Приложение. Регламент работы согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
и Тюменской
областной Думы
от 25 октября 2007 г. N 86/328

Регламент
работы согласительной комиссии по доработке проекта закона
Тюменской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2010 г., 20 декабря 2012 г., 22 мая 2014 г.

I. Общие положения

1. Согласительная комиссия по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - комиссия) создается по решению областной Думы (в случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете) либо по инициативе комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам (до рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении).

2. На комиссию возложены следующие функции:

а) согласование плана работы комиссии;

б) согласование вопросов по утверждению основных характеристик областного бюджета:

- общий объем доходов областного бюджета;

- общий объем расходов областного бюджета;

- дефицит (профицит) областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета;

в) согласование основных показателей областного бюджета:

- доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

- расходы областного бюджета по разделам, подразделам, классификации расходов областного бюджета (с одновременным рассмотрением перечня предложений и замечаний, поступивших к проекту закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также перечня постановлений областной Думы и протокольных поручений областной Думы, предусматривающих финансирование из областного бюджета);

- верхний предел государственного долга Тюменской области;

- программа государственных внутренних заимствований, государственных внешних заимствований, государственных гарантий Тюменской области;

- перечень областных программ с указанием планируемых объемов финансирования;

г) рассмотрение текста законопроекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 20 декабря 2012 г. N 174 и Тюменской областной Думы от 20 декабря 2012 г. N 784 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Комиссию возглавляют сопредседатели - один представитель от областной Думы и один представитель от органов исполнительной власти области, обладающие равными правами.

Сопредседателем комиссии со стороны областной Думы является заместитель председателя областной Думы, координирующий деятельность комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам. Сопредседателем комиссии со стороны органов исполнительной власти области является официальный представитель Губернатора Тюменской области в областной Думе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области и Тюменской областной Думы от 22 мая 2014 г. N 62/2077 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комиссия формируется на паритетных началах из представителей органов исполнительной власти области и областной Думы. Персональный состав комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.

Персональный состав комиссии от областной Думы утверждается распоряжением председателя областной Думы.

Персональный состав комиссии от органов исполнительной власти области утверждается Губернатором или Вице-губернатором Тюменской области.

В состав согласительной комиссии со стороны областной Думы включаются первый заместитель, заместители председателя областной Думы, а также по одному представителю от каждого комитета и постоянной комиссии областной Думы. Указанным представителем является председатель соответствующего комитета, председатель постоянной комиссии либо один из их заместителей. Представители комитетов и постоянной комиссии областной Думы делегируются в состав согласительной комиссии на основании соответствующих решений комитетов и постоянной комиссии областной Думы. Политическая партия, имеющая депутатскую фракцию в областной Думе, представитель которой не вошел в состав согласительной комиссии в качестве представителя комитета, постоянной комиссии областной Думы, вправе делегировать в состав согласительной комиссии на основании соответствующего решения депутатской фракции областной Думы одного представителя. Решения комитета, постоянной комиссии и депутатской фракции областной Думы о делегировании представителей в состав согласительной комиссии направляются председателю областной Думы.

Замена отдельных членов комиссии со стороны областной Думы производится распоряжением председателя областной Думы, со стороны органов исполнительной власти области - Губернатором или Вице-губернатором Тюменской области.

Члены комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член комиссии заблаговременно информирует соответствующего сопредседателя комиссии.

Депутаты областной Думы, не входящие в состав комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении проекта закона об областном бюджете с правом совещательного голоса.

В работе комиссии с правом совещательного голоса участвуют: первый заместитель и заместители Губернатора Тюменской области, руководители соответствующих исполнительных органов власти области, председатель Счетной палаты Тюменской области, руководитель аппарата областной Думы, начальник правового управления областной Думы, начальник управления областной Думы по экономике и финансам, руководитель аппарата комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата областной Думы и Управлением делами областной Думы.

6. Комиссия создается на период подготовки к рассмотрению на заседании областной Думы проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и прекращает свою деятельность после подписания Губернатором области закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Изменения и дополнения в настоящий Регламент утверждаются совместным постановлением Губернатора Тюменской области и Тюменской областной Думы.

II. Порядок работы комиссии

1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

2. Комиссия правомочна, если на ее заседании присутствуют оба сопредседателя и не менее половины представителей каждой из сторон.

3. В заседании комиссии для содействия в работе над законопроектом вправе принимать участие специалисты органов исполнительной власти области, областной Думы, а также ученые и иные лица - в качестве экспертов.

4. О дне заседания и повестке дня члены комиссии уведомляются не менее чем за три дня до дня заседания комиссии аппаратом комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам. В этот же срок члены комиссии обеспечиваются необходимыми материалами.

5. Заседание комиссии открывает один из сопредседателей по их договоренности.

6. Сопредседатель, на которого возложена обязанность вести заседание комиссии, устанавливает режим работы комиссии.

7. Выступление на заседании комиссии по обсуждаемым вопросам возможно по разрешению ведущего заседание сопредседателя комиссии.

Члены комиссии и иные лица, принимающие участие в ее работе, имеют право выступать по одному вопросу не более трех раз.

8. Решение комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии от областной Думы и от органов исполнительной власти области. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого одна сторона возражает, считается несогласованным.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, направляются в комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам для внесения на рассмотрение областной Думы.

9. Заседания комиссии стенографируются. По итогам каждого заседания и по результатам работы комиссии составляется протокол. Протокол подписывается сопредседателями комиссии и передается в комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам и в Правительство области.

10. Вопросы, по которым принято согласованное решение, на заседаниях комиссии повторно не рассматриваются.

В целях достижения договоренности по вопросу, согласованное решение по которому не принято, возможно его повторное рассмотрение на заседании комиссии.

11. По итогам работы комиссии сопредседателями утверждается перечень протокольных поручений комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, контроль за выполнением которых осуществляет комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

12. Решение комиссии является рекомендацией для принятия или отклонения областной Думой соответствующих поправок.