарифов на продукцию, услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность

Приложение
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 23 января 2006 г. N 18-рп

Методические рекомендации
по индексации цен, тарифов на продукцию, услуги организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации по индексации цен, тарифов на продукцию, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определяют единый методологический подход к установлению цен, тарифов на продукцию, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, методом индексации и предназначены для использования органами исполнительной власти Тюменской области в сфере ценообразования.

2. Метод индексации цен, тарифов на конкретную продукцию, услугу применяется на основании нормативного правового акта органа исполнительной власти Тюменской области.

3. Индексация цен, тарифов осуществляется органом исполнительной власти Тюменской области на срок (далее очередной период регулирования) не менее года, при этом индексация может быть установлена с учетом календарной разбивки и разбивки по категориям потребителей. Проиндексированные цены, тарифы вводятся в действие в установленном порядке.

II. Расчет индексируемых цен, тарифов на продукцию, услуги организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность

4. Расчет индексируемых цен, тарифов на продукцию, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, производится на основе прогнозируемого Минэкономразвития РФ уровня инфляции (индекса потребительских цен) с учетом:

4.1. программ сокращения расходов регулируемой организации, согласованных с органами ценообразования;

4.2. изменений состава и (или) объемов финансирования из бюджетов;

4.3. отклонений фактического индекса потребительских цен от прогнозного индекса потребительских цен, принятого при установлении цен, тарифов в периоде, предшествующем очередному периоду регулирования (далее базовом периоде);

4.4. изменений нормативных и нормативных правовых актов, включая налоговое законодательство, влияющих на размеры расходов регулируемой организации;

4.5. макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Тюменской области на соответствующий календарный год;

4.6. отклонений фактических натуральных показателей от прогнозных;

4.7. отклонений фактических цен на энергоресурсы от прогнозных, изменений видов и объемов энергоресурсов, используемых организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, для производства продукции, оказания услуг.

5. Цены, тарифы на продукцию, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на очередной период регулирования - календарный год, рассчитываются по формуле:

                                                                W

     Т = (Т *К  +( И - 1) * Д  + Д  + ДКНА + Д   +  Д  + Д   )*  б

      1    б  бс  100        пи   тс          рэн    в    рос   W

                                                                 1

где:

Т_1 - величина цены, тарифа на продукцию, услуги организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, устанавливаемая на очередной период регулирования - календарный год;

Т_б - величина цены, тарифа на продукцию, услуги организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, установленная на базовый период;

И - индекс роста потребительских цен, прогнозируемый Минэкономразвития РФ на очередной период регулирования - календарный год;

Д_пи - расходы (затраты) на единицу продукции, услуги, подлежащие индексации, за исключением статей расходов: налоги, инвестиции, амортизация, капитальные ремонты основных средств;

Д_тс - прирост на единицу продукции, услуги в цене, тарифе на очередной период регулирования - календарный год - расходов на топливо в случае роста цен на топливо в базовом периоде выше роста индекса цен производителей по отраслям промышленности, прогнозируемого Минэкономразвития РФ на соответствующий календарный год;

ДКНА - прирост на единицу продукции, услуги в цене, тарифе на очередной период регулирования - календарный год - расходов (затрат) на финансирование, соответственно, капитальных вложений из прибыли (расходов на инвестиции), оплату налогов на прибыль, имущество и иных налогов до установления цен, тарифов и амортизацию основных средств;

Д_рэн - прирост на единицу продукции, услуги в цене, тарифе на очередной период регулирования - календарный год - расходов (затрат) на оплату продукции сторонних организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае роста цен, тарифов на указанную продукцию в базовом периоде выше роста индекса цен производителей по отраслям промышленности, прогнозируемого Минэкономразвития РФ на соответствующий календарный год;

Д_в - прирост на единицу продукции, услуги в цене, тарифе на очередной период регулирования - календарный год - выпадающих доходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных по итогам базового периода связанных в том числе с отклонениями фактического индекса потребительских цен от индекса потребительских цен, прогнозируемого Минэкономразвития РФ на соответствующий календарный год;

Д_рос - прирост на единицу продукции, услуги в цене, тарифе на очередной период регулирования - календарный год - расходов (затрат) на капитальные ремонты основных средств;

W_б/W_1 - объем производимой продукции, оказываемых услуг (в натуральных единицах) в базовом периоде и на очередной период регулирования - календарный год;

К_бс - коэффициент корректировки Т_б в зависимости от изменения суммы бюджетного финансирования, рассчитывается по формуле:

                                   НВВ    А

                           К   = (    б +  б )

                            бс     НВВ  + А

                                      б     1

где:

НВВ_б - необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, в базовом периоде;

А_б - величина средств, выделяемых из бюджетов в базовом периоде;

А_1 - величина средств, выделяемых из бюджетов на очередной период регулирования - календарный год#

6. Органы исполнительной власти Тюменской области в сфере ценообразования ежегодно проводят анализ влияния установленных цен, тарифов на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и организаций-потребителей их продукции, услуг, а также на уровень инфляции. По результатам указанного анализа разрабатывается проект нормативного, нормативного правового акта о пересмотре установленных цен, тарифов.