Приложение. Положение об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, в 2013 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2014 г. N 265-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 27 мая 2013 г. N 178-п

Положение
об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, в 2013 году

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 27 декабря 2013 г., 3 марта, 28 мая 2014 г.

1. Настоящее Положение об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - Положение), устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами Тюменской области, организациям, зарегистрированным в Тюменской области (далее - организации).

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

2. Возмещение нормативных затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами Тюменской области (далее - возмещение нормативных затрат), осуществляется в целях оказания содействия в кадровом обеспечении организаций.

3. Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на частичное возмещение организациям затрат на оплату стоимости опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами Тюменской области (далее - работники).

Опережающее профессиональное обучение осуществляется в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - образовательные организации).

4. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.

5. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

б) заключение организацией договоров на оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению работников с образовательными организациями;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения;

д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на частичное возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

6. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области Центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

7. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" на соответствующий период.

8. В целях изучения ситуации в организации, нуждающейся в опережающем профессиональном обучении работников, и консультирования работников и представителей организации Центр занятости населения по месту нахождения организации обеспечивает выезд в организацию специалистов Центра занятости населения, которые:

а) проводят консультации с работниками и представителями организации с целью выявления потребности в опережающем профессиональном обучении работников;

б) информируют и консультируют работников по вопросам выбора образовательных программ, по которым возможна организация опережающего профессионального обучения, места, порядка и условий его проведения.

Перечень образовательных организаций, в которых возможно прохождение опережающего профессионального обучения, с указанием соответствующих образовательных программ по каждой образовательной организации формируется (при необходимости обновляется) и представляется Департаментом образования и науки Тюменской области в Департамент труда и занятости населения Тюменской области.

9. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:

- о государственной регистрации юридического лица или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- о постановке на учет в налоговом органе;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

е) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

ж) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа);

з) список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием их профессий (специальностей), а также образовательных программ, по которым необходимо опережающее профессиональное обучение работников, подписанный руководителем организации;

и) расчет затрат на оплату стоимости опережающего профессионального обучения (с приложением копий договоров с образовательными организациями на оказание образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению работников, копий документов, подтверждающих стоимость образовательных услуг в образовательной организации, копий документов, подтверждающих оплату образовательных услуг или выставленных образовательной организацией счетов на оплату образовательных услуг, а также копий лицензий на право ведения соответствующей образовательной деятельности), подписанный руководителем организации;

к) копию утвержденной руководителем организации производственной сферы, осуществляющей реструктуризацию или модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, программы модернизации или нормативного документа о включении организации в перечень инвестиционных проектов Тюменской области, в случае организации опережающего профессионального обучения своих работников;

л) данные о численности работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением на день подачи заявления о возмещении нормативных затрат (с приложением копий соответствующих приказов), в случае организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с высвобождением.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "л" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

10. В случае организации прохождения опережающего профессионального обучения работников филиала (представительства) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

г) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);

д) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

11. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

При приеме документов специалист Центра занятости населения проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Положения.

13. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

14. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи, в случае если организация является участником проекта "Электронный работодатель";

- направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

15. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 4 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения;

в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 9, 10 настоящего Положения.

При проверке оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в приеме документов организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

16. Расчет размера суммы средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится по следующей формуле:

,

где Ср - размер суммы средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

Чр - численность работников, заявленных организацией для прохождения опережающего профессионального обучения;

Зо - средняя стоимость курса профессионального обучения в образовательной организации, определяемая Департаментом труда и занятости населения Тюменской области исходя из средней стоимости профессионального обучения граждан по направлению органов службы занятости, сложившейся в году, предшествующем году обращения за средствами на возмещение нормативных затрат.

17. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения заключает с организацией договор об организации опережающего профессионального обучения (далее - договор) по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Проект договора в двух экземплярах, подписанный со стороны Центра занятости населения, направляется Центром занятости населения в организацию одновременно с уведомлением о возмещении нормативных затрат в срок, установленный пунктом 14 настоящего Положения.

Организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта договора и уведомления Центра занятости населения о принятии решения о возмещении нормативных затрат направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

18. В случае если договор, указанный в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, в течение срока, указанного в абзаце третьем пункта 17 настоящего Положения, не заключен по вине организации, возмещение нормативных затрат организации не осуществляется.

19. Средства на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, перечисляются организации в порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

Перечисление средств на возмещение нормативных затрат осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

20. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, организацией в Центр занятости населения представляются отчеты об использовании средств на возмещение нормативных затрат (текущий и итоговый).

21. В случае расторжения трудового договора между работником и организацией до истечения периода опережающего профессионального обучения организация в течение трех рабочих дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения в письменной форме, а Центр занятости населения не позднее трех рабочих дней со дня представления организацией итогового отчета об использовании средств на возмещение нормативных затрат направляет организации письменное требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения неиспользованной части средств на возмещение нормативных затрат с приложением расчета суммы средств на возмещение нормативных затрат, подлежащей возврату, и платежных реквизитов.

Расчет суммы средств на возмещение нормативных затрат, подлежащей возврату, осуществляется на основании документов, представляемых организацией Центру занятости населения в соответствии с условиями заключенного договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, исходя из суммы средств, выплаченной организации на возмещение нормативных затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, количества работников, направленных на опережающее профессиональное обучение, периода фактического обучения каждого из работников.

22. В случае нарушения организацией установленных пунктом 5 настоящего Положения условий возмещения нормативных затрат средства на возмещение нормативных затрат, выплаченные организации на день выявления нарушений, подлежат возврату на лицевой счет Центра занятости населения.

Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий возмещения нормативных затрат направляет получателю средств на возмещение нормативных затрат письменное уведомление об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, в одностороннем порядке и требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения суммы средств на возмещение нормативных затрат по платежным реквизитам, указанным в уведомлении об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

23. Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения требований, указанных в абзаце первом пункта 21, абзаце втором пункта 22 настоящего Положения, обязана возвратить сумму средств на возмещение нормативных затрат, указанную в требованиях, на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае неисполнения организацией требований абзаца первого настоящего пункта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. При дополнительной необходимости опережающего профессионального обучения работников организации до истечения срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Положения, организация вправе подать заявление о возмещении нормативных затрат в порядке, установленном настоящим Положением.