Приложение. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции "Особенности реализации избирательного законодательства на современном этапе"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 22 ноября 2007 г. N 449

Рекомендации
Всероссийской научно-практической конференции "Особенности реализации
избирательного законодательства на современном этапе"
(Тюмень, 26 - 27 октября 2007 года)

Обсудив вопросы правового регулирования организации и проведения выборов на современном этапе и практику реализации принятых в последние годы изменений, участники конференции отмечают возрастание роли избирательного законодательства в позитивном развитии политических процессов в российском обществе и констатируют, что внесенные в последние годы изменения в федеральное законодательство способствуют:

- укреплению роли политических партий, способных создать широкую сеть региональных отделений и установить таким образом тесную связь с избирателями;

- объективному информированию избирателей об избирательных объединениях и выдвинутых ими кандидатах и списках кандидатов.

Такой порядок позволяет более качественно оценить избирательное объединение и в итоге достичь более свободного и ответственного выбора граждан при голосовании, а также сделать более демократичной и эффективной процедуру подсчета голосов избирателей, проголосовавших за кандидата, список кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

В этих условиях система избирательных комиссий Российской Федерации продолжает оставаться одним из важнейших институтов организации и проведения выборов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Важной целью деятельности всех избирательных комиссий было и остается обеспечение установленного порядка и законности при организации и проведении выборов, достижение и поддержание тем самым в обществе социальной стабильности и согласия. Обязательным условием для этого должна стать координация усилий всех институтов прямой демократии, выявление характера их влияния на основные сферы развития общества и выработку согласованных действий.

На основании вышеизложенного, учитывая высказанные в рамках научно-практической конференции предложения, участники конференции рекомендуют считать наиболее актуальными следующие направления реализации действующего избирательного законодательства:

- создание органами государственной власти субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации системы скоординированной информационно-разъяснительной деятельности, способствующей на всех стадиях избирательного процесса формированию устойчивой мотивации граждан для реализации осознанного выбора в день голосования на выборах, координации работы всех субъектов информационно-разъяснительной деятельности с целью оперативной корректировки задач и содержания информации;

- совершенствование механизма рассмотрения жалоб и обращений граждан на нарушения их избирательных прав;

- определение наиболее эффективных форм взаимодействия избирательных комиссий с правоохранительными органами в вопросах предупреждения и пресечения нарушений избирательного законодательства;

- разработка методик, способствующих выявлению правонарушений, совершаемых в ходе избирательных кампаний, в том числе экономического характера;

- дальнейшая работа государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования по повышению правовой культуры молодых избирателей. В этих целях участники конференции считают возможным:

а) разработать и ввести в учебные планы специальные курсы по избирательному праву и процессу, в том числе с учетом регионального законодательства;

б) расширить в рамках курсов конституционного права и муниципального права изучение особенностей организации и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в регионе;

в) провести конкурс студенческих работ, посвященных правовым, социальным и историческим аспектам проведения выборов;

г) способствовать формированию профессионального научно-аналитического и экспертного сообщества в регионе для мониторинга ситуации и выработки практических рекомендаций.