Закон Тюменской области от 15 февраля 2000 г. N 158 "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Тюменской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Тюменской области от 15 февраля 2000 г. N 158
"О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Тюменской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2001 г.

Повторно принят постановлением Тюменской

областной Думы от 7 февраля 2000 года N 922

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 26 сентября 2001 г. N 389 настоящий закон признан утратившим силу с 1 января 2002 г.

Настоящий Закон разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О лизинге" и определяет порядок формирования и использования лизингового фонда в агропромышленном комплексе Тюменской области, а также порядок управления указанным фондом.

Статья 1. Понятие Фонда

Лизинговый фонд (далее - Фонд) представляет собой обособленную часть денежных и материальных ресурсов, находящихся в собственности Тюменской области и направленных на обеспечение товаропроизводителей сельскохозяйственного производства, перерабатывающей и пищевой промышленности и сервисных предприятий агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, племенным скотом и зданиями или сооружениями агропромышленного комплекса.

Средства Фонда аккумулируются на специальном счете, открытом департаментом по социально-экономическому развитию села администрации Тюменской области (далее - Департамент) и подлежат возврату в областной бюджет.

Статья 2. Формирование Фонда

1. Источниками формирования Фонда являются:

- средства областного бюджета в размере не менее 5 процентов от статьи бюджета "Сельское хозяйство и рыболовство", в том числе возвратные средства за ранее полученную по лизингу продукцию;

- средства федерального лизингового фонда, выделяемые из федерального бюджета на возвратной основе;

- заемные бюджетные средства;

- другие разрешенные законодательством источники.

2. В областном бюджете ежегодно прописываются отдельной строкой в доходах - поступления от лизингополучателей, в расходах - направления финансирования по лизингу.

Статья 3. Направления использования средств Фонда

1. Средства Фонда направляются на обеспечение предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области на основе договоров лизинга:

- машиностроительной продукцией;

- племенным скотом;

- зданиями или сооружениями агропромышленного комплекса.

Средства Фонда также направляются на расходы, возникающие в связи с предметом лизинга, без осуществления которых невозможно его нормальное приобретение.

2. Средства Фонда не могут быть использованы для содержания аппарата управления лизингодателя и расходуются строго по направлениям, определенным в настоящей статье.

Статья 4. Управление Фондом

1. Управление Фондом осуществляется администрацией области в лице Департамента. Аппарат управления Фондом не создается.

2. Решение об использовании средств Фонда оформляется распоряжением соответствующего должностного лица.

3. Департамент определяет номенклатуру и объемы поставок по лизингу, исходя из потребностей в предметах лизинга на основе сформированных территориальными органами власти заявок и наличия ресурсов Фонда, в порядке, установленном администрацией области.

4. Департамент устанавливает предельные размеры первоначальных платежей и сроки лизинга.

5. Департамент ежегодно организует и проводит конкурсы на право осуществления лизинговых операций по обеспечению агропромышленного комплекса предметами лизинга с использованием средств областного бюджета между лизинговыми компаниями в соответствии с Положением о размещении регионального заказа на закупку продукции и поставку материально-технических ресурсов для нужд агропромышленного комплекса области на конкурсной основе (далее - Положение).

Участниками конкурса могут быть лизинговые компании любой организационно-правовой формы, расположенные на территории Тюменской области. Критериями для отбора лизинговых компаний являются: наличие лицензии на осуществление лизинговой деятельности, производственный опыт работы и положительная репутация, платежеспособность, наличие собственных средств для осуществления лизинговых операций и возможность привлечения банковских средств, отсутствие задолженности по платежам в Фонд по ранее заключенным договорам, а также другие критерии, установленные Положением.

6. Администрация области в лице Департамента заключает договоры на проведение лизинговых операций с выигравшими конкурсы лизинговыми компаниями в течение 30 дней после получения лизинговыми компаниями документов, удостоверяющих их победу на конкурсе, и предоставляет этим компаниям на возвратной основе средства областного бюджета для обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса предметами лизинга.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 пункт 6 статьи 4 настоящего закона дополнен текстом следующего содержания

Средства Фонда предоставляются при условии, что размер ежегодного вознаграждения, взимаемого лизинговой компанией с лизингополучателя, не будет превышать 5 процентов от невозмещенной стоимости предмета лизинга.

7. Договор на проведение лизинговых операций должен содержать условия предоставления средств из Фонда, сроки их возврата и гарантии, под которые они предоставляются лизингополучателям, а также предельный размер первоначального лизингового платежа, срок лизинга, отсрочку платежей в случае, если она предоставляется.

8. Департамент контролирует и координирует деятельность лизинговых компаний по исполнению договоров, заключенных ими с администрацией области.

Статья 5. Проведение лизинговых операций

1. Выполнение работ по проведению лизинговых операций администрация области в лице Департамента поручает лизинговым компаниям, выигравшим конкурс на право осуществления лизинговых операций с использованием средств областного бюджета.

2. Лизинговая компания в соответствии с договором на проведение лизинговых операций, согласно утвержденной номенклатуре, в пределах имеющихся средств Фонда, заключает лизинговые договоры с лизингополучателями на основании их заявки. Лизинговая компания выступает по договору лизинга в качестве лизингодателя. Срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю, устанавливается в договорах администрации области с лизинговыми компаниями на осуществление конкретных лизинговых операций.

3. Финансирование лизинговых операций из Фонда может проводиться в комплексе с привлечением финансовых ресурсов лизинговых компаний, предприятий и кредитных учреждений.

4. Право собственности на имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, принадлежит администрации Тюменской области.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 пункт 5 статьи 5 настоящего закона исключен

5. Ко всем видам движимого имущества, составляющего предмет лизинга и относимого к активной части основных фондов, может применяться в соответствии с условиями договора лизинга механизм ускоренной амортизации с коэффициентом не выше 3.

6. При проведении лизинговых операций администрация области, лизинговые компании и лизингополучатели ведут бухгалтерский учет и уплачивают налоги в соответствии с действующим законодательством.

7. Органы государственной власти области могут оказывать поддержку участникам лизинговой деятельности путем:

Информация об изменениях:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 в абзац 2 пункта 7 статьи 5 настоящего закона внесены изменения и дополнения

См. текст в предыдущей редакции

- предоставления налоговых льгот, субвенций, субсидий и бюджетных кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

- отсрочки лизингового платежа до шести месяцев (180 дней) с согласия лизинговой компании и, соответственно, отсрочки возврата средств;

- других мер поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 статья 6 настоящего закона исключена

Статья 6. Предоставление в пользование предмета лизинга

1. Приемка лизингополучателем предмета лизинга от лизинговой компании либо от поставщика по доверенности лизинговой компании оформляется актом приемки-передачи, который подтверждает комплектность поставки имущества и его соответствие по качеству и комплектности требованиям государственного общероссийского стандарта и технических условий. Лизинговая компания оформляет справку-счет, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины на переданные лизингополучателю автотранспортные средства, самоходные машины и прицепы к ним для постановки на учет в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Гостехнадзора, а также выдает знаки "Транзит" для перегона к месту регистрации.

Автотранспортные средства подлежат постановке на временный учет в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения, сельскохозяйственная техника - в органах Гостехнадзора, объекты повышенной опасности (котлы, лифты, краны и прочие объекты) - в органах Госкотлонадзора на срок действия лизинга. Регистрация и перерегистрация автомобилей и сельскохозяйственной техники при передаче в лизинг и после окончания срока действия лизинга, а также проведение любых регистрационных операций в период его действия производится в соответствии с действующими правилами регистрации (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 3938).

2. Лизингополучатель приходует арендуемые им основные средства на свой баланс, если иное не предусмотрено договором лизинга, начисляет по ним износ в установленном действующим законодательством порядке и возмещает лизинговые платежи в сроки, определенные договором лизинга.

3. Лизингополучатель с даты подписания акта приемки-передачи берет на себя ответственность за сохранность имущества и обязанность защищать за свой счет право собственности на него администрации области, принимая необходимые меры по предотвращению утраты имущества в результате хищения, пожара, порчи и тому подобных случаев.

4. Переход права собственности на предмет лизинга, передаваемого в финансовый лизинг лизингополучателю, происходит после полной уплаты суммы, предусмотренной договором лизинга.

Переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю при осуществлении оперативного лизинга возможен на основании договора купли - продажи.

ГАРАНТ:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 статья 7 настоящего закона исключена

Статья 7. Лизинговые платежи

1. Взаиморасчеты между лизингодателем и лизингополучателем осуществляются в форме лизинговых платежей.

Лизинговые платежи производятся денежными средствами или в натуральной форме на компенсационной основе. Размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются в договоре лизинга.

Если расчеты по лизинговым платежам осуществляются продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга, то цена на эту продукцию определяется по соглашению сторон договора лизинга.

2. Первоначальный лизинговый платеж уплачивается лизингополучателем в момент получения предмета лизинга в размерах, определяемых в лизинговом договоре, в зависимости от стоимости предмета лизинга, вознаграждения лизингодателю и расходов по транспортировке, хранению, страхованию предмета лизинга, подтвержденных бухгалтерскими документами, а также с учетом финансового положения и платежеспособности лизингополучателя.

3. Оставшаяся стоимость предмета лизинга выплачивается лизингополучателем равными частями в течение всего срока лизингового договора.

4. При наличии существенных неблагоприятных причин, препятствующих своевременной оплате лизинговых платежей, как то: засуха, наводнение либо какие-то иные стихийные бедствия, наличие которых подтверждается соответствующими документами территориальными органами власти, - лизинговая компания совместно с Департаментом может отсрочить лизинговые платежи и, соответственно, перечисление возвратных средств на срок не более чем шесть месяцев (180 дней) с даты очередного лизингового платежа.

5. Ежегодно, в течение срока действия лизингового договора, с лизингополучателей взимается вознаграждение за услуги в размере до 5 процентов от невозмещенной (остаточной) стоимости предмета лизинга. Процент вознаграждения рассчитывается на основании утвержденной сметы затрат лизинговой компании с учетом суммы заключаемой лизинговой сделки. Первая сумма вознаграждения выплачивается после заключения лизингового договора в составе первоначального лизингового платежа, возмещающего часть стоимости предмета лизинга.

6. Индексация стоимости предмета лизинга для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Гарантии уплаты лизинговых платежей лизингополучателями

Лизингодатель обязан при передаче предмета лизинга, приобретенного за счет бюджетных средств, обеспечить гарантии уплаты лизингополучателями лизинговых платежей, которые должны включать в себя:

- страхование предметов лизинга (за счет средств лизингополучателя) с уплатой страховых платежей в соответствии с договорами страхования;

- залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством, и/или гарантии муниципальных образований либо администрации области.

Статья 9. Контроль за использованием средств Фонда, ответственность за их нецелевое использование

1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляют: администрация Тюменской области, Тюменская областная Дума и Счетная палата Тюменской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

Информация об изменениях:

Законом Тюменской области от 11 марта 2001 г. N 274 в пункта 2 статьи 9 настоящего закона внесены изменения и дополнения

См. текст в предыдущей редакции

2. Использование не по целевому назначению бюджетных средств, выделенных на лизинговые операции, не допускается. При нецелевом использовании лизинговыми компаниями средств Фонда к ним применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.

За несвоевременное перечисление возвратных сумм в доход областного бюджета лизинговые компании несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Лизинговые компании ежеквартально, не позднее 30 дней со дня завершения отчетного периода, представляют Департаменту, а также департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг администрации Тюменской области отчет об использовании средств, выделенных на проведение лизинговых операций, и о поступлении платежей.

4. Средства Фонда изымаются из лизинговой компании по решению администрации области в случаях:

- отзыва лицензии, дающей право заниматься лизинговой деятельностью;

- приостановления, прекращения или угрозы прекращения деятельности лизинговой компании, банкротства, ликвидации по решению органов государственной власти и управления;

- нецелевого использования бюджетных средств лизинговой компанией.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

Л.Ю. Рокецкий

г. Тюмень

15 февраля 2000 г.

N 158