Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 23 марта 2011 г. N 78-п
Положение
о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
3 мая, 16 августа, 26 октября 2011 г., 13 февраля, 16 апреля, 15 октября 2012 г., 4 марта, 27 мая 2013 г., 24 февраля 2014 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Положение) в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" устанавливает порядок предоставления социальных выплат из областного бюджета молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).
Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области, органах местного самоуправления по реализации настоящего Положения размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
Социальная выплата используется на цели, указанные в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила).
Предоставление социальных выплат молодым семьям из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
1.2. Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), форма свидетельства и срок его действия установлены Правилами.
1.3. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тюменской области, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы (далее - орган местного самоуправления).
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
1.4. Участником подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти области решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами и настоящим Положением;
в) все члены молодой семьи постоянно проживают (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области, не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, и имеют доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
1.5. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в жилых помещениях понимаются:
1.5.1. Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
1.5.2. Молодые семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе:
1.5.2.1. Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года.
1.5.3. Молодыми семьями, нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у молодой семьи, членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо права на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением совершили действия, в результате которых молодые семьи могут быть признаны претендентами на получение социальной выплаты, включаются в список молодых семей на получение социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий в случае соответствия условиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 мая 2013 г. N 171-п в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства):
- должно находиться в Тюменской области (территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа не включаются);
- должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (износ приобретаемого по договорам купли-продажи жилого помещения не должен превышать 25% на дату последнего обследования), быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение или строится индивидуальный жилой дом (в случае приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, такое жилое помещение признается соответствующим требованиям, предусмотренным настоящим абзацем);
- должно быть общей площадью в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома).
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев со дня снятия обременения с жилого помещения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 августа 2011 г. N 260-п в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением, для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
За счет средств федерального бюджета социальная выплата предоставляется в размере, определяемом в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
За счет средств местного бюджета социальная выплата предоставляется в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением.
Оставшийся размер социальной выплаты предоставляется за счет средств областного бюджета.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредиту (займу) размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
1.8. Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты из средств федерального бюджета не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тюменской области, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом исполнительной власти области.
Для расчета размера социальной выплаты из средств областного бюджета и местного бюджета, в том числе дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка, применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, который не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленного по муниципальному образованию уполномоченным органом исполнительной власти области.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
1.9. Молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в порядке, определяемом разделом 8 настоящего Положения.
1.10. Социальные выплаты предоставляются владельцу свидетельства в безналичной форме путем перечисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном уполномоченным органом исполнительной власти области для обслуживания бюджетных средств социальных выплат (далее - банк). Порядок, условия и сроки заключения договора банковского счета указаны в Правилах.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 апреля 2012 г. N 148-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.11
1.11. Молодым семьям, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году, в которых возраст супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти области решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты превышал 35 лет:
- в случае если свидетельств выдано молодым семьям, социальная выплата предоставляется в размере, указанном в свидетельстве, при этом доля средств федерального бюджета оплачивается за счет средств областного бюджета.
В данном случае внесение изменений в заключенные договоры купли-продажи жилых помещений, договоры строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, в части замены доли средств федерального бюджета средствами областного бюджета, не требуется;
- в случае если свидетельство молодой семье не выдано, орган местного самоуправления принимает решение об исключении молодой семьи из списка участников подпрограммы в соответствии с пунктом 6.4.1 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
2. Порядок признания молодых семей участниками подпрограммы
2.1. Участие в подпрограмме является добровольным.
Для участия в подпрограмме молодая семья в срок с 1 января до 1 августа года, предшествующего планируемому, подает в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в Приложении к настоящему Положению (в случаях, предусмотренных в пунктах 1.5.1, 1.5.2.1 настоящего Положения, в заявлении указывается факт постановки на учет), в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется) - представляется по желанию, если документ выдан органами ЗАГС в Тюменской области;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригинала для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).
2.1.1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредиту (займу) молодая семья дополнительно к документам, предусмотренными подпунктами а - в пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляет следующие документы:
а) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) - представляется по желанию (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, документы на строительство).
К документам, подтверждающим расходы по строительству индивидуального жилого дома, относятся счета, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату услуг, работ, материалов, смета затрат, акты выполненных работ, заверенные владельцем свидетельства и подрядчиком (в качестве документов, подтверждающих расходы, представляется один или несколько из указанных документов). К документам на строительство относятся правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство индивидуального жилого дома (документы на строительство представляются по желанию);
б) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
в) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2.1, 1.5.3 настоящего Положения на дату заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте б) настоящего пункта;
г) справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригинала для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).
2.2. Органы местного самоуправления проверяют факт постановки на учет, а также отсутствие оснований для снятия молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях на день подачи заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3. В случае если молодая семья не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для признания нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты (пункт 1.5.3 настоящего Положения) молодая семья дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, представляет следующие документы (при этом в заявлении указывается просьба о признании семьи нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления социальной выплаты):
а) справку о составе семьи или выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета (выписка из домовой книги представляется по желанию).
Под финансовым лицевым счетом понимается финансовый лицевой счет жилого помещения - документ бухгалтерского учета, позволяющий подтвердить размер жилого помещения и количество зарегистрированных в нем лиц;
б) справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи (справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, представляется по желанию). В случае смены фамилии, имени, отчества членом молодой семьи справки должны быть представлены со всеми имеющимися изменениями;
в) в зависимости от основания признания нуждающейся в жилых помещениях молодая семья представляет следующие документы:
- для признания нуждающимися в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.5.3 настоящего Положения, - документ, на основании которого молодая семья использует жилое помещение (проживает) на день подачи заявления (договор найма, поднайма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством);
- для признания нуждающимися в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5.3 настоящего Положения, - правоустанавливающие документы на жилое помещение, в которых указана общая площадь жилого помещения (представляется по желанию, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- для признания нуждающимися в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.5.3 настоящего Положения, - документ, подтверждающий признание помещения не отвечающим установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания), - представляется по желанию;
- для признания нуждающимися в жилых помещениях по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.5.3 настоящего Положения, правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (представляется по желанию, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), и медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
г) сведения о местах проживания всех членов молодой семьи за последние пять лет, предшествующие подаче заявления (домовые книги (представляются по желанию), поквартирные карточки, документы, подтверждающие правовые основания использования жилых помещений в зависимости от оснований признания нуждающимися, указанных в подпункте "в" настоящего пункта).
На основании представленных документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, органы местного самоуправления организуют работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 10 дней со дня поступления документов принимают решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей подпрограммы либо об отказе в таком признании. В течение 5 календарных дней со дня принятия решения орган местного самоуправления направляет молодой семье письменное уведомление, в котором сообщает о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей подпрограммы или об отказе в таком признании с указанием оснований отказа.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты являются:
- суммарная обеспеченность общей площадью жилых помещений, которыми члены молодой семьи пользуются как собственники или наниматели по договору социального найма или в качестве членов семьи собственника, нанимателя, составляет более учетной нормы на каждого члена молодой семьи, и данные жилые помещения не признаны непригодными для проживания;
- хроническое заболевание гражданина не входит в перечень заболеваний, установленный Правительством Российской Федерации;
- не истек пятилетний срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты не влечет постановку данной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.4. От имени молодой семьи документы, указанные в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
По желанию заявителя документы, указанные в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, могут быть направлены по почте заказным почтовым оправлением с уведомлением о вручении, при этом копии документов должны быть нотариально заверены. Днем подачи заявления на участие в подпрограмме считается день, указанный на почтовом штемпеле почтового отделения отправителя.
2.5. Со дня предоставления документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, признает или отказывает в признании молодой семьи участником подпрограммы в срок и в порядке, установленные Правилами.
2.6. В 2011 году участниками подпрограммы признаются молодые семьи, включенные в 2006 - 2010 годах в резервные списки на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и не использовавшие право на получение социальной выплаты. При наличии нескольких заявлений молодой семьи на участие в подпрограмме днем подачи заявления считается день, указанный в первоначальном заявлении, при условии, если не изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и предоставления социальной выплаты (смена места жительства, рождение (усыновление) ребенка, изменение семейного положения, состава семьи).
Органы местного самоуправления формируют списки молодых семей - участников подпрограммы в 2011 году в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, и представляют указанные списки в уполномоченный орган исполнительной власти области в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
Положения пункта 4.5. настоящего Положения не распространяются на отношения, регулируемые настоящим пунктом.
2.7. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы (сведения), представление которых предусмотрено по желанию молодой семьи, у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
3. Порядок и условия признания молодой семьи как семьи, имеющей
доходы, позволяющие получить кредит, либо денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 октября 2012 г. N 420-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Молодая семья - участник подпрограммы признается как семья, имеющая доходы в целях реализации настоящего Положения, если она представила документы, подтверждающие, что на день подачи заявления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения она располагает доходами или денежными средствами в размере не менее части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.2. В качестве документов, подтверждающих денежные доходы, представляются (на выбор):
а) справки о среднемесячной заработной плате работающих членов семьи за шесть месяцев, предшествующих подаче заявления;
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в подпункт "б" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
б) справки о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включая пенсии, стипендии, пособия (представляются по желанию, если документ выдается находящимися в Тюменской области органом государственной власти, органом местного самоуправления или подведомственной им организацией);
в) справка банка о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения жилья, с указанием цели и срока его предоставления;
г) выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на счете членов молодой семьи;
д) договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в подпункт "е" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
е) разрешение на строительство индивидуального жилого дома и акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, утвержденный органом местного самоуправления, подтверждающий готовность жилого дома в процентах (в случае намерения молодой семьи строить индивидуальный жилой дом) - представляется по желанию;
ж) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в подпункт "з" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
з) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности членам (члену) молодой семьи (представляются по желанию, если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
3.3. В случае представления документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Положения, сумма потенциальных доходов считается достаточной, если она больше суммы, подлежащей оплате части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, не менее чем на сумму потенциальных расходов семьи за расчетный период.
В качестве расчетного периода принимается шесть полных календарных месяцев со дня подачи заявления до дня выдачи свидетельств.
Сумма потенциальных доходов определяется как произведение суммы среднего месячного дохода семьи на количество месяцев расчетного периода.
Сумма потенциальных расходов семьи определяется как произведение двукратного размера прожиточного минимума семьи для соответствующей демографической группы, определяемого в целях государственной социальной поддержки малоимущей семьи, на количество месяцев расчетного периода и количество членов семьи.
3.4. В случае представления документов, указанных в подпунктах "в", "г", "д", "ж" пункта 3.2 настоящего Положения, сумма доходов считается достаточной, если сумма кредитов, займов, имеющихся собственных средств, средств материнского (семейного) капитала не менее суммы, подлежащей оплате части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
4. Порядок формирования списков
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления.
Форма этого списка определяется уполномоченным органом исполнительной власти области.
Списки формируются исходя из количества детей, даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в подпрограмме.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Органы местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых семей участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют эти списки в уполномоченный орган исполнительной власти области.
4.2. Уполномоченный орган исполнительной власти области на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), и резервный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - резервный список).
Молодые семьи включаются в сводный и резервный списки в той же последовательности, в которой были включены в список, сформированный органом местного самоуправления. Сводный и резервные списки формируются по муниципальным образованиям.
После определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету Тюменской области на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти Тюменской области уполномоченный орган исполнительной власти области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее - список претендентов).
Уполномоченный орган исполнительной власти области в течение 10 календарных дней со дня утверждения списка претендентов направляет органам местного самоуправления выписку из данного списка в отношении молодых семей соответствующего муниципального образования.
4.3. Исключен.
См. текст пункта 4.3
4.4. Исходя из количества молодых семей, включенных в список претендентов, уполномоченный орган исполнительной власти области изготавливает бланки свидетельств.
Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и уничтожения бланков свидетельств определяется уполномоченным органом исполнительной власти области.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы.
4.5. Если молодые семьи, включенные в резервный список на получение социальных выплат в планируемом году, не получили свидетельство в текущем году и обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты (смена места жительства, рождение (усыновление) ребенка, изменение семейного положения, состава семьи, достижение предельного возраста супругов или одного из родителей в неполной семье, указанного в пункте 1.4 настоящего Положения), не изменились, молодые семьи включаются органами местного самоуправления в список на планируемый год в соответствии с датой и временем регистрации заявлений на участие в подпрограмме. Подтверждение согласия на участие в подпрограмме осуществляется посредством предоставления в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства заявления (в произвольной форме) в срок, установленный пунктом 2.1 настоящего Положения. В заявлении молодая семья указывает, что обстоятельства, имеющие значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты, не изменились.
В случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и (или) предоставления социальной выплаты (смена места жительства, рождение (усыновление) ребенка, изменение семейного положения, состава семьи, достижение предельного возраста супругов или одного из родителей в неполной семье, указанного в пункте 1.4 настоящего Положения), орган местного самоуправления отказывает во включении молодой семьи в списки на планируемый год.
Повторная подача заявления о предоставлении социальной выплаты с приложением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения возможна в порядке, установленном настоящим Положением. При этом включение в список осуществляется по дате и времени подачи повторного заявления.
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. В случае если у молодой семьи, включенной в сводный список, список претендентов, до дня выдачи свидетельства изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета размера социальной выплаты (в сторону увеличения) (рождение (усыновление) ребенка, изменение семейного положения, состава семьи), молодая семья вправе по своему выбору:
а) участвовать в подпрограмме текущего года с составом семьи, указанном в заявлении, либо с меньшим составом семьи;
б) повторно подать заявление о предоставлении социальной выплаты с измененным составом семьи с приложением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, в порядке, установленном настоящим Положением, и заявление об исключении из сводного списка и (или) списка претендентов текущего года. При этом включение в список осуществляется по дате подачи повторного заявления.
В случае если у молодой семьи, включенной в сводный список, список претендентов, до дня выдачи свидетельства изменились обстоятельства, имеющие значение для предоставления социальной выплаты (выезд на постоянное место жительства в иное муниципальное образование Тюменской области), молодая семья подает заявление о предоставлении социальной выплаты в орган местного самоуправления по новому месту жительства с приложением документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.3 настоящего Положения, в порядке, установленном настоящим Положением, и заявление об исключении из сводного списка и (или) списка претендентов текущего года. При этом включение в список осуществляется по дате подачи заявления в орган местного самоуправления по новому месту жительства.
5. Порядок перечисления субсидий из областного бюджета
5.1. Субсидии из областного бюджета, связанные с реализацией подпрограммы, перечисляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета, между муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме, осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства Тюменской области от 3 мая 2011 г. N 154-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Отбор муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные федеральным и областным бюджетами на планируемый год на предоставление молодым семьям социальных выплат, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области.
Для участия в отборе муниципальные образования предоставляют в уполномоченный орган исполнительной власти области в срок до 15 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы (далее - заявка):
а) предложение на участие в отборе с указанием размера запрашиваемой субсидии;
б) утвержденную муниципальную программу, предусматривающую обеспечение жильем молодых семей, в том числе обязательств по финансированию программных мероприятий в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 5.2
г) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из областного бюджета.
Муниципальные образования, предоставившие документы, предусмотренные настоящим пунктом, отбираются для предоставления субсидий, предусмотренных федеральным и областным бюджетами на планируемый год на предоставление молодым семьям социальных выплат.
В 2011 году для участия в отборе муниципальные образования предоставляют заявки в уполномоченный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка.
5.3. Перечисление в местные бюджеты средств, выделенных на софинансирование предоставления социальных выплат, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом исполнительной власти области и органом местного самоуправления.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
5.4. Правительство Тюменской области перераспределяет не использованные органом местного самоуправления средства областного бюджета между другими муниципальными образованиями.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 383-п пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.5. Компенсацию расходов получателей социальной выплаты за открытие банковского счета и совершение операций по нему (далее - компенсация расходов за открытие банковского счета, компенсация) осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти.
5.6. Орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган исполнительной власти области отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, по установленной уполномоченным органом исполнительной власти области форме и в сроки, указанные в соглашении.
В случае непредставления органом местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти области указанного отчета в установленный срок перечисление средств областного бюджета в бюджет соответствующего муниципального образования для предоставления социальных выплат молодым семьям приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 октября 2012 г. N 420-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Организация работы по выдаче свидетельств
6.1. Уполномоченный орган исполнительной власти области в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения (вручение молодым семьям письменного уведомления лично, направление письменного уведомления по почте с уведомлением и т.д.), оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. Документы, подтверждающие факт и дату, а также разъяснение порядка и условий получения и использования социальной выплаты, хранятся в органе местного самоуправления.
6.2. Орган местного самоуправления в течение 2 месяцев со дня получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и их выдачу молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти области.
Свидетельства выдаются в пределах средств, поступивших на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
6.3. В случае высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 26 Правил, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резервный список, в порядке очередности, определенной резервным списком, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти области. Выдача свидетельств осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, со дня включения уполномоченным органом исполнительной власти области в список претендентов соответствующих молодых семей, ранее включенных в резервный список.
Для внесения изменений в список претендентов, в целях включения в него молодых семей из резервного списка, органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган исполнительной власти области обращение с приложением документов, подтверждающих обоснование необходимости внесения изменений в список претендентов.
6.4. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
- указанные в подпунктах б - г пункта 2.1 и пункте 2.3 настоящего Положения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами а - д пункта 2 Правил,
- указанные в подпунктах б), в) пункта 2.1, подпунктах а), б), г) пункта 2.1.1 настоящего Положения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом е) пункта 2 Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и в течение 10 рабочих дней со дня представления этих документов принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства молодой семье - участнику подпрограммы.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение срока представления необходимых документов для получения свидетельства, установленного настоящим пунктом, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 1.6 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства молодой семье - участнику подпрограммы орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
направляет письменное уведомление молодой семье с указанием причин отказа;
доводит решение об отказе в выдаче свидетельства до уполномоченного органа области.
6.4.1. В случае если до дня предоставления социальной выплаты органом местного самоуправления будет установлено, что у молодой семьи отсутствуют основания для участия в подпрограмме, а также в случае несоответствия жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 1.6 настоящего Положения, орган местного самоуправления:
- принимает решение об исключении молодой семьи из списка участников подпрограммы и направляет указанное решение в течение 10 рабочих дней со дня принятия в уполномоченный орган исполнительной власти области для внесения изменений в сводный список и (или) список претендентов, резервный список (если свидетельство не выдано);
- принимает решение об отказе молодой семье в перечислении социальной выплаты (если свидетельство выдано).
6.4.2. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, представляемых в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения, в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы (сведения), представление которых предусмотрено по желанию молодой семьи, у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
6.5. Замена выданных молодым семьям свидетельств осуществляется органом местного самоуправления при возникновении обстоятельств, указанных в Правилах.
В случае обнаружения обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, в том числе в связи с выявлением ошибок в расчетах суммы социальной выплаты, допущенных при оформлении свидетельства при его реализации или со дня оплаты суммы социальной выплаты, в связи с чем, невозможно произвести замену свидетельства, уполномоченный орган исполнительной власти области осуществляет исправление допущенных ошибок своим приказом.
Перечисление недополученных сумм социальной выплаты производится в безналичном порядке на счет владельца свидетельства, открытый в уполномоченном банке для перечисления недополученных средств либо открытый по свидетельству, в порядке, предусмотренном пунктом 29 Правил.
6.6. Органы местного самоуправления ведут реестр выданных и оплаченных свидетельств.
Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств.
7. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
(строительства индивидуального жилого дома)
7.1. Молодая семья - участник подпрограммы имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение (строится индивидуальный жилой дом).
Приобретаемое жилое помещение (строящийся индивидуальный жилой дом) должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Положения.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства.
7.2. Перечень документов, представляемых молодой семьей в банк для оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома), порядок перечисления средств социальной выплаты на счет молодой семьи, открытый в банке, установлены Правилами и настоящим Положением.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 мая 2013 г. N 171-п в пункт 7.2.1 настоящего приложения внесены изменения
7.2.1. Социальная выплата на оплату приобретаемого жилого помещения по договорам купли-продажи предоставляется молодым семьям в безналичном порядке путем зачисления средств социальной выплаты на счет, открытый в банке.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи молодая семья представляет в банк:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- справку органа местного самоуправления о соответствии приобретаемого жилого помещения требованиям настоящего Положения и о достаточности собственных и (или) заемных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в которой указываются сумма таких средств и документы, подтверждающие их наличие (договор банковского вклада, банковского счета, займа, кредитный договор, расписка (справка) продавца о получении средств), документы, подтверждающие наличие у молодой семьи достаточных доходов либо денежных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
В качестве документов, подтверждающих достаточность собственных и (или) заемных средств, предоставляется любой из документов либо несколько документов, указанных в абзаце 6 настоящего пункта.
В договоре купли-продажи жилого помещения указываются реквизиты свидетельства, (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7.2.2. В случае оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома молодая семья представляет в банк для получения социальной выплаты:
- договор банковского счета;
- договор строительного подряда;
- разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, утвержденный органом местного самоуправления, подписанный уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления (наличие подписи руководителя органа местного самоуправления и оттиска печати обязательно), подтверждающий готовность индивидуального жилого дома (не менее 30%) и расходы по строительству индивидуального жилого дома.
К документам, подтверждающим расходы по строительству индивидуального жилого дома, относятся счета, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату услуг, работ, материалов, смета затрат, акты выполненных работ, заверенные владельцем свидетельства и подрядчиком. В качестве документов, подтверждающих расходы, предоставляется любой из документов либо несколько документов, указанных в настоящем абзаце.
В договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Индивидуальный жилой дом считается имеющим 30-процентную готовность при 100-процентном устройстве фундамента жилого дома и 100-процентном строительстве наружных стен жилого дома.
Социальная выплата на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома перечисляется банком в безналичном порядке:
1) первый платеж в размере 1/3 от суммы социальной выплаты в течение 2 рабочих дней со дня представления молодой семьей в банк подписанного уполномоченными должностными лицами и утвержденного руководителем органа местного самоуправления акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающего 30% готовности строящегося дома, в котором перечисляются документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома;
2) второй платеж в размере 1/3 от суммы социальной выплаты в течение 2-х рабочих дней со дня предоставления молодой семьей в банк подписанного уполномоченными должностными лицами и утвержденного руководителем органа местного самоуправления акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающего целевое использование молодой семьей полученной части социальной выплаты (первый транш), в котором перечисляются документы, подтверждающие новые расходы по строительству индивидуального жилого дома;
3) оставшуюся часть социальной выплаты в течение 2-х рабочих дней со дня предоставления молодой семьей в банк подписанного уполномоченными должностными лицами и утвержденного руководителем органа местного самоуправления акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающего целевое использование молодой семьей полученных частей социальной выплаты (двух траншей), в котором перечисляются документы, подтверждающие новые расходы по строительству индивидуального жилого дома.
Социальная выплата предоставляется в полном объеме на основании ходатайства органа местного самоуправления, представленного в банк, в случае если расходы молодой семьи по строительству индивидуального жилого дома равны либо превышают размер социальной выплаты.
Ходатайство должно в обязательном порядке содержать следующую информацию: номер свидетельства, Ф.И.О. получателя социальной выплаты, четкие указания банку о порядке выдачи социальной выплаты и обоснования изменения порядка выдачи социальной выплаты, перечень документов, подтверждающих расходы по строительству индивидуального жилого дома. Ходатайство должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления.
Делегирование права подписания ходатайств работникам органа местного самоуправления не допускается.
7.2.3. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения молодая семья дополнительно к документам, указанным в пункте 7.2.1 настоящего Положения, представляет в банк кредитный договор (договор займа).
7.2.4. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома молодая семья дополнительно к документам, указанным в пункте 7.2.2 настоящего Положения, представляет в банк кредитный договор (договор займа).
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 7.2.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
7.2.5. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), молодая семья в банк представляет следующие документы:
- справку кооператива об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения молодой семьей права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в ее пользование;
- копию устава кооператива;
- выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство молодой семьи в кооперативе;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
- копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива;
- справку органа местного самоуправления о соответствии приобретенного кооперативом жилого помещения требованиям настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 августа 2011 г. N 260-п настоящее приложение дополнено пунктом 7.2.6
7.2.6. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам молодая семья представляет в банк следующие документы:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома. К документам, подтверждающим расходы по строительству индивидуального жилого дома, относятся счета, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату услуг, работ, материалов, смета затрат, акты выполненных работ, заверенные владельцем свидетельства и подрядчиком. В качестве документов, подтверждающих расходы, предоставляется любой из документов либо несколько документов, указанных в настоящем подпункте);
- справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
8. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты
при рождении (усыновлении) ребенка
8.1. Молодой семье, получившей свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, при рождении (усыновлении) одного ребенка в срок со дня подачи заявления в орган местного самоуправления об участии в подпрограмме до окончания срока действия свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 8.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
8.2. Размер дополнительной социальной выплаты составляет 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, использованной при расчете размера социальной выплаты, за счет средств областного бюджета перечисляемых органами местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в рамках реализации подпрограммы. При этом размер дополнительной социальной выплаты не может превышать размер собственных или заемных средств, использованных на приобретение жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома).
8.3. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на ее банковский счет, открытый в банке, в который предоставлялось свидетельство.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 8.4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
8.4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья в течение 9 месяцев со дня получения свидетельства представляет в органы местного самоуправления, выдавшие свидетельство, подлинники вместе с их копиями (либо нотариально заверенные копии) следующих документов:
1) заявление (произвольной формы) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) документ, удостоверяющий личность каждого члена молодой семьи, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, свидетельство о заключении (о расторжении) брака (на неполную семью не распространяется) (документы, выданные органами ЗАГС в Тюменской области, представляются по желанию);
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п в подпункт 3 пункта 8.4 настоящего приложения внесены изменения
3) кредитный договор или договор займа, договор купли-продажи жилого помещения документы, подтверждающие расходы молодой семьи по приобретению жилого помещения (банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, расписка продавца в получении денежных средств от покупателя, платежное поручение и т.п.) или созданию объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе, договор строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома с приложением документов, подтверждающих оплату договора (счета, счета-фактуры, платежные поручения, подтверждающие оплату услуг, работ, материалов, смета затрат, акты выполненных работ, заверенные владельцем свидетельства и застройщиком и т.п.);
4) документ, подтверждающий наличие банковского счета (с указанием номера счета), открытого в банке, отобранном уполномоченным органом исполнительной власти области для обслуживания бюджетных средств социальных выплат для перечисления средств дополнительной социальной выплаты либо открытого на основании свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 29 Правил (договор банковского счета, договор банковского вклада, выписка из лицевого счета по вкладу, сберегательная книжка и т.п.).
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п в пункт 8.5 настоящего приложения внесены изменения
8.5. Органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня поступления всех документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения:
организуют работу по проверке сведений, содержащихся в документах;
принимают решение о признании молодой семьи претендентом на предоставление дополнительной социальной выплаты или об отказе в признании;
направляют молодой семье письменное уведомление о признании молодой семьи претендентом на предоставление дополнительной социальной выплаты или об отказе в признании с указанием причин отказа.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п пункт 8.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
8.5.1. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы (сведения), представление которых предусмотрено по желанию молодой семьи, у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п в пункт 8.6 настоящего приложения внесены изменения
8.6. Основаниями отказа в признании молодой семьи претендентом на получение дополнительной социальной выплаты являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 8.1 настоящего Положения;
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, а также противоречивость сведений, содержащихся в представленных документах в соответствии с пунктом 8.4 настоящего положения, и документах, находящихся в распоряжении органа местного самоуправления;
- приобретение жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома) по цене, равной размеру социальной выплаты, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением;
- приобретение жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома) с использованием бюджетных средств без участия собственных или заемных средств;
- истечение указанного в пункте 8.4 настоящего Положения срока для предоставления документов о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
Повторное обращение с заявлением в органы местного самоуправления допускается со дня устранения оснований для отказа в части непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, в пределах срока, установленного пунктом 8.4 настоящего Положения.
8.7. Органы местного самоуправления ежемесячно формируют списки молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты, утверждают их своим решением и направляют в уполномоченный орган исполнительной власти области с приложением заверенных органом местного самоуправления копий документов, предоставленных молодыми семьями, а также копии заявления молодой семьи об участии в подпрограмме и копии свидетельства.
Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2014 г. N 83-п пункт 8.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.8. По результатам рассмотрения документов, представляемых в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Положения, уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления списков от органов местного самоуправления:
формирует список получателей дополнительной социальной выплаты и утверждает его своим приказом;
возвращает документы органу местного самоуправления с указанием причин возврата в письменном виде в случае выявления оснований, указанных в пункте 8.6 настоящего Положения, для отмены ранее принятого решения о признании молодой семьи претендентом на предоставление дополнительной социальной выплаты и возврата лицам, в отношении которых выявлены основания для отказа, в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
8.9. Уполномоченный орган исполнительной власти области в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении списка получателей дополнительной социальной выплаты доводит до органов местного самоуправления тех муниципальных образований, в которых проживают получатели дополнительной социальной выплаты, включенные в утвержденный список, выписку из приказа.
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 октября 2012 г. N 420-п в пункт 8.10 настоящего приложения внесены изменения
8.10. Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня поступления выписки из приказа производит перечисление средств дополнительной социальной выплаты на банковские счета молодых семей.
В случае недостаточности средств в местных бюджетах на обеспечение обязательств по оплате дополнительных социальных выплат органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступления выписки из приказа направляют в уполномоченный орган исполнительной власти области заявку на дополнительное финансирование. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от органов местного самоуправления заявок уполномоченный орган исполнительной власти области готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о дополнительном выделении средств на указанные цели. Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня поступления дополнительных бюджетных средств на оплату дополнительных социальных выплат производит их перечисление на банковские счета молодых семей.
Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 383-п настоящее приложение дополнено разделом 9
9. Порядок компенсации расходов получателей социальной выплаты
за открытие банковского счета
9.1. Компенсация расходов получателей социальной выплаты за открытие банковского счета осуществляется путем предоставления субсидии на возмещение затрат за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
9.2. Компенсация расходов за открытие банковского счета банкам, отобранным в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 18.04.2011 N 126-п, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям (далее - банк), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области.
9.3. Компенсация расходов за открытие банковского счета предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
9.4. Компенсация расходов за открытие банковского счета предоставляется в размере стоимости услуг за открытие банковского счета, установленной банком на дату принятия решения об определении банка, выигравшего отбор, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 18.04.2011 N 126-п.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 9.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
9.5. Основанием для предоставления компенсации расходов за открытие банковского счета является договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти области и банком на период реализации мероприятий подпрограммы, который должен содержать следующие обязательные условия:
- условия предоставления компенсации банку;
- срок перечисления уполномоченным органом исполнительной власти области компенсации банку;
- предоставление банком отчетности об использовании бюджетных средств, предоставленных в качестве компенсации;
- возможность осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения условий получения компенсации;
- основания расторжения договора в одностороннем порядке;
- ответственность банка за нарушение условий предоставления бюджетных средств;
- порядок и сроки возврата бюджетных средств, предоставленных в качестве компенсации, в случае нарушения условий ее предоставления.
Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 73-п в пункт 9.6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 г.
9.6. Для заключения договора о предоставлении компенсации банк в течение 20 рабочих со дня размещения на Официальном портале решения об определении банка, выигравшего отбор на право обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям, представляет в уполномоченный орган исполнительной власти области следующие документы:
- заявление о заключении договора в произвольной форме;
- документы, подтверждающие стоимость услуг банка за открытие счета (выписка из сборника тарифов на услуги, предоставляемые банком, и т.д.).
Заявление о предоставлении субсидии предоставляется банком на бумажном носителе.
В 2011 году банк для заключения договора о предоставлении компенсации представляет документы, указанные в настоящем пункте, в срок до 15 ноября 2011 года.
9.7. Уполномоченный орган исполнительной власти области в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 9.6 настоящего Положения, направляет банку проект договора о предоставлении компенсации либо уведомление об отказе в предоставлении компенсации с указанием причин отказа в случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 9.6 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 октября 2012 г. N 420-п в пункт 9.8 настоящего приложения внесены изменения
9.8. Договор подписывается банком в течение 5 рабочих дней со дня получения.
9.9. Сумма компенсации ежемесячно перечисляется уполномоченным органом исполнительной власти области в течение 7 рабочих дней со дня предоставления банком следующих документов:
1) заявка в произвольной форме;
2) отчет о произведенных операциях по открытию банковского счета молодой семьи - получателя социальной выплаты по форме, установленной в договоре о предоставлении компенсации.
В отчете банк указывает: дату совершения операции; наименование и номер структурного подразделения банка, совершившего операцию по открытию банковского счета; фамилию имя отчество молодой семьи - получателя социальной выплаты; серию и номер свидетельства; размер социальной выплаты, наименование муниципального образования, выдавшего свидетельство, номер банковского счета.
9.10. Средства областного бюджета, использованные банком с нарушением условий, установленных при их предоставлении, подлежат возмещению в областной бюджет за счет собственных средств банка в объеме средств, использованных с нарушением условий, установленных при их предоставлении, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
9.11. В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 9.10. настоящего Положения, уполномоченный орган исполнительной власти области извещает банк о необходимости возмещения средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения.
При отказе от добровольного возмещения указанных средств они по иску уполномоченного органа исполнительной власти области, поданному в двухмесячный срок, истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.12. Уполномоченный орган исполнительной власти области осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении средств областного бюджета в качестве компенсации за открытие банковского счета путем проверки предоставляемых банком отчетов, указанных в пункте 9.9 настоящего Положения, и составления акта о выявленных нарушениях.
<< Назад |
Приложение. >> Заявление |
|
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 г. N 78-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.