Постановление Тюменской областной Думы от 21 мая 1999 г. N 606 "О мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства в Тюменской области"

Постановление Тюменской областной Думы от 21 мая 1999 N 606
"О мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства
в Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 30 октября 2000 г. N 1277 настоящее постановление снято с контроля

Заслушав доклад заместителя Губернатора Тюменской области А.А. Горохова, областная Дума отмечает, что итоги производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий агропромышленного комплекса области в 1998 году, наметившиеся положительные тенденции в животноводстве, устойчивая работа птицефабрик, своевременное проведение основных агротехнических работ в растениеводстве подтверждают обоснованность проводимых мероприятий по поддержке сельского хозяйства и формированию необходимых условий для его устойчивого развития.

Вместе с тем предпринятых усилий недостаточно для преодоления последствий кризисного состояния АПК последних лет, выразившихся в чрезвычайно высоком уровне закредитованности сельхозпредприятий, значительном ослаблении их материально-технической базы, сокращении посевных площадей и поголовья скота, массовом оттоке квалифицированных кадров, низком уровне доходов работников.

Не в полной мере используются существующие возможности экономического воздействия на процессы внутрихозяйственной реорганизации сельхозпредприятий для создания эффективного производства, сохранения и рационального использования имеющихся основных фондов, а также для стимулирования труда. Имеют место случаи неэффективного и нерационального использования бюджетных средств, выделяемых на сельское хозяйство области.

С целью обеспечения устойчивой работы агропромышленного комплекса области, гарантированного снабжения населения и социальных учреждений продовольствием областная Дума постановила:

1. Предложить администрации Тюменской области разработать концепцию дальнейшего развития агропромышленного производства на основе детального анализа социально-экономической ситуации и учета первоочередных задач преодоления кризисных явлений в сельском хозяйстве.

Считать основными направлениями концепции:

- разработку мер по выравниванию уровня экономического развития территорий;

- специализацию аграрного производства и промыслов в зональном аспекте;

- формирование многоукладной экономики;

- осуществление технологической политики, соответствующей современному уровню развития науки и экономическому потенциалу отрасли;

- кадровое и научное обеспечение целевых программ.

2. Рекомендовать администрации Тюменской области:

- рассмотреть вопрос об установлении фиксированных цен на материально-технические ресурсы (ГСМ, минеральные удобрения, средства химической защиты растений), направляемые товаропроизводителям в счет дотаций на сельскохозяйственную продукцию, разницу между фиксированной и фактической ценой поставок компенсировать за счет средств областного бюджета;

- разработать мероприятия по сохранению плодородия почв с использованием технологий с минимальным применением минеральных удобрений;

- рассмотреть вопрос о финансировании развития кожевенно-меховой промышленности южных районов Тюменской области;

- рассмотреть вопрос о разработке механизма осуществления льготного кредитования предприятий, производящих сельхозпродукцию, через уполномоченные коммерческие банки, расположенные на территории Тюменской области;

- рассмотреть вопрос о переносе сроков погашения кредитов сельхозтоваропроизводителями, а также об установлении им льготных условий кредитования при формировании областного бюджета на 2000 год;

- при участии в управлении государственной долей собственности в перерабатывающих и торговых предприятиях осуществлять мероприятия в целях перераспределения в цене продукта доли сельхозтоваропроизводителя;

- разработать областную программу по подготовке кадров для села, адаптированных к современным рыночным условиям;

- принять меры по повышению эффективности использования средств, предусмотренных в областном бюджете на поддержку агропромышленного комплекса.

3. Предложить администрации Тюменской области рассмотреть и внести предложения в областную Думу по следующим вопросам:

а) о предоставлении налоговых льгот на 1999 год по платежам, поступающим в областной бюджет:

- вновь создаваемым потребительским кооперативам на территориях, не имеющих сельскохозяйственного производства;

- личным подсобным хозяйствам граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- предприятиям АПК, ведущим расширенное воспроизводство, модернизацию и техническое перевооружение;

б) о внесении изменений в Закон Тюменской области "О налоге с продаж" в части освобождения от налогообложения сельскохозяйственной продукции, предоставляемой работникам предприятий в счет выплаты заработной платы.

4. Согласиться с областными программами: "Развитие животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах Тюменской области"; "Развитие молочного животноводства"; "Создание многопрофильных снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов на территориях сельских муниципальных образований, не имеющих сельскохозяйственного производства"; а также с мероприятиями по формированию регионального фонда продовольственного зерна урожая 1999 года в объеме до 100 тысяч тонн с авансированием 50 процентов от суммы заключенных договоров, направленными на развитие сельскохозяйственного производства, разработанными департаментом по социально-экономическому развитию села администрации Тюменской области (А.А.Горохов);

- предусмотреть финансирование вышеназванных программ по результатам первого полугодия 1999 года в объеме 85 млн. рублей и в 2000 году.

5. Тюменской областной Думе принять в 1999-2000 годах законы Тюменской области: "О лесном деле"; "Об административной ответственности за правонарушения в сфере использования цветных металлов"; "О племенном деле"; "О семеноводстве"; "О лизинговом фонде"; "О земле в Тюменской области".

6. Предложить Думе Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной Думе Ямало-Ненецкого автономного округа, исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов создать необходимую нормативно-правовую базу по использованию средств окружных бюджетов для закупки продовольствия, производимого сельскохозяйственными предприятиями южных районов области, для обеспечения учреждений социальной сферы и организации досрочного завоза.

7. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о заключении межправительственного соглашения с Республикой Казахстан по проблемам Прииртышского водного бассейна.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по региональной социально-экономической политике (Классин С.В.).

Председатель областной Думы

С.Е.Корепанов