Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Голышмановском муниципальном районе

Приложение
к решению
Думы Голышмановского
муниципального района
от 25 апреля 2006 г. N 146

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан
в Голышмановском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тюменской области, Уставом Голышмановского муниципального района регулирует порядок организации и проведения опроса граждан в Голышмановском муниципальном районе (далее - опрос граждан).

1.2. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Голышмановского муниципального района (далее - района), а также органами государственной власти.

1.3. Результатом опроса граждан являются сведения о мнении населения (части населения) района по отдельным вопросам, входящим в компетенцию органов и должностных лиц района, а также органов государственной власти. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер

Информация об изменениях:

Решением Думы Голышмановского муниципального района от 13 августа 2009 г. N 175 в пункт 1.4 части 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Опрос граждан проводится на всей территории района. Дума района может принять решение о проведении опроса граждан на части территории района, в том числе в отдельном населенном пункте.

1.5. В опросе граждан участвуют жители района, обладающие избирательным правом.

1.6. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

II. Инициирование и принятие решения о назначении опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Думы Голышмановского муниципального района от 13 августа 2009 г. N 175 в пункт 2.1 части 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Выдвижение инициативы проведения опроса граждан оформляется решением Думы района или постановлением председателя Думы района, актом органов государственной власти.

2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой района. Опрос граждан назначается не позднее, чем через 10 дней после выдвижения инициативы его проведения.

2.2.1. В решении Думы района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика (форма) проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

2.2.2. Решение Думы района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано или обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия.

2.3. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

2.4. Срок проведения опроса граждан, устанавливаемый решением Думы района, не может превышать 20 дней.

III. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Думы Голышмановского муниципального района от 13 августа 2009 г. N 175 в пункт 3.1 части 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для подготовки, организации проведения опроса граждан Администрация района формирует состав комиссии, а также назначает ее председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2. Количество членов комиссии по подготовке и проведению опроса граждан (включая председателя и секретаря) не может быть менее 5 и более 10 человек.

3.3. Глава района может входить в состав комиссии и председательствовать на ее заседаниях.

3.4. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан:

1) осуществляет контроль за соблюдением права жителей муниципального образования на участие в опросе граждан;

2) обеспечивает соблюдение настоящего Положения в процессе подготовки и проведения опроса граждан;

3) контролирует распределение денежных средств, выделенных для проведения опроса граждан;

4) обеспечивает изготовление опросных листов;

5) осуществляет документальное обеспечение подготовки и проведения опроса граждан, в том числе разрабатывает инструктивные материалы;

6) непосредственно организует проведение опроса граждан в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

7) подводит итоги опроса граждан;

8) рассматривает заявления и жалобы, связанные с проведением опроса граждан;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом района, а также настоящим Положением.

3.5. Председатель комиссии по подготовке и проведению опроса граждан созывает первое заседание комиссии не позднее трех дней с момента ее образования.

3.6. Заседания комиссии созывает ее председатель по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.

3.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.

3.8. В ходе проведения опроса комиссия вправе привлекать жителей района, добровольно изъявивших желание участвовать в организации проведения опроса граждан.

3.9. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по подготовке и проведению опроса граждан осуществляет администрация района.

IV. Проведение опроса граждан и установление его итогов

4.1. Дума района в решении о назначении опроса граждан определяет методику проведениями опроса по следующим формам:

1) проведение опроса по месту жительства граждан, путем распространения опросных листов в домах, квартирах, комнатах в общежитиях и последующего сбора заполненных листов по истечении определенного времени, продолжительность которого устанавливается комиссией по подготовке и проведению опроса граждан;

2) проведение опроса по месту жительства граждан, путем обхода домов, квартир, комнат в общежитиях членами комиссии и заполнения ими опросных листов по результатам собеседования с опрошенными гражданами;

3) проведение опроса путем приглашения жителей района в определенные комиссией места (администрация сельского поселения, библиотека, помещение избирательного участка и т.п.) для заполнения опросных листов.

4.2. Решением Думы района может быть предусмотрена возможность проведения опроса граждан одновременно по нескольким методикам (формам).

4.2.1. Решением Думы района могут быть предусмотрены иные, не указанные в пункте 4.1. настоящего Положения методики (формы) проведения опроса граждан.

4.3. Время проведения опроса граждан в соответствии решением Думы района определяется комиссией по подготовке и проведению опроса граждан.

4.4. После окончания проведения опроса граждан в отдельном населенном пункте района, комиссия по подготовке и проведению опроса в течение 2-х дней проводит подсчет и обработку заполненных опросных листов.

4.4.1. По итогам подсчета и обработки опросных листов, комиссия составляет протокол опроса граждан в населенном пункте, в котором указывается:

1) общее число жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом;

2) число жителей населенного пункта, принявших участие в опросе;

3) вопрос (вопросы), включенный (включенные) в опросный лист;

4) число записей в опросном листе, оказавшихся действительными;

5) число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

6) количество голосов, поданных "За" вопрос (вопросы), вынесенный на опрос;

7) количество голосов, поданных "Против" вопроса (вопросов), вынесенного на опрос;

8) число граждан "Воздержавшихся" по вынесенному вопросу (вопросам) на опрос.

4.5. На основании протоколов опроса граждан в населенных пунктах района комиссия в течение 3 дней подводит итоги опроса граждан путем суммирования данных из указанных протоколов и составляет итоговый протокол опроса граждан.

4.5.1. В случае, если опрос граждан проводится в одном населенном пункте района, комиссия в порядке, предусмотренном пунктом 4.4.1. настоящего Положения в течение 3 дней составляет итоговый протокол опроса граждан.

4.6. Итоговый протокол опроса граждан составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

4.6.1. Один экземпляр итогового протокола опроса граждан направляются комиссией в Думу района, второй экземпляр вместе со всеми материалами комиссии передается в местный архив.

4.7. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию в газете "Голышмановский вестник" или обнародованию на информационных стендах в течение десяти дней после подписания итогового протокола опроса.