Приложение N 3. Положение о департаменте информационной политики администрации Тюменской области

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 17 мая 2004 г. N 17

Положение
о департаменте информационной политики администрации
Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Департамент информационной политики, именуемый в дальнейшем "департамент", образуется постановлением Губернатора области.

1.2. Департамент является структурным подразделением администрации Тюменской области и находится в подчинении заместителя Губернатора области. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, счета в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Департамент образуется с целью разработки и реализации информационной политики администрации, создания системы своевременного, полного и объективного информирования о работе администрации, информационно-аналитического обеспечения ее деятельности, обеспечения эффективного взаимодействия в части информационного сотрудничества с общественными институтами гражданского общества и творческими союзами, реализации программ развития Тюменской области в сфере связи и телекоммуникаций, формирования и изучения общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, реализации государственной политики в сфере периодической печати, телевидения, радиовещания, книгоиздания и полиграфии.

1.4. Основными структурными подразделениями департамента являются:

Аналитическое управление;

Управление информации;

Управление общественных коммуникаций;

Управление связи и телекоммуникаций;

Пресс-служба Губернатора (на правах отдела);

Отдел информационного обеспечения деятельности администрации области;

Общий отдел;

Отдел бухгалтерского учета и отчетности;

Сектор юридической экспертизы.

1.5. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными, федеральными конституционными законами, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, администрации, настоящим Положением.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему Губернатором области, согласно настоящему Положению.

1.7. Департамент расположен по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, 45.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Разработка и реализация основных направлений информационной политики администрации области.

2.2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации Тюменской области, реализации областных программ.

2.3. Взаимодействие в части информационного сотрудничества с общественными институтами гражданского общества и творческими союзами.

2.4. Разработка и реализация основных направлений развития и целевых программ администрации по поддержке средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, связи, телевидения, радиовещания и телекоммуникаций.

2.5. Взаимодействие с федеральными службами связи и информатизации.

3. Основные полномочия Департамента

3.1. Разработка предложений по основным направлениям деятельности администрации в области социального и политического развития, информационной политики.

3.2. Участие в разработке и реализации нормативных правовых актов и областных программ по вопросам, относящимся к компетентности департамента.

3.3. Участие в создании и развитии телекоммуникационной инфраструктуры области, организации единого информационного пространства Тюменской области и его интеграции в информационное пространство Российской Федерации и мирового сообщества.

3.4. Подготовка предложений по программам сотрудничества администрации на межрегиональном и международном уровне в рамках заключенных договоров и соглашений в части информационного обмена.

3.5. Создание системы всестороннего информирования населения о работе администрации, формирование через средства массовой информации общественного мнения о деятельности администрации и ее структурных подразделений.

3.6. Обеспечение взаимодействия администрации и ее структурных подразделений с прессой и электронными средствами массовой информации.

3.7. Заключение на конкурсной основе договоров информационного обслуживания для освещения в прессе основных направлений деятельности администрации, конкурсное предоставление грантов администрации области в сфере средств массовой информации, книгоиздания с учетом мнения органов местного самоуправления по месту нахождения соискателей в соответствии с порядком, установленным администрацией области.

3.8. Осуществление от имени Тюменской области функций учредителя средств массовой информации, заключение договоров с редакциями средств массовой информации (главными редакторами) для определения производственных, имущественных и финансовых отношений.

3.9. Разработка предложений и реализация государственной политики администрации в отношении средств массовой информации, в сфере развития связи, телевидения, телекоммуникаций, полиграфии и книгоиздательства.

3.10. Осуществление, в соответствии с действующим законодательством, мер с целью предупреждения пропаганды насилия, порнографии, социальной и национальной розни, политического экстремизма в средствах массовой информации.

3.11. Реализация мероприятий по государственной поддержке средств массовой информации, распределение средств областного бюджета, выделяемых на поддержку, финансирование деятельности, развитие материально-технической базы средств массовой информации, предприятий связи, телекоммуникаций, телерадиовещания и полиграфии.

3.12. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на поддержку, финансирование деятельности, развитие материально-технической базы средств массовой информации, телерадиовещания, связи, телекоммуникаций, полиграфических предприятий и книгоиздательства в пределах компетенции.

3.13. Разработка и реализация предложений по развитию и модернизации материально-технической базы средств массовой информации, полиграфических предприятий, телерадиовещания, связи и телекоммуникаций.

3.14. Разработка и утверждение Положений о системе и формах премирования, финансово-хозяйственных планов государственных учреждений, находящихся в ведении департамента в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Участие в осуществлении контроля за соблюдением прав потребителей в сфере связи, телевидения и средств массовой информации.

3.16. Координация деятельности предприятий связи, телевидения и телекоммуникаций всех форм собственности, действующих на территории Тюменской области.

3.17. Разработка и реализация проектов информационного сопровождения основных мероприятий администрации и ее структурных подразделений.

3.18. Изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим проблемам, анализ состояния социально-политической ситуации в области, подготовка на этой основе предложений для принятия решений Губернатором области.

3.19. Осуществление анализа и экспертной оценки текущей социально-политической информации, поступающей из федеральных и региональных органов государственной власти, территориальных структур федеральных органов власти и органов местного самоуправления.

3.20. Проведение аналитической и экспертной работы по оценке состояния общественного мнения, деятельности общественных объединений, формирование и ведение банка данных и информации по данным направлениям работы.

3.21. Выявление и формирование информационных приоритетов социо-культурной среды области, исследование тенденций общественного мнения, динамики социально-политических установок населения.

3.22. Проведение плановых и выборочных опросов населения по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития, подготовка предложений для Губернатора области по учету общественного мнения в деятельности администрации.

3.23. Подготовка предложений по корректировке приоритетов деятельности администрации с учетом мониторинга общественно-политической и социально-экономической ситуации, а также на основе данных, полученных на основе изучения общественного мнения.

3.24. Координация деятельности информационно-аналитических подразделений департаментов, комитетов и управлений в части реализации информационной политики администрации области.

3.25. Выявление факторов, влияющих на эффективность работы администрации, разработка рекомендаций по совершенствованию ее деятельности.

3.26. Подготовка ответов на обращения граждан.

3.27. Осуществление иных функций по поручению Губернатора области, заместителя Губернатора области.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для осуществления своих полномочий имеет право:

- запрашивать и получать необходимую информацию от структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в реализации программ администрации;

- передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти, средствам массовой информации, общественным объединениям (организациям);

- вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации администрацией государственных предприятий, учреждений и организаций в сфере связи, телевидения, телекоммуникаций, средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания;

- привлекать для проведения экспертных работ в установленном порядке научно-исследовательские организации, вузы, экономические, социологические и политологические центры, творческие и научные лаборатории, высококвалифицированных специалистов, в том числе на платной основе (по договорам);

- выступать от имени администрации заказчиком на выполнение работ в части реализации социально-значимых проектов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- вести служебную переписку с органами государственной власти, государственными и иными учреждениями и общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством по вопросам находящимся в компетенции департамента.

5. Обеспечение деятельности Департамента

5.1. Департамент финансируется за счет областного бюджета. Для реализации комплексных программ по профилю деятельности департамент вправе привлекать средства в установленном законом порядке.

5.2. Департамент представляет в департамент финансов администрации области утвержденные сметы доходов и расходов подведомственных учреждений и предприятий, бюджетную роспись, отчеты об исполнении бюджета по выделенным средствам в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5.3. Деятельность департамента осуществляется в соответствии с планом работ и отчетами, утверждаемыми директором департамента.

6. Руководство Департамента

6.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области курирующего эту отрасль.

6.2. Директор департамента:

- руководит деятельностью департамента;

- осуществляет полномочия департамента, представляет его на официальных мероприятиях, в отношениях с государственными и общественными организациями, предприятиями, объединениями области, иными субъектами Российской Федерации, странами СНГ, за рубежом, а также в отношениях с совместными предприятиями, иностранными фирмами и организациями в соответствии с действующим законодательством;

- действует без доверенности от имени департамента;

- издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные правовые акты, обязательные для исполнения работниками департамента;

- определяет функции структурных подразделений департамента, а также утверждает положение о них;

- представляет Губернатору области кандидатуры на назначение и освобождение заместителей директора департамента;

- назначает и освобождает от должности других руководителей и работников подразделений департамента, утверждает их должностные инструкции;

- реализует мероприятия по укреплению трудовой и исполнительной дисциплины, в установленном порядке привлекает работников к дисциплинарной ответственности;

- заключает от имени администрации области договоры с учреждениями и предприятиями, учрежденными органами исполнительной власти, входящими в ведение департамента.

6.3. В случае временного отсутствия директора департамента выполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей директора департамента согласно приказу по департаменту.

6.4. В департаменте могут создаваться консультативные и экспертные советы; положение о деятельности советов и их персональный состав утверждаются директором департамента.

7. Ответственность директора Департамента

7.1. Директор департамента несет ответственность:

- за исполнение федеральных, федеральных конституционных законов, законов Российской Федерации и Тюменской области, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора области по соответствующим направлениям деятельности департамента;

- за выполнение возложенных на департамент задач;

- за организацию и состояние делопроизводства, за своевременное и полное рассмотрение обращений граждан к директору департамента и по поручению руководства области;

- работники департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

8. Заключительные положения

8.1. Реорганизация департамента (присоединение, слияние, выделение, преобразование) и ликвидация осуществляются на основании постановления Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.

8.2. При реорганизации документы передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.

8.3. При ликвидации документация постоянного и длительного хранения передается в государственный архив Тюменской области

8.4. Работникам департамента, увольняемым при ликвидации, реорганизации и сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству.