Приложение N 5. Новая редакция положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

Приложение N 5
к решению
Думы
Ишимского муниципального района
от 28 сентября 2012 г. N 275

Новая редакция положения
об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (далее Управление) создается на основании постановления администрации Ишимского муниципального района в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ишимского муниципального района.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Тюменской области, муниципальными правовыми актами администрации Ишимского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Управление в своей работе непосредственно подчиняется главе администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.

1.4. Управление входит в структуру администрации Ишимского муниципального района и осуществляет муниципальное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других отраслях и видах деятельности аграрного сектора района.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами администрации Ишимского муниципального района, государственными органами, осуществляющими контроль и надзор на территории района.

1.6. Управление является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет фирменный бланк и круглую печать со своим полным названием.

1.7. Полное наименование: Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.

1.8. Сокращенное наименование: Управление сельского хозяйства и продовольствия Ишимского муниципального района.

1.9. Юридический адрес Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района: 627750, Россия, Тюменская область, город Ишим, улица Ленина, 48.

1.10. Фактический адрес Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ишимского муниципального района: 627750, Россия, Тюменская область, город Ишим, улица Ленина, 48.

II. Основные функции

2.1. Участвует в рассмотрении и вносит в соответствующие органы государственного, муниципального управления предложения по вопросам деятельности АПК района.

2.2. Принимает участие в разработке и реализации федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования развития села, проведения экономических реформ, касающихся сферы деятельности агропромышленного комплекса.

2.3. Исполняет полномочия переданные Департаментом агропромышленного комплекса по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей и мелкотоварного производства.

2.4. Разрабатывает и реализует программы аграрных преобразований района. Осуществляет координацию, регулирование и взаимодействие предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных отношений между хозяйственными субъектами и органами местного самоуправления.

2.5. Способствует развитию различных форм предпринимательства - акционерных обществ, агрофирм, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, других предприятий, интегрирующих в рамках единой организационно-хозяйственной системы производства сельхозпродукции и ее переработки.

2.6. Осуществляет работу по реформированию сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, изменению организационно-правовых форм предприятий в соответствии с действующим гражданским законодательством, созданию предпосылок к обеспечению условий для высоко мотивированного производительного труда путем формирования слоя хозяев земли и средств производства.

2.7. Разрабатывает и осуществляет меры по:

- воспроизводству плодородия и сохранению почв;

- производству высококачественной продукции растениеводства;

- повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия;

- применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений;

- совершенствованию системы семеноводства, сортообновлению;

- внедрению интенсивных и экологически чистых технологий;

- обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции;

- охране окружающей среды и природных ресурсов.

2.8. Принимает меры по повышению продуктивности скота

- производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно-обоснованных систем ведения животноводства;

- улучшению стада по породным качествам;

- освоению передовых технологий содержания животных.

2.9. Разрабатывает и реализует планы по распространению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций, через средства массовой информации.

Накапливает информацию по прогрессивным технологиям, эффективным экономическим, техническим решениям, которые возможно и целесообразно применять в хозяйствах района, а так же стандартам и другой нормативной документации по качеству производимой продукции и рекомендует руководителям и специалистам предприятий всех форм собственности экологически безопасные технологии, формы организации труда, оказывает помощь в их освоении.

2.10. Содействует освоению прогрессивных материально-ресурсосберегающих технологий, технической оснащенности производства системы машин, созданию высокого уровня инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства.

2.11. Способствует развитию материально-технической базы и мощностей агросервиса с учетом потребности в обслуживании предприятий и организаций агропромышленного комплекса района, а так же крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом планов межрайонной интеграции.

2.12. Прогнозирует объемы производства и реализации продукции, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах по агропромышленному комплексу района, категориям хозяйств и крупным предприятиям, обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее эффективности, организует разработку и реализацию программ развития агропромышленного комплекса района.

2.13. Анализирует и прогнозирует изменения доходов работников и пополнение трудовых ресурсов в предприятиях, организациях и учреждениях агропромышленного комплекса района.

2.14. Организует подготовку, переподготовку, стажировку, повышение квалификации руководящих работников, специалистов, фермеров, рабочих кадров, сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других предприятий, ведет работу по оценке деловых и моральных качеств руководителей и специалистов, формирует резерв кадров.

2.15. Организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета, своевременное составление и предоставление установленной бухгалтерской и статистической отчетности, содействует развитию внутреннего аудита предприятий и организаций агропромышленного комплекса района.

2.16. Осуществляет планирование и выплату субсидий на произведенную и реализованную продукцию, контроль за использованием бюджетных средств, выделенных сельхозпроизводителям.

2.17. Организует прием письменных и устных обращений граждан по вопросам сельского хозяйства и своевременное рассмотрение обращений, и оперативное принятие мер по их выполнению

III. Основные цели и задачи

3.1. Осуществление регулирования и координации развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования производственной инфраструктуры.

3.2. Освоение достижений научно-технического прогресса в промышленном производстве, осуществление государственной технической и технологической, инновационной, инвестиционной политики, информационно-консультативное обеспечение предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса района.

3.3. Содействие развитию рыночных отношений, всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством, маркетинга, формированию продовольственного и технического рынков, агропромышленной кооперации и интеграции, приватизации и демонополизации предприятий в интересах сельхозтоваропроизводителей, проведению аграрных и земельных преобразований.

3.4. Создание равных организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и других мелкотоварных секторов.

3.5. Содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработки и осуществлению мер по стимулированию повышения производительности труда работников агропромышленного комплекса.

IV. Структура и руководство управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность, освобождается от нее главой администрации Ишимского муниципального района.

4.2. Начальник Управления:

- распределяет обязанности между специалистами управления;

- представляет без доверенности интересы Управления во всех предприятиях, организациях, учреждениях;

- подписывает (согласовывает) документы, касающиеся деятельности управления;

- координирует работу Управления с другими службами района областного и федерального подчинения, для выработки согласованных решений по актуальным вопросам производственной деятельности;

- вносит главе администрации Ишимского муниципального района и департамент АПК предложения по обеспечению деятельности Управления необходимыми материально-техническими средствами.

4.3. Осуществляет руководство Управления на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления.

4.4. Определяет основные направления деятельности Управления и рассматривает текущие и перспективные планы работ.

4.5. Издает в пределах своей компетенции приказы.

4.6. Осуществляет подбор кандидатур на вакантные должности специалистов Управления.

4.7. Несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, обязанностей и функций в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Начальник Управления имеет право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение в администрацию Ишимского муниципального района проекты постановлений и распоряжений по вопросам отрасли сельского хозяйства;

- организовывать и проводить в установленном порядке совещания, заседания, конференции и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития сельского хозяйства в районе;

4.10. Специалисты Управления назначаются на должность распоряжением администрации Ишимского муниципального района по согласованию с начальником Управления.

V. Финансово-правовое положение

5.1. Управление является юридическим лицом, имеет на балансе имущество, лицевые счета в Финансово-казначейском управлении, печать установленного образца, бланки установленной формы и имеет право заключать договоры от своего имени в пределах своей компетенции.

5.2. Управление финансируется за счет средств бюджета Ишимского муниципального района.

5.3. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.4. Все имущество Управления находится в муниципальной собственности Ишимского муниципального района и закреплено за ним на праве оперативного управления.

VI. Реализация деятельности

6.1. Деятельность Управления регламентируется следующими видами локальных актов:

- приказами начальника Управления;

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- должностными инструкциями;

- утвержденными административными регламентами.

6.2. Локальные акты не должны противоречить существующему законодательству, Уставу Ишимского муниципального района, данному Положению.

6.3. Управление рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан, осуществляет прием граждан по вопросам связанным с деятельностью сельскохозяйственного производства, организует выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает вместе с органами местного самоуправления меры по устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности сельхозпредприятий.

6.4. Управление ведет делопроизводство, архив в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется на основании постановления администрации Ишимского муниципального района Тюменской области с указанием правоприемника.

VII. Ответственность

7.1. Специалисты Управления в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тюменской области о муниципальной службе.

VIII. Социальная защита работников управления сельского хозяйства и продовольствия

8.1. Специалисты Управления имеют статус муниципальных служащих, на них распространяются права и ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с действующим законодательством.