Приложение. Временный порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением ими льготных услуг по проезду на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень отдельным категориям граждан

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 20 ноября 2008 г. N 1123-рк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 10 августа 2007 г. N 1223-рк

Временный порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям в связи с предоставлением ими льготных
услуг по проезду на городском пассажирском транспорте
общего пользования (кроме маршрутных и легковых
такси) в границах муниципального образования
городской округ город Тюмень отдельным
категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 26 июня, 20 ноября 2008 г.

Информация об изменениях:

Настоящий порядок вступил в силу с 10 сентября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 29.11.2007 N 719 "О бюджете города Тюмени на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" и регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" льготные услуги по проезду на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень отдельным категориям граждан (далее - Порядок).

Настоящий Порядок применяется до внедрения автоматизированной системы мониторинга пассажиропотока.

1.2. Категории граждан, имеющие право на получение льгот на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - льготные категории граждан), установлены решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень", ими являются следующие лица:

а) студенты высших учебных заведений и учреждений среднего профессионального образования, учащиеся учреждений начального профессионального образования очной формы обучения города Тюмени (далее - Студенты);

б) учащиеся общеобразовательных учреждений города Тюмени (далее - Школьники);

в) пенсионеры по старости, постоянно или преимущественно проживающие в городе Тюмени, получающие пенсию в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте" (далее - Пенсионеры).

2. Порядок предоставления льгот на проезд Студентам и Школьникам

2.1. Предоставление льготы на проезд Студентам осуществляется на городском пассажирском транспорте общего пользовании (кроме легковых и маршрутных такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень (далее пассажирский транспорт) при передаче кондуктору (водителю, контролеру) транспортного средства отрывного талона студенческого проездного месячного билета и предъявлении студенческого билета, выдаваемого соответствующей образовательной организацией по установленной форме. При предъявлении отрывного талона студенческого проездного месячного билета кондуктор (водитель, контролер) транспортного средства выдает Студенту билет на льготный проезд и взимание платы за проезд со Студента не производится.

2.2. Предоставление льготы на проезд Школьникам осуществляется на пассажирском транспорте при передаче кондуктору (водителю, контролеру) транспортного средства отрывного талона школьного проездного месячного билета и предъявлении справки с места учебы, выдаваемой соответствующим общеобразовательным учреждением. При предъявлении отрывного талона школьного проездного месячного билета кондуктор (водитель, контролер) транспортного средства выдает Школьнику билет на льготный проезд и взимание платы за проезд со Школьника не производится. На справке с места учебы, выдаваемой соответствующим общеобразовательным учреждением, должны содержаться: фотография учащегося, наименование общеобразовательного учреждения, класс, печать учреждения, дата выдачи и срок действия документа.

2.3. Студенческие и школьные проездные месячные билеты изготавливаются на каждый месяц с количеством отрывных талонов из расчета 2 разовые поездки в день (без учета воскресений, праздничных дней и каникулярного времени). Студенческие и школьные проездные месячные билеты должны быть защищены от их подделки. Организацию изготовления студенческих и школьных проездных месячных билетов осуществляет МУ ПГТ "Тюменьгортранс".

Управление по транспорту Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган) утверждает формы студенческих и школьных проездных месячных билетов, осуществляет контроль за реализацией МУ ПГТ "Тюменьгортранс" студенческих и школьных проездных месячных билетов.

2.4. Стоимость студенческого и школьного проездных месячных билетов определяется исходя из количества разовых поездок в день, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка, установленной стоимости проезда на пассажирском транспорте и установленного размера льгот Студентам и Школьникам.

2.5. Реализацию студенческих и школьных проездных месячных билетов осуществляет МУ ПГТ "Тюменьгортранс" непосредственно или через образовательные организации города Тюмени, в которых обучаются Студенты и Школьники, с 20 числа текущего месяца и до 15 числа следующего месяца. Реализация студенческих и школьных проездных месячных билетов осуществляется Студентам и Школьникам (законному представителю), имеющим соответственно студенческий билет или ученическую справку, оформленные согласно пунктом 2.1., 2.2. настоящего Порядка. Формы журналов реализации студенческих и школьных проездных месячных билетов разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.

2.6. С целью обеспечения адресности получения льготы и оперативного учета переданных студенческих и школьных проездных месячных билетов МУ ПГТ "Тюменьгортранс" осуществляет ведение информационной базы Студентов и Школьников, которые приобрели студенческие или школьные проездные месячные билеты, в электронном виде и на бумажном носителе.

2.7. Ответственность за адресность передачи студенческих и школьных проездных месячных билетов несет МУ ПГТ "Тюменьгортранс", которое ведет и представляет отчет о реализованных студенческих и школьных проездных месячных билетах в уполномоченный орган в установленном им порядке.

3. Порядок предоставления льгот на проезд Пенсионерам

3.1. Предоставление льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования Пенсионерам осуществляется в форме льготного проезда (далее - Проезд) или возмещения расходов на оплату проезда (далее - Возмещение).

3.2. Проезд осуществляется при предъявлении кондуктору (водителю, контролеру) транспортного средства единого проездного билета, пенсионного удостоверения и документа, подтверждающего личность. При этом взимание платы за Проезд с Пенсионеров не производится.

3.3. Пенсионерам единые проездные билеты вручаются организацией, уполномоченной Администрацией города Тюмени (далее - Организация) на основании данных единой информационной корпоративной системы.

Единые проездные билеты выдаются единовременно для проезда на пассажирском транспорте в течение полугодия (на период соответственно с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря).

Возмещение взамен единого проездного билета в пределах текущего полугодия не производится.

3.4. Возмещение осуществляется по заявлению Пенсионера (или его представителя) в Организацию (приложение 2 к Порядку).

Выплата указанных средств производится раз в полугодие в сумме, равной шестикратной стоимости единого проездного билета на месяц, установленной Администрацией города Тюмени. Денежные средства выплачиваются Пенсионерам путем перечисления на счет получателя в кредитной организации либо лично на дому.

3.5. Выдача единого проездного билета взамен Возмещения в пределах текущего полугодия не производится.

3.6. Смена формы предоставления льготы на проезд на следующее полугодие может осуществляться по заявлению Пенсионера в Организацию по месту проживания не позднее 15 мая и 15 ноября соответственно (приложение 1, 2 к Порядку).

В случае отсутствия в указанные сроки заявления сохраняется форма предоставления льготы на проезд предыдущего полугодия.

3.7. Пенсионеры (или их представители), получившие впервые право на льготу на проезд, для включения в единую информационную корпоративную систему и получения единого проездного билета, либо Возмещения, подают в Организацию:

а) заявление по форме согласно приложению 1, 2 к Порядку;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего (подтверждающего) личность заявителя, постоянное место жительства или преимущественное место проживания на территории города Тюмени;

в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, подавшего заявление;

г) копию пенсионного удостоверения;

д) копию первого листа сберегательной книжки (при возмещении расходов на оплату проезда).

3.8. Гражданам, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка:

а) единые проездные билеты вручаются в 3-дневный срок со дня включения гражданина в единую информационную корпоративную систему;

б) возмещение расходов на оплату проезда в денежной форме производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление.

3.9. Единые проездные билеты изготавливаются на каждое полугодие и должны быть защищены от подделки. Организацию изготовления единых проездных билетов осуществляет административный департамент, который утверждает форму единого проездного билета, организует выдачу единых проездных билетов через организации, уполномоченные Администрацией города Тюмени на их выдачу Пенсионерам, обеспечивается ведение учета выданных Пенсионерам единых проездных билетов.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Получателем субсидии на предоставление льготных услуг на проезде на пассажирском транспорте является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по проезду на пассажирском транспорте на основании договора на осуществление пассажирских перевозок на маршрутах города Тюмени (а также на основании гражданско-правового договора, регулирующего совместное ведение дел, в случае, если обслуживание маршрута осуществляется несколькими перевозчиками) (далее - Перевозчик).

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени.

4.2. Основанием для предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии, заключенный между Перевозчиком, уполномоченным органом и МУ ПГТ "Тюменьгортранс".

4.3. Для получения субсидии Перевозчик направляет заявление в уполномоченный орган, которое является основанием для заключения договора.

4.4. К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

а) - юридические лица:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

учредительные документы;

документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

б) индивидуальные предприниматели:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) банковские реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя;

г) договор на осуществление пассажирских перевозок на маршрутах города Тюмени.

4.5. Документы, предусмотренные пунктом 4.4. настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копии документов.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа уполномоченного органа "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

4.6. Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений в течение текущего финансового года, но не позднее 10 декабря текущего финансового года, рассматривает заявления и приложенные к ним документы в срок не более 5 дней со дня их поступления.

4.7. При положительном результате рассмотрения заявления о предоставлении субсидии уполномоченный орган и МУ ПГТ "Тюменьгортранс" заключают соответствующий договор о предоставлении субсидии с Перевозчиком.

В случае приложения к заявлению неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 4.4. настоящего Порядка и (или) в случае предоставления недостоверной информации уполномоченный орган оставляет заявление без движения, о чем в письменном виде извещает лицо, подавшее заявление.

4.7.1. В случае, если заявитель в срок, не превышающий 15 дней, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления в уполномоченный орган.

4.7.2. Уполномоченный орган отказывает в заключении договора о предоставлении субсидии в случаях:

а) неустранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в срок, указанный в пункте 4.7.1. настоящего Порядка;

б) несоответствия заявителя требованиям пункта 4.1. настоящего Порядка;

в) окончания срока принятия денежных обязательств, установленных действующим законодательством.

4.7.3. Повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган допускается после устранения оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии.

4.8. Договор о предоставлении субсидии должен содержать обязательства сторон, порядок расчета размера субсидий, условия и порядок перечисления денежных средств, условия предоставления льготы на проезд отдельным категориям граждан, срок действия договора, ответственность сторон, порядок расторжения и иные необходимые условия. Форма типового договора о предоставлении субсидии разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия договоров, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, но в пределах финансового года.

4.9. Расчет субсидий на предоставление льготных услуг на проезде в пассажирском транспорте льготным категориям граждан осуществляется уполномоченным органом в соответствии с методиками расчета субсидий (приложение 3, 4 к настоящему Порядку).

4.10. Перевозчик ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим, сдает в МУ ПГТ "Тюменьгортранс" акт выполненных работ с приложением отрывных талонов школьных и студенческих проездных месячных билетов, полученных за истекший месяц. МУ ПГТ "Тюменьгортранс" организует учет принятых по акту от Перевозчика (его представителя) отрывных талонов школьных и студенческих проездных месячных билетов в электронном виде и на бумажном носителе. Форма типового акта выполненных работ разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

В течение 2 дней со дня представления Перевозчиком отрывных талонов школьных и студенческих проездных месячных билетов МУ ПГТ "Тюменьгортранс" осуществляет проверку достоверности акта выполненных работ и представляет его с приложением отрывных талонов школьных и студенческих проездных месячных билетов в уполномоченный орган для утверждения и расчета субсидии на предоставление льготных услуг по проезду на пассажирском транспорте в отношении каждого Перевозчика.

4.11. Субсидия на предоставление льготных услуг по проезду в пассажирском транспорте льготных категорий граждан перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня представления Перевозчиком акта выполненных работ в МУ ПГТ "Тюменьгортранс" в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка при условии его утверждения уполномоченным органом.

Одновременно с перечислением субсидии Перевозчику МУ ПГТ "Тюменьгортранс" перечисляет причитающуюся Перевозчику сумму средств, вырученную от реализации студенческих и школьных проездных месячных билетов Студентам и Школьникам, на основании акта выполненных работ (оказанных услуг).

4.12. Перевозчик, привлекающий на основании гражданско-правовых договоров в соответствии с действующими нормативными правовыми актами юридических лиц или индивидуальных предпринимателей для осуществления пассажирских перевозок на маршрутах города Тюмени, обеспечивает возмещение данным лицам расходов за оказанные льготные услуги по проезду на пассажирском транспорте на условиях, установленных настоящим Порядком для получения субсидии Перевозчиками.

4.12.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 4.4., 4.11. настоящего Порядка;

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, в том числе некачественного оказания льготных услуг по проезду на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень отдельным категориям граждан;

в) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4.13. настоящего Порядка;

г) расторжения договора о предоставлении субсидии;

д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.12.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.12.1. настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию уполномоченного органа. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При превышении размера субсидии над фактическими расходами необоснованно полученные в качестве субсидии за предыдущий месяц средства могут засчитываться в счет субсидии за следующий месяц.

4.13. Уполномоченный орган осуществляет контроль за надлежащим выполнением Перевозчиком условий заключенного договора о предоставлении субсидии, условий предоставления льготы на проезд льготным категориям граждан, путем составления акта о выявленных нарушениях.