Решение Думы Викуловского муниципального района Тюменской области от 27 марта 2007 г. N 13 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Викуловского муниципального района" (утратило силу)

Решение Думы Викуловского муниципального района
от 27 марта 2007 г. N 13
"Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
Викуловского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Думы Викуловского муниципального района от 28 апреля 2014 г. N 16 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 136-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 22 Устава Викуловского муниципального района, Дума Викуловского муниципального района решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Федерального Закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" следует читать: "от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ".

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Викуловского муниципального района согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Красная звезда".

Председатель Думы

Г.С. Суворов

Положение
о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений Викуловского
муниципального района
(утв. решением Думы Викуловского муниципального района
от 27 марта 2007 г. N 13)

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Викуловского муниципального района (далее - Порядок) определяет экономические, организационные и правовые основы установления тарифов (далее - тарифов) на товары, работы, услуги (далее - услуги) муниципальных предприятий и учреждений Викуловского муниципального района, а также порядок принятия решений об установлении указанных тарифов и о пересмотре тарифов.

1.2. При установлении тарифов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному регулированию, настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам, регулирующим вопросы ценообразования.

1.3. Решения по установлению тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее по тексту предприятий и учреждений) принимает администрация Викуловского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком. Решение об установлении тарифов оформляется постановлением администрации Викуловского муниципального района.

2. Цели, принципы и методы установления тарифов

2.1. Установление регулируемых тарифов осуществляется в целях:

- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;

- оптимизации бюджетных расходов;

- формирования конкурентной среды в сфере оказания социально значимых услуг населению Викуловского муниципального района;

- обеспечения доступности приобретения потребителями услуг;

- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;

- выявления внутренних резервов муниципальных организаций, связанных с повышением эффективности производства, улучшением его организации и обеспечением ресурсосбережения.

2.2. Основными принципами установления тарифов являются:

- баланс экономических и социальных интересов производителей и потребителей услуг;

- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий (учреждений) на производство и реализацию услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- открытость информации о тарифах и о порядке их установления;

- обязательность ведения предприятиями (учреждениями) раздельного учета объемов услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации услуг (работ) по видам деятельности.

2.3. Регулирование тарифов осуществляется методом установления:

- фиксированных тарифов;

- предельных тарифов;

- коэффициентов изменения (индексации) тарифов.

2.4. Регулированию подлежат тарифы на основные социально значимые услуги, а также на услуги полностью или частично оплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней.

3. Порядок формирования тарифов

3.1. Проекты тарифов разрабатываются в связи с освоением производства новых видов услуг, пересмотром действующих тарифов на отдельные виды услуг при изменении условий их производства и реализации, а также в связи с истечением срока действия ранее установленных тарифов, при этом пересмотр тарифов может производиться при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- изменение затрат более чем на 5 процентов, вызванное ростом цен на материалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий оплаты труда;

- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых производственных и инвестиционных программ.

3.2. Расчет себестоимости услуг (работ) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. При невозможности расчета цен (тарифов) по общим и специальным нормативам цены (тарифы) могут определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации.

3.4. В случае, если предприятие (учреждение) в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).

3.5. При установлении тарифов не допускается повторное включение в расчет тарифов одних и тех же расходов по видам деятельности.

4. Порядок установления тарифов

4.1. Предприятия (учреждения) представляют в администрацию Викуловского муниципального района:

- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;

- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащую краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;

- отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов);

- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;

- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: форму N 1 "Бухгалтерский баланс", форму N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форму N 6 "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;

- другие документы.

В случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства, предприятия коммунального хозяйства обязаны представлять заключение независимой экспертизы затрат.

4.2. Поступившие в администрацию Викуловского муниципального района документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, главой района направляются первому заместителю главы района, курирующему деятельность предприятия или учреждения.

4.3. Отдел ЖКХ, газификации, строительства, транспорта и связи администрации Викуловского муниципального района:

- проводит технологическую экспертизу факторов, влияющих на формирование тарифов;

- проводит проверку производственно-технологической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования тарифов;

- при необходимости может проводить проверку финансово-экономической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования тарифов;

- дает заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) тарифов.

По результатам рассмотрения документов отдел ЖКХ, газификации, строительства, транспорта и связи администрации Викуловского муниципального района готовит заключение.

Срок подготовки заключения - семь рабочих дней с момента поступления документов в администрацию Викуловского муниципального района.

В случае, если для подготовки заключения необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме, глава района вправе увеличить срок рассмотрения расчетных материалов на 10 рабочих дней с момента получения дополнительных данных.

4.4. Заведующим отделом ЖКХ, газификации, строительства, транспорта и связи администрации Викуловского муниципального района готовится проект постановления администрации Викуловского муниципального района об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений Викуловского муниципального района, который в установленном порядке передается на подпись главе Викуловского муниципального района.

5. Особенности формирования и установления тарифов на услуги
предприятий жилищно-коммунального комплекса

5.1. Тарифы на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса формируются и устанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с особенностями, установленными Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

5.2. Надбавки к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса устанавливает Дума Викуловского муниципального района.