Постановление Тюменской областной Думы от 22 ноября 2007 г. N 425 "О проекте Кодекса Тюменской области об административной ответственности (N 161-03)"

Информация об изменениях:

См. Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 г. N 55

Постановлением Тюменской областной Думы от 20 декабря 2007 г. N 510 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект Кодекса Тюменской области об административной ответственности (N 161-03), решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять во втором чтении проект Кодекса Тюменской области об административной ответственности (N 161-03) с учетом таблицы поправок.

2. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 3 декабря 2007 года.

3. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.

4. Снять с контроля постановление областной Думы "О проекте Кодекса Тюменской области об административной ответственности (N 161-03)" от 20.09.2007 N 235.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект N 161-03
принят Тюменской областной Думой
во втором чтении 22 ноября 2007 г.

Кодекс Тюменской области
об административной ответственности

Кодекс Тюменской области об административной ответственности (далее - Кодекс) предусматривает административную ответственность за отдельные виды административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Тюменской области, определяет подведомственность дел таких административных правонарушений. В Общей части настоящего Кодекса воспроизведены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), касающиеся общих оснований и условий административной ответственности, административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, видов наказания.

Общая часть

Статья 1. Законодательство Тюменской области об административной ответственности

1. Законодательство Тюменской области об административной ответственности состоит из настоящего Кодекса.

2. Изменение законодательства Тюменской области об административной ответственности осуществляется путем внесения изменений в настоящий Кодекс.

3. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, КоАП РФ, других федеральных законах и законах Тюменской области.

Статья 2. Предметы ведения Тюменской области в сфере законодательства об административных правонарушениях

1. К ведению Тюменской области в сфере законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности за нарушения правил и норм, предусмотренных областными нормативными правовыми актами.

2. Настоящий Кодекс устанавливает ответственность за административные правонарушения, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Общие основания и условия административной ответственности

В соответствии с КоАП РФ основанием административной ответственности является совершение противоправного виновного деяния, содержащего все признаки административного правонарушения. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Статья 4. Лица, подлежащие административной ответственности

За нарушение правил и норм, установленных настоящим Кодексом и законами Тюменской области, административной ответственности подлежат граждане, должностные и юридические лица, в соответствии с КоАП РФ.

Статья 5. Административная ответственность физических лиц

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории Тюменской области, подлежат административной ответственности на общих основаниях в соответствии с КоАП РФ и настоящим Кодексом.

Статья 6. Административная ответственность должностных лиц

1. В соответствии с КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

2. Под должностным лицом, согласно КоАП РФ, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если федеральными законами и законами Тюменской области не установлено иное.

Статья 7. Административная ответственность юридических лиц

1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Порядок привлечения к административной ответственности юридических лиц определяется в соответствии с КоАП РФ.

Статья 8. Виды административных наказаний

1. За совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, могут применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

2. За одно административное правонарушение может быть применено только одно административное наказание.

Статья 9. Предупреждение

В соответствии с КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной или иной предусмотренной федеральным законодательством форме.

Статья 10. Административный штраф

1. Административный штраф, установленный КоАП РФ, является денежным взысканием и выражается в рублях.

2. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Административные штрафы устанавливаются в следующих пределах:

а) для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей;

б) для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей;

в) для юридических лиц - одного миллиона рублей.

4. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.

Статья 10.1. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, помимо установленных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также признаются:

- совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, впервые;

- совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, лицом, достигшим 70 и более лет;

- совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, лицом, имеющим на иждивении детей-инвалидов.

Статья 11. Установление подведомственности дел и осуществление производства по делам об административных правонарушениях

1. Настоящим Кодексом определяются органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, и устанавливается подведомственность по делам об административных правонарушениях, предусмотренных его Особенной частью.

2. Подведомственность устанавливается только по делам об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена настоящим Кодексом.

Статья 12. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном разделами IV и V КоАП РФ.

Особенная часть

Глава 1. Административные правонарушения, посягающие на права
граждан, на здоровый образ жизни, безопасность и отдых

Статья 1.1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан

1. Совершение действий, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов вечера до 7 часов утра, в случае если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП РФ (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки в общественном транспорте, иное нарушение тишины и покоя граждан), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

2. Те же действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортного средства, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 1.2. Организация и проведение в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ

Организация и проведение с 23 часов вечера до 6 часов утра в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двухсот рублей; на должностных лиц - трехсот рублей; на юридических лиц - одной тысячи рублей.

Статья 1.3. Выбрасывание предметов во время проведения массовых мероприятий

Выбрасывание предметов на трибуны, сцены, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля во время проведения массовых мероприятий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

Статья 1.4. Загрязнение или засорение общественных мест

Загрязнение или засорение (выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок и т.д.) помещений домов культуры, театров, кинотеатров, иных организаций культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжей, рынков, остановок общественного транспорта, улиц населенных пунктов и других общественных мест -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Статья 1.5. Мойка транспортных средств вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления

Мойка транспортных средств в общественных местах, за исключением мойки транспортных средств в местах, специально отведенных органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Статья 1.6. Непринятие мер по уборке снега

Непринятие мер по уборке снега, наледи с улиц, тротуаров, крыш зданий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 1.7. Размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а также несвоевременное их снятие

Размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а также несвоевременное их снятие -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.

Статья 1.8. Незаконное размещение вывесок, рекламы и иной визуальной информации

Незаконное размещение вывесок, рекламы и иной визуальной информации -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Статья 1.9. Оставление транспортного средства в общественных местах

1. Оставление транспортного средства в парках, скверах, а равно на детских и спортивных площадках или на газонах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

2. Оставление разукомплектованных транспортных средств в общественных местах, вне специально отведенных для стоянки мест, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

3. Те же действия, совершенные повторно, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Статья 1.10. Оставление открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях

Оставление открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях, если нет состава уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 1.11. Допущение случаев незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ в помещении или на территории юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по предоставлению услуг в сфере торговли, игорного и (или) развлекательного бизнеса

Допущение случаев незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ в помещении или на территории юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по предоставлению услуг в сфере торговли, игорного и (или) развлекательного бизнеса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Статья 1.12. Нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

Нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 1.13. Организация и проведение азартных игр, розыгрышей, пари (иная подобная деятельность)

1. Организация и проведение азартных игр, розыгрышей, пари (иная подобная деятельность) вне игорных заведений, а равно на улицах, рынках, скверах, в парках культуры -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

2. Размещение объектов игорного бизнеса без согласования с органами местного самоуправления Тюменской области -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

3. Допуск в помещение, занимаемое игорным заведением, или нахождение там лиц, не достигших 18 лет, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

4. Размещение объектов игорного бизнеса с нарушением иных установленных законодательством Тюменской области требований, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Статья 1.14. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, либо оставление их без присмотра в общественных местах

1. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а равно их выгул лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на владельцев в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

2. Оставление собак и иных домашних животных в общественных местах без присмотра либо нахождение собак и иных домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях продовольственных магазинов, столовых и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

3. Иные нарушения правил содержания домашних и иных животных в населенном пункте либо необеспечение безопасности граждан от воздействия указанных животных -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до семисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 1.15. Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в черте населенного пункта в неустановленных для этого органами местного самоуправления местах

Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в черте населенного пункта в неустановленных для этого органами местного самоуправления местах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 1.16. Купание в запрещенных местах

Купание в реках, водоемах и других местах, где установлен запрет на эти действия, а также нарушение иных запретов, установленных правилами охраны жизни людей на воде и правилами пользования водными объектами для плавания, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Статья 1.17. Использование пиротехнических изделий в общественных местах

Использование гражданами пиротехнических изделий, в том числе самодельных, в местах массового скопления людей, если это не связано со служебной и производственной деятельностью и если эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 1.18. Потрава и порча посевов

1. Потрава или порча посевов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Проезд по посевам на автомобиле, тракторе, комбайне или иной самоходной машине -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

3. Проезд по посевам на гужевом транспорте -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 1.19. Изготовление без использования этилового спирта с целью сбыта, сбыт продуктов самогоноварения

Изготовление без использования этилового спирта с целью сбыта, сбыт продуктов самогоноварения, если такие действия не влекут уголовной ответственности, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 1.20. Беспривязное содержание сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта

Беспривязное содержание сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 1.21. Жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, их истязание, если эти действия не влекут уголовной ответственности, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Глава 2. Административные правонарушения в сфере
общественной нравственности

Статья 2.1. Нарушение нормативов распространения в Тюменской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет

Нарушение нормативов распространения в Тюменской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 2.2. Нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности

Нанесение надписей и (или) изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и т.п.), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины, стены зданий и сооружений, заборы, тротуары, автотранспорт) в границах (черте) городов, иных поселений Тюменской области -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 2.3. Размещение объявлений об оказании сексуальных услуг, а равно объявлений, смысл которых подразумевает оказание сексуальных услуг

Размещение объявлений об оказании сексуальных услуг, а равно объявлений, смысл которых подразумевает оказание сексуальных услуг, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц средств массовой информации - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 2.4. Нарушение общепринятых норм нравственности

Нарушение общепринятых норм нравственности, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в подъездах жилых домов и в иных не отведенных для этого общественных местах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 2.5. Допуск детей в ночное время без сопровождения родителей в развлекательные учреждения

Допуск детей в возрасте до шестнадцати лет без сопровождения родителей на дискотеки и открытые танцевальные площадки, в компьютерные салоны, интернет-салоны, клубы, кафе и рестораны в период с 23 часов вечера до 6 часов утра -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за организацию проводимых мероприятий, в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 2.6. Нарушение правил содержания мест погребения, установленных органами местного самоуправления

Нарушение правил содержания мест погребения, установленных органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Глава 3. Административные правонарушения, посягающие
на установленный порядок управления

Статья 3.1. Надругательство над гербом Тюменской области или флагом Тюменской области, а также символами муниципальных образований Тюменской области

Надругательство над гербом Тюменской области или флагом Тюменской области, а также символами муниципальных образований Тюменской области -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 3.2. Неисполнение должностными лицами органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций порядка и срока рассмотрения обращений выборных должностных лиц Тюменской области

Неисполнение должностными лицами органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций порядка и срока рассмотрения обращений выборных должностных лиц Тюменской области -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 3.3. Использование символики Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области в нарушение установленных правил

Использование символики Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области в нарушение установленных правил -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 3.4. Неисполнение муниципальных правовых актов

1. Неисполнение гражданами, руководителями организаций или должностными лицами муниципальных нормативных правовых актов, принятых по вопросам местного значения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

2. То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, указанное в части 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 3.5. Воспрепятствование деятельности либо вмешательство в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области

Воспрепятствование деятельности либо вмешательство в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 3.6. Невыполнение или ненадлежащее выполнение нормативных правовых актов Тюменской области по защите населения от чрезвычайных ситуаций

Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов Тюменской области по защите населения от чрезвычайных ситуаций -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 3.7. Непринятие мер по недопущению бесконтрольного доступа в подвалы, техподполья, на чердаки и другие подсобные помещения

Непринятие мер по недопущению бесконтрольного доступа в подвалы, техподполья, на чердаки и другие подсобные помещения -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятисот рублей.

Статья 3.8. Невыполнение законных требований уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего контроль в сфере имущественных отношений

Невыполнение законных требований уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего контроль в сфере имущественных отношений, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 3.9. Нарушение требований по оборудованию и оформлению торговых мест на рынке, планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, сооружений и находящихся в них помещений, установленных нормативными актами Тюменской области

Нарушение требований по оборудованию и оформлению торговых мест на рынке, планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, сооружений и находящихся в них помещений, установленных нормативными актами Тюменской области, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 3.10. Торговля вне мест, специально установленных органами местного самоуправления

Торговля вне мест, специально установленных органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 3.11. Размещение и открытие объектов торговли без соответствующего согласования с органами местного самоуправления

Размещение и открытие объектов торговли без соответствующего согласования с органами местного самоуправления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - три тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 3.12. Нарушение требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны

1. Нарушение требований по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, на их территориях, а равно в зонах их охраны, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи трехсот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные на территориях историко - культурных заповедников (музеев -заповедников) регионального и местного (муниципального) значения, а равно в зонах их охраны, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статья 3.13. Нецелевое использование средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований

Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете Тюменской области или бюджете муниципального образования, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 3.14. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета или бюджета муниципального образования

Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе из бюджета Тюменской области или бюджета муниципального образования, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 3.15. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возмездной основе из областного бюджета или бюджета муниципального образования

Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе из бюджета Тюменской области или бюджета муниципального образования, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 3.16. Невыполнение предписаний, направленных на антитеррористическую защищенность и безопасность

Невыполнение предписаний органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области, иных уполномоченных нормативными правовыми актами Тюменской области органов и организаций, направленных на антитеррористическую защищенность и безопасность объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием граждан, жилых домов, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 3.17. Неисполнение решений органов опеки и попечительства

Неисполнение либо создание препятствий для исполнения законных решений органов опеки и попечительства -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 3.18. Неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Неисполнение либо создание препятствий для исполнения постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Глава 4. Административные правонарушения в сфере строительства,
промышленности, благоустройства территории

Статья 4.1. Невосстановление, некачественное или несвоевременное восстановление благоустройства территории после окончания строительных работ

Невосстановление, некачественное или несвоевременное восстановление благоустройства территории после окончания строительных работ -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 4.2. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов

Нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 4.3. Непринятие мер по устранению аварий и последствий стихийных явлений, повлекших повреждение инженерных сетей и коммуникаций

Непринятие оперативных мер по устранению аварий и последствий стихийных явлений, а также нарушение установленных сроков ликвидации аварий и последствий стихийных явлений, повлекших повреждение на участках инженерных сетей и коммуникаций, повреждение конструктивных элементов жилых зданий, если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.22 и 7.23 КоАП РФ, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 4.4. Непринятие мер по обеспечению сохранности коллективных приборов регулирования, контроля и учета энергоресурсов, воды и газа, энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и канализационной системы

Непринятие мер по обеспечению сохранности коллективных приборов регулирования, контроля и учета энергоресурсов, воды и газа, энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и канализационной системы -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Статья 4.5. Неустановление фонарей уличного, внутриквартального освещения и содержание их в неисправном состоянии

Неустановление фонарей уличного, внутриквартального освещения, содержание их в неисправном состоянии, а равно их порча или повреждение -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 4.6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов индивидуального строительства с нарушением градостроительного плана земельного участка, схемы планировочной организации земельного участка

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов индивидуального строительства с нарушением градостроительного плана земельного участка и схемы планировочной организации земельного участка -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статья 4.7. Нарушение утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования муниципального образования, документации по планировке территории муниципального образования, местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки

Нарушение утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования муниципального образования, документации по планировке территории муниципального образования, местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - трех тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Статья 4.8. Нарушение порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, документации по планировке территорий муниципальных образований

Нарушение порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, документации по планировке территорий муниципальных образований -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Статья 4.9. Повреждение или уничтожение объектов общественного благоустройства

Действие, повлекшее повреждение или уничтожение объектов общественного благоустройства, если это действие не содержит состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Примечание. Под объектами общественного благоустройства в настоящей статье понимаются детские игровые и спортивные площадки, газоны, тротуары, контейнеры, урны, ограждения, скамейки, указатели улиц, номерные знаки на домах, остановки и сооружения на остановках общественного транспорта, вывески наружной рекламы.

Статья 4.10. Непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения строительных работ с момента начала и до момента их завершения

Непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения строительных работ с момента начала и до момента их завершения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, для должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Глава 5. Лица, уполномоченные составлять административные протоколы
и рассматривать дела об административных правонарушениях

Статья 5.1. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 5.3 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе:

а) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.10, 3.11, 4.2, 4.10;

б) должностные лица органов местного самоуправления и муниципальных организаций (учреждений) - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.18, 2.1, 2.2, 2.6, 3.4, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11, 3.13 (в части бюджета муниципального образования), 3.14 (в части бюджета муниципального образования), 3.15 (в части бюджета муниципального образования), 4.1, 4.2, 4.3, 4.9 Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается главой администрации муниципального образования;

в) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов историко-культурного наследия, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.12;

г) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере строительства - о правонарушениях, предусмотренных статьями 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8;

д) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере имущественных отношений - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.8;

е) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере торговли - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.9;

ж) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.6;

з) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере финансов - о правонарушениях, предусмотренными статей 3.13 (в части бюджета Тюменской области), 3.14 (в части бюджета Тюменской области), 3.15 (в части бюджета Тюменской области);

и) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - о правонарушении, предусмотренном статьей 1.12;

к) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющие организацию деятельности по антитеррористической защищенности и безопасности, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.16;

л) должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющие организацию деятельности по опеке и попечительству, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.17;

м) заместитель председателя или секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной (штатной) основе, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.18.

Статья 5.2. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в порядке, определенном КоАП РФ.

Статья 5.3. Лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и налагать административные взыскания вправе:

а) мировые судьи - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.19, 2.6, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.10, 3.11;

б) начальники и заместители начальника милиции общественной безопасности - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9, 1.12, 1.13, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.20, 2.3, 2.4;

в) административные комиссии - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.18, 1.19, 1.21, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 3.7, 3.10, 3.11, 3.13 (в части бюджета муниципального образования), 3.14 (в части бюджета муниципального образования), 3.15 (в части бюджета муниципального образования), 4.1, 4.2, 4.3, 4.9, 4.10;

г) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов историко-культурного наследия, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.12;

д) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере строительства - о правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8;

е) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере имущественных отношений - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.8;

ж) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере торговли - о правонарушениях, предусмотренных статьями 3.9, 3.10, 3.11;

з) руководитель или заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций - о правонарушениях, предусмотренными статьями 1.21, 3.6, 4.9;

и) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере финансов - о правонарушениях, предусмотренных статьями 3.13 (в части бюджета Тюменской области), 3.14 (в части бюджета Тюменской области), 3.15 (в части бюджета |Й ской области);

к) районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.18;

л) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - о правонарушении, предусмотренном статьей 1.12;

м) руководитель и заместитель руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего деятельность по антитеррористической защищенности и безопасности - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.16;

н) руководитель и заместитель руководителя территориального уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего деятельность по опеке и попечительству, - о правонарушении, предусмотренном статьей 3.17.

Статья 5.4. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний

Исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Глава 6. Переходные и заключительные положения

Статья 6.1. О признании утратившим силу законодательства Тюменской области об административной ответственности

Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:

1. Закон Тюменской области от 4 февраля 2003 года N 115 "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

2. Закон Тюменской области от 16 февраля 2004 года N 201 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

3. Закон Тюменской области от 10 декабря 2004 года N 290 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

4. Закон Тюменской области от 6 декабря 2005 года N 419 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

5. Закон Тюменской области от 29 декабря 2005 года N 442 "О внесении изменения в статью 3.4 Закона Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

6. Закон Тюменской области от 2 мая 2006 года N 461 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Статья 6.2. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

"____" _____________  2007 г.

N _________________ г. Тюмень