2. Полномочия Управления
2.1. Полномочия Управления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
2.1.1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), в том числе:
выдача, переоформление, продление срока действия лицензий;
приостановление, возобновление действия лицензий;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
прекращение действия лицензий на основании заявлений лицензиатов;
снятие остатков алкогольной продукции в случае приостановления или прекращения действия, аннулирования лицензии;
лицензионный контроль;
регистрация выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
2.1.2. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за их представлением.
2.1.3. Направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
2.1.4. Анализ оборота розничной продажи алкогольной продукции в Тюменской области и подготовка соответствующих аналитических и служебных записок по его результатам.
2.1.5. Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.1.6. Представление в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон) сведений о прилегающих территориях, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона.
2.1.7. Представление в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции.
2.2. Полномочия Управления в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
2.2.1. Предоставление, переоформление лицензий.
2.2.2. Предоставление дубликатов лицензий, копий лицензий.
2.2.3. Приостановление, возобновление действия лицензий.
2.2.4. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий.
2.2.5. Прекращение действия лицензий на основании заявлений лицензиатов.
2.2.6. Предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.
2.2.7. Лицензионный контроль.
2.4. Полномочия Управления в области регулирования потребительского рынка:
2.4.1. Формирование и ведение реестра рынков в Тюменской области.
2.4.2. Формирование и ведение торгового реестра Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством.
2.4.3. Разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тюменской области.
2.4.4. Ведение мониторинга состояния потребительского рынка, анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры, разработка прогнозов социально-экономического развития отрасли.
2.4.5. Содействие развитию рыночной инфраструктуры, участие в осуществлении государственной поддержки, направленной на развитие системы обеспечения сельского населения товарами и услугами, на уровне, сложившемся для городского населения в части обеспечения населения труднодоступных населенных пунктов товарами первой необходимости и бытовыми услугами.
2.4.6. Организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в сфере торговли и общественного питания в соответствии с действующим законодательством.
2.4.7. Осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и торговой деятельности в Тюменской области.
2.4.8. Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности в Тюменской области.
2.4.9. Формирование и поддержка необходимых запасов и резервов продовольствия в Тюменской области.
2.4.10. Обеспечение во взаимодействии с федеральными органами государственной власти ведения мониторинга и оценки состояния продовольственной безопасности в Тюменской области, в части:
обеспеченности площадями для осуществления торговли и организации питания в расчете на 1000 человек;
потребления пищевых продуктов в расчете на душу населения;
индекса потребительских цен на пищевые продукты;
объема реализации пищевых продуктов организациями торговли и общественного питания.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 г. N 597-п раздел 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.11
2.4.11. Подготовка в установленном порядке обращения с предложением об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции в целях оказания регулирующего воздействия на рынок и стабилизации розничных цен продовольственных товаров.
2.6. Иные полномочия Управления в сфере деятельности, установленной пунктами 2.1 - 2.5 настоящего Положения:
2.6.1. Внесение в Правительство Тюменской области проектов областных законов, нормативных правовых и правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области в пределах своей компетенции, в том числе:
об ассортиментном перечне сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;
о перечне отдаленных или труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;
об установлении требований к торговым местам на рынках, расположенных в Тюменской области, в соответствии с федеральным законодательством;
об установлении порядка заключения договора о предоставлении торгового места на рынке и его типовой формы (в том числе установление упрощенной формы договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке), а также установление упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынке;
об обеспечении продовольственной безопасности в Тюменской области в пределах своей компетенции;
об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Тюменской области;
об установлении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них;
об установлении требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках;
об утверждении плана организации рынков в Тюменской области;
об установлении количества торговых мест на сельскохозяйственном рынке для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;
об установлении порядка определения органами местного самоуправления количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
об установлении порядка утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов в Тюменской области;
об утверждении областных целевых программ, внесении изменений в областные целевые программы по вопросам своей компетенции;
об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции;
об установлении для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
об установлении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков сезонных товаров;
о проведении областных конкурсов в сфере торговой деятельности.
2.6.2. Консультационная, методическая, информационная работа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.6.3. Взаимодействие с федеральными, государственными надзорными и контрольными органами, а также органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.6.4. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
2.6.5. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Тюменской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.6.6. Организация приема граждан, юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.
2.6.7. Осуществление в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, а также пеней и штрафов по ним.
2.6.8. На основании действующего законодательства обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Управление полномочиями и в пределах своей компетенции.
2.6.9. Ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
2.6.10. Подготовка ежегодных докладов об осуществлении Управлением государственного контроля (надзора), об эффективности такого контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и представление указанных докладов в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, представление в уполномоченный орган полугодовых сведений об осуществлении государственного контроля (надзора), в соответствии с полугодовой формой федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.6.11. Проведение мониторинга эффективности лицензирования, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании, представление в уполномоченный орган полугодовых сведений об осуществлении лицензирования в соответствии с полугодовой формой федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования".
2.6.12. Предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.
2.6.13. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.6.14. Внесение информации в единый реестр проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.6.15. Выполнение иных предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тюменской области полномочий в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной продукции, почтовой связи и потребительского рынка, в части регулирования торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания в Тюменской области.