Постановление Тюменской областной Думы от 21 мая 1999 N 631
"О ходе выполнения рекомендаций областной конференции "Реформа
местного самоуправления в Тюменской области: практика, проблемы, пути
совершенствования", одобренных постановлением областной Думы от
26 ноября 1998 г. N 365"
Постановлением Тюменской областной Думы N 878 от 25 ноября 1999 года настоящее постановление снято с контроля
Рассмотрев информацию о ходе выполнения рекомендаций областной конференции "Реформа местного самоуправления в Тюменской области: практика, проблемы, пути совершенствования", учитывая, что в Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, органам местного самоуправления Тюменской области направлены обращения с предложением о выполнении рекомендаций конференции, принимая во внимание ответы от органов местного самоуправления г.Ишима, п.Винзили, Нижнетавдинского, Первовагайского, Каскаринского, Викуловского сельсоветов, в соответствии с пунктом 29 статьи 28, статьей 33 Устава Тюменской области областная Дума постановила:
1. Информацию о ходе выполнения рекомендаций областной конференции "Реформа местного самоуправления в Тюменской области: практика, проблемы, пути совершенствования" принять к сведению (прилагается).
2. Считать удовлетворительной деятельность областной Думы и администрации области по выполнению рекомендаций областной конференции.
3. В целях полного выполнения рекомендаций конференции:
а) включить в план законопроектных работ областной Думы на 1999 год проект областного закона "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы";
б) в проекте Избирательного кодекса Тюменской области предусмотреть нормы, регулирующие проведение консультативного местного референдума;
в) обратиться к органам местного самоуправления городов Тюмени, Ишима, Тобольска, Ялуторовска и Заводоуковского района с просьбой внести предложения по наделению областным законом названных муниципальных образований отдельными государственными полномочиями;
г) предложить администрации области принять возможные меры по выполнению положений, изложенных в абзацах 5 и 9 пункта 2 рекомендаций областной конференции.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и местному самоуправлению (Барышников Н.П.).
Председатель областной Думы |
С.Е.Корепанов |
Приложение к постановлению
областной Думы от 21 мая 1999 N 631
Информация
о ходе выполнения рекомендаций областной конференции
"Реформа местного самоуправления в Тюменской области:
практика, проблемы, пути совершенствования",
одобренных постановлением областной Думы от 26 ноября 1998 г. N 365
/----------------------------------------------------------------------\
| N Рекомендации Выполнение рекомендаций |
|----------------------------------------------------------------------|
| Тюменской областной Думе (пункт 1) |
| осуществить разработку и принятие областных законов: |
| |
| 1 О системе органов государственной Планом законопроектных работ |
| власти в Тюменской области областной Думы на 1999 г. |
| предусмотрена разработка |
| законопроекта "Об исполнитель- |
| ной власти Тюменской области" |
| |
| 2 Об установлении фиксированной доли Разработка предусмотрена пла- |
| федеральных налогов, закрепляемых ном законопроектных работ об- |
| за местными бюджетами на постоянной ластной Думы на 1999 г. |
| основе |
| |
| 3 О минимальных государственных Разработка предусмотрена план.|
| социальных стандартах в области, законопроектных работ област. |
| учитывающих особенности территорий Думы на 1999 г. |
| |
| 4 О местном консультативном Планом мероприятий областной |
| референдуме (плебисците) Думы по реализации рекоменд. |
| конференции (приложение 2 |
| к постановлению областной Думы|
| от 26.11.98 N 365) выполнение |
| данной рекомендации предусмот.|
| в форме внесения дополнений |
| в Закон Тюменской области "О |
| местном референдуме" |
| |
| 5 О порядке проведения схода граждан Принят областной Думой в пер- |
| вом чтении 23.04.99 |
| |
| 6 О территориальном общественном Принят областной Думой в пер- |
| самоуправлении вом чтении 25.12.98, проведены|
| депутатские слушания 14.04.99 |
| |
| 7 О делегировании отдельных государ- В план законопроектных работ |
| ственных полномочий муниципальным на 1999 г. не включен |
| образованиям городов Тюмени, Ишима, |
| Тобольска, Ялуторовска, |
| Заводоуковского и Уватского районов |
| |
| 8 О порядке передачи объектов Принят областной Думой |
| государственной собственности в 26 ноября 1998 г. |
| муниципальную собственность и |
| муниципальной собственности в |
| государственную собственность |
| Тюменской области |
| |
| 9 О порядке компенсации органам Разработка предусмотрена план.|
| местного самоуправления расходов, законопроектных работ областн.|
| возникающих в результате реализации Думы на 1999 г. |
| решений, принятых органами |
| государственной власти Тюменской |
| области |
| |
| 10 О фонде финансовой поддержки Разработка предусмотрена план.|
| муниципальных образований законопроектных работ |
| Тюменской области областной Думы на 1999 г. |
| |
| |
| 11 О финансовом обеспечении В план законопроектных работ |
| деятельности органов местного 1999 г. не включен (в план ме-|
| самоуправления роприятий областной Думы по |
| реализации рекомендаций облас.|
| конференции не включен - |
| приложение 2 к постановлению |
| областной Думы от 26.11.998|
| N 365) |
| |
| 12 О сельскохозяйственных потре- Разработка предусмотрена план.|
| бительских кооперативах в законопроектных работ областн.|
| Тюменской области Думы на 1999 г. |
| |
| 13 О кредитных потребительских В план законопроектных работ |
| кооперативах в Тюменской области на 1999 г. не включен (в план |
| мероприятий областной Думы по |
| реализации рекомендаций облас.|
| конференции не включен - при- |
| ложение 2 к постановлению |
| областной Думы от 26.11.98 |
| N 365) |
| |
| 14 О социально-экономическом В план законопроектных работ |
| развитии сельских территорий 1999 г. не включен (в план |
| мероприятий областной Думы по |
| реализации рекомендаций облас.|
| конференции не включен-прилож.|
| 2 к постановлению областной |
| Думы от 26.11.98 N 365) |
| |
| |
| 15 Об ответственности за неисполнение Принят областной Думой в |
| законов Тюменской области третьем чтении 23.04.99 |
| |
| О реестре муниципальных служащих Планом мероприятий областной |
| Думы по реализации рекоменда- |
| ций областной конференции |
| (приложение 2 к постановлению |
| областной Думы от 26.11.98 |
| N 365) выполнение данной |
| рекомендации предусмотрено в |
| форме внесения дополнений в |
| Закон Тюменской области "Об |
| основах муниципальной службы |
| в Тюменской области" |
| |
| 16 Активнее использовать право Право законодательной инициат-|
| законодательной инициативы вы в области законодательства |
| в Государственной Думе РФ о местном самоуправлении реа- |
| лизуется в форме внесения по- |
| правок к соотв. законопроектам|
| |
| 17 Осуществлять систематический В ноябре-декабре 1998 г. пр-на|
| анализ реализации законов области, правовая экспертиза областных |
| предусмотрев финансовое обеспечение законов, регулирующих вопросы |
| расходов на проведение правовых местного самоуправления. |
| экспертиз законов В 1998 году по результатам |
| анализа эффективности реализ. |
| Закона "О порядке регистрации |
| уставов муниципальных образ-й"|
| разработана и принята его нов.|
| редакция. В плане работы |
| постоянной комиссии по социал.|
| вопросам и местному самоупр-ю |
| на 1999 г. - анализ эффек-ти |
| областного закона "О землях, |
| находящихся в ведении |
| муниципальных образований" |
| |
| 18 Рекомендовать прокуратуре области |
| обеспечить действенный надзор за |
| исполнением областных законов |
| |
| 19 Поручить Счетной палате Тюменской Счетной палатой по запросам |
| области провести проверки по постоянной комиссии по соц. |
| целевому использованию выделяемых вопросам и местному самоупр. |
| муниципальным образованиям проведены проверки целевого |
| бюджетных средств использования бюджетных сред.|
| органами местного самоупр-я |
| Горьковского сельсовета Тюм. |
| района, Ситниковского |
| сельсовета Омутинского района|
| |
| |
| Администрации области (пункт 2) |
| |
| 1 Разработать и принять в 1999 году Программа утверждена поста- |
| областную комплексную программу новлением Губернатора обл. |
| поддержки местного самоуправления от 07.12.98 N 200 |
| на период с 1999 по 2001 год, |
| включая мероприятия по созданию |
| условий для финансового обеспечения |
| муниципальных образований, |
| муниципальной информационной |
| системы, системы переподготовки и |
| повышения квалификации руководителей |
| и специалистов органов государственной |
| власти и местного самоуправления области |
| |
| 2 Ежегодно предусматривать в расходной Средства, необходимые для |
| части бюджета области финансовые осуществления органами местн.|
| средства, необходимые для самоуправления отдельных гос.|
| осуществления органами местного твенных полномочий, предусм. |
| самоуправления отдельных в статье 66 областного закона|
| государственных полномочий "Об областном бюджете на 1999|
| год" (приложение 7) |
| |
| 3 При разработке Закона области В приложении 3 к обл. закону |
| "Об областном бюджете на 1999 год" "Об обл. бюджете на 1999 год"|
| предусмотреть дотации и компенсации предусмотрены дотации муниц. |
| сельскохозяйственным товаропроиз- ным образованиям на сельскохо|
| водителям за счет средств областного зяйственную продукцию |
| бюджета непосредственно муниципальным |
| образованиям |
| |
| 4 Организовать закупки сельскохо |
| зяйственной продукции у населения |
| |
| 5 Определить перечень документов, |
| представляемых органами местного |
| самоуправления в органы |
| государственной власти области |
| |
| 6 Оказывать организационно-методиче- Областной программой поддерж.|
| скую помощь органам местного местного самоуправления пре- |
| самоуправления в подготовке типовых дусмотрена разработка метод. |
| методик планирования социально рекомендаций по созданию про-|
| -экономического развития муниципа- граммы комплексного соц.- |
| льных образований, схем управления экономического развития муни-|
| собственностью ципальных образований и ряд |
| других мероприятий |
| |
| 7 Осуществлять регулярный анализ, Областной программой поддерж-|
| обобщение и обмен опытом деятель ки местного самоуправления |
| ности органов местного самоуправле- пред-на орган-ия мониторинга |
| ния освещать в средствах массовой муниципальной реформы и друг.|
| информации проблемы и опыт мероприятия |
| деятельности муниципальных |
| образований |
| |
| 8 Определить базовые муниципальные Областной программой поддерж.|
| образования по внедрению передового местного самоуправления пре- |
| опыта в решении вопросов местного дусмотрена орган-ция опорных |
| самоуправления зон для отработки и внедрения|
| унифицированных решений мун. |
| управления |
| |
| 9 Принять меры по сокращению штатов Структура и штатная числ-сть |
| территориальных органов государ- районных администраций утвер.|
| ственной власти администрации постановлением Губернатора от|
| области 14.04.97 N 26. В соответ. с |
| внесенными в него изменениями|
| (06.01.98 и 16.07.97) увелич.|
| штаты районных администраций |
| |
| Рекомендации органам местного Всем адресатам направлены со-|
| самоуправления (пункт 3), ответствующие письма.Получены|
| Федеральному Собранию РФ ответы от органов местного |
| (пункт 4), Правительству РФ самоуправления г. Ишима, |
| (пункт 5) п. Винзили, Нижнетавдинского,|
| Первовагайского, Каскаринско-|
| го, Викуловского сельсоветов |
\----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Тюменской областной Думы от 21 мая 1999 г. N 631 "О ходе выполнения рекомендаций областной конференции "Реформа местного самоуправления в Тюменской области: практика, проблемы, пути совершенствования", одобренных постановлением областной Думы от 26 ноября 1998 N 365"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Тюменской областной Думы" 1999 г., N 6; газете "Тюменские известия" от 8 июня 1999 г., N 92(2210)
Настоящий документ снят с контроля