Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Абатского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Абатского
муниципального района
от 3 июля 2007 г. N 20

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в администрации Абатского
муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Абатского муниципального района (далее - положение) разработано на основании ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Абатского муниципального района (далее - конкурс) проводится в целях:

- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению вакантной должности муниципальной службы в администрации Абатского муниципального района;

- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям, установленных законодательством;

- совершенствования работы по подбору и расстановке кадров;

- формирования кадрового резерва.

1.3. Вакантной должностью муниципальной службы (далее - вакантная должность) признается:

- незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации Абатского муниципального района.

1.4. Решение о проведении конкурса принимается Главой администрации Абатского муниципального района (далее - Главой района) при наличии вакантной должности муниципальной службы и при невозможности замещения вакантной должности из кадрового резерва. Конкурс не проводится при назначении на вакантную должность муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве на эту должность.

1.5. Конкурс не проводится при назначении на отдельные должности муниципальной службы, при замещении которых, в соответствии с должностными обязанностями, необходим доступ к государственной тайне.

2. Образование и состав конкурсной комиссии,
сроки проведения конкурса

2.1. Глава района своим распоряжением создает постоянно действующую конкурсную комиссию в составе 9 человек и определяет ее персональный состав. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В ее состав включаются руководители структурных подразделений администрации.

2.2. В состав конкурсной комиссии могут входить представители органов государственной власти, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, образовательных учреждений, приглашенные по согласованию в качестве независимых экспертов.

3. Условия проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап - подготовительный;

2 этап - непосредственное проведение конкурса.

На первом этапе проведения конкурса уполномоченное распоряжением Главы района структурное подразделение администрации Абатского муниципального района готовит информацию о проведении конкурса и приеме документов для участия в нем для опубликования.

Информация должна содержать условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора.

Информация о поведении конкурса подлежит опубликованию в районной газете "Сельская Новь" не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

3.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие требованиям, установленным к замещаемой должности муниципальной службы федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ и Тюменской области, представившие в установленный срок все необходимые документы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность муниципальной службы он замещает на период проведения конкурса.

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

а) личное заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету;

в) копию паспорта;

г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;

- нотариально заверенную копию документа об образовании;

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

3.4. По решению конкурсной комиссии гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной либо государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего замещению вакантной должности муниципальной службы,#

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3.5. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение срока, указанного в информации о проведении конкурса и не позднее, чем за один день до дня проведения.

3.6. Решение конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса, список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, а также о причинах отказа в участии в конкурсе остальных кандидатов, объявляется каждому кандидату в письменной форме не позднее, чем за неделю до начала проведения конкурса конкурсной комиссией.

3.7. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности# вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма конкурса определяется Главой района при объявлении конкурса.

4.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов.

4.3. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие Федеральным законам и другим нормативным правовым актам РФ, Тюменской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий по проблемам, связанным с будущей работой, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат, профессиональное тестирование.

4.4. Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей должности муниципальной службы.

При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности# имеющиеся в представленных кандидатом документах, являются одним из критериев для принятия решения конкурсной комиссией.

4.5. При оценке профессиональных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей должности муниципальной службы и требований должностной инструкции. Выбор методов оценки осуществляется решением конкурсной комиссии.

4.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

4.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.8. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. В протокол вносятся результаты голосования. К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошел кандидат.

4.9. В случае если в конкурсе приняли участие менее двух кандидатов, конкурс считается несостоявшимся.

При признании конкурса несостоявшимся назначение на вакантную должность производится Распоряжением Главы района без проведения конкурса в соответствии с трудовым законодательством РФ.

4.10. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

5. Принятие решения конкурсной комиссией

5.1. Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата.

5.2. Победителем конкурса признается участник, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

5.3. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать участников конкурса на включение в кадровый резерв муниципальных должностей муниципальной службы Абатского муниципального района.

5.4. По итогам конкурса комиссия может принять следующие решения:

- объявляет победителя конкурса;

- рекомендует участника(ов) конкурса для включения в кадровый резерв муниципальных должностей муниципальной службы Абатского муниципального района;

- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

6. Заключительные положения

6.1. По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается в установленном порядке правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность, при условии соблюдения им установленных действующим законодательством ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава района может принять решение о проведении повторного конкурса.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством РФ.

6.3. Информация о результатах конкурса размещается в отделе организационной работы администрации Абатского муниципального района.