Приложение N 3. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2015 г. N 99-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 28 января 2008 г. N 26-п
(с изменениями от 16 января 2012 г.,
19 апреля 2013 г., 23 марта 2015 г.)

                           Соглашение N _______

    о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств

     и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

    _____________________________________________________________________

                (наименование органа местного самоуправления)

г. Тюмень                                       "___" _________ 20__ года

     Департамент финансов Тюменской области в лице ______________________

                                                (фамилия, имя, отчество),

действующего на основании ___________________________________, именуемого

в    дальнейшем   "Департамент    финансов"   с    одной   стороны,     и

________________________________________________________________________,

                         (наименование поселения)

именуемый  в  дальнейшем  "Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета

муниципального района", в лице _________________________________________,

                                      (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ____________________ и ________________________

_________________________________________________________________________

        (дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с   другой  стороны,  далее   именуемые   "Стороны",  в   соответствии со

статьей 136  Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписали настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных

средств  и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

поселения _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование поселения)

в  соответствии с условиями  предоставления  межбюджетных трансфертов (за

исключением субвенций), предусмотренных решением о бюджете ______________

муниципального  района  на  очередной финансовый  год  и плановый период,

перечисленными   в   пункте 2.1   настоящего   Соглашения,    Получателем

межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Получатель   межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального

района обязан:

     2.1.1. соблюдать   требования бюджетного законодательства Российской

Федерации и законодательства о налогах и сборах;

     2.1.2. не  превышать  установленные Правительством Тюменской области

нормативы   формирования   расходов  на   содержание   органов   местного

самоуправления;

     2.1.3. представлять  в   Департамент   финансов     (территориальное

финансово-казначейское   управление   Департамента   финансов    области)

документы  и    материалы,  необходимые  для   подготовки   заключения  о

соответствии    требованиям   бюджетного    законодательства   Российской

Федерации,   к  проекту местного бюджета  на  очередной финансовый  год и

плановый  период,   внесенного  в   представительный орган муниципального

образования;

     2.1.4.   в    случае    утверждения    дефицита   местного   бюджета

устанавливать   его  объем  не  выше  5  процентов  утвержденного  общего

годового  объема  доходов местного бюджета без учета утвержденного объема

безвозмездных    поступлений    и    поступлений   налоговых  доходов  по

дополнительным нормативам отчислений.

     В  случае  утверждения  решением  о  бюджете  в  составе  источников

финансирования  дефицита  местного бюджета поступлений от продажи акций и

иных  форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального

образования,  и  снижения  остатков  средств  на  счетах по учету средств

местного  бюджета  дефицит  местного бюджета может превысить ограничения,

установленные  настоящим  пунктом, в пределах суммы указанных поступлений

и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

     2.1.5. в  случае  наличия  муниципального   долга  устанавливать его

предельный  объем  не  выше 50   процентов утвержденного  общего годового

объема   доходов   местного   бюджета   без  учета  утвержденного  объема

безвозмездных поступлений;

     2.1.6. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.6

     2.1.7.  осуществить   следующие   меры   по  повышению эффективности

использования  бюджетных   средств и   увеличению поступлений налоговых и

неналоговых доходов в местный бюджет:

     а)  обеспечить  в  текущем году отсутствие просроченной кредиторской

задолженности:

     -  по  оплате  труда  и  начислениям  на  выплаты  по  оплате  труда

работников   бюджетной сферы   (муниципальных   казенных,   муниципальных

бюджетных и муниципальных автономных учреждений);

     -  по  оплате    коммунальных   услуг  муниципальными     казенными,

муниципальными бюджетными,   муниципальными   автономными   учреждениями,

находящимися в ведении _____________________________;

                          (наименование поселения)

     - по расчетам с дебиторами и кредиторами;

     б)  обеспечить   проведение   налоговой   политики,  направленной на

создание единого экономического пространства в Тюменской области;

     в)  принять  меры  по сокращению объема задолженности по неналоговым

платежам, администрируемым органами местного самоуправления;

     г)    проводить    последовательные   мероприятия,  направленные  на

наращивание налогового потенциала муниципального образования;

     д) не допускать:

     -  увеличения штатной численности работников муниципальных казенных,

муниципальных бюджетных,     муниципальных   автономных   учреждений,  за

исключением  случаев,  когда такое увеличение необходимо для   исполнения

вновь   переданных  органу  местного     самоуправления   государственных

полномочий,  либо  связано   с  вводом  в  эксплуатацию новых   объектов,

необходимых   для  исполнения  полномочий,   закрепленных   за   органами

местного самоуправления;

     -  увеличения числа муниципальных казенных, муниципальных бюджетных,

муниципальных автономных учреждений, за исключением  случаев, когда такое

увеличение необходимо для     исполнения вновь      переданных     органу

местного  самоуправления  государственных полномочий,   либо  связано   с

вводом  в  эксплуатацию  новых    объектов, необходимых  для   исполнения

полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления;

     -  нецелевого  использования межбюджетных трансфертов, полученных из

бюджета муниципального района, имеющих целевое назначение;

     е)   принять    меры,  направленные   на  эффективное  использование

муниципального имущества:

     - обеспечить ежегодные  поступления   в местный бюджет части прибыли

муниципальных   унитарных  предприятий, остающейся после уплаты налогов и

иных  обязательных платежей,  в  порядке,  в размерах (не менее  20%) и в

сроки, определенные органами местного самоуправления;

     - ежегодно  индексировать  арендную  плату за пользование движимым и

недвижимым  муниципальным имуществом (за исключением земельных участков),

предоставленным  без проведения торгов на срок более одного года (не ниже

индекса    потребительских    цен,   применяемого  в  сценарных  условиях

социально-экономического   развития  Российской  Федерации  на  очередной

финансовый год);

     - в договоре   аренды  предусматривать  в  обязательном порядке меру

ответственности арендатора  за несвоевременное исполнение обязательств по

внесению арендной платы в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

     - применять    меры    по   эффективному  управлению пакетами  акций

хозяйственных    обществ,    находящихся  в  муниципальной  собственности

(обеспечить      контроль    за    проведением    обязательного    аудита

финансово-хозяйственной  деятельности  хозяйственных  обществ; обеспечить

участие  представителей органа местного самоуправления в принятии решений

на   общем  собрании  акционеров  хозяйственных  обществ,  акции  которых

находятся  в  муниципальной  собственности  (в  том числе в части выплаты

дивидендов по итогам финансово-хозяйственной деятельности общества);

     - отчуждение  имущества, находящегося в муниципальной собственности,

осуществлять    по    рыночной    стоимости  имущества,  определенной  по

результатам  проведения  независимой  оценки в соответствии с Федеральным

законом  от  29.07.1998  N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской

Федерации",    за    исключением   случаев,  предусмотренных  действующим

законодательством Российской Федерации";

     ж) исключен с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж" пункта 2.1.7

     2.1.8.   информацию  о  выполнении  мер,  указанных  в   пункте  2.1

настоящего     Соглашения    представлять    в    Департамент    финансов

(территориальное  финансово-казначейское управление Департамента финансов

Тюменской области) в сроки и по форме, установленной Департаментом.

     2.2. Департамент   финансов  (территориальное финансово-казначейское

управление Департамента финансов области):

     2.2.1. проводит  не   реже    одного   раза   в два   года  проверку

годового  отчета об исполнении местного  бюджета. Перечень  муниципальных

образований,   подлежащих     проверке в очередном     финансовом    году

определяется с учетом плана работы Счетной палаты Тюменской области;

     2.2.2. в  случае  невыполнения условий, предусмотренных в пункте 2.1

настоящего  Соглашения,  вправе приостановить  (сократить) предоставление

межбюджетных   трансфертов   (за исключением    случаев,    установленных

пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса  Российской Федерации)   местному

бюджету;

     2.3. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением настоящего

Соглашения осуществляет Департамент финансов.

           3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     По взаимному  соглашению  сторон  или  в  соответствии с действующим

законодательством  Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть

внесены   изменения  и   дополнения   путем   подписания  дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                     4. Срок действия Соглашения

     4.1. Настоящее   Соглашение  вступает  в силу с 1 января 20__ года и

действует  до  31 декабря 20__ года. Если  за  30 дней до истечения срока

действия   Соглашения  ни  одна  из сторон  не   заявит  иное, Соглашение

считается пролонгированным на следующий календарный год.

                         5. Разрешение споров

     Все споры, которые могут возникнуть в процессе исполнения настоящего

Соглашения,  разрешаются  в  соответствии с действующим законодательством

Российской Федерации.

                          6. Другие условия

     Настоящее   Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную

юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                        7. Юридические адреса

     Департамента финансов:

____________________________________________________.

     Получателя   межбюджетных   трансфертов  из   бюджета муниципального

района:

_________________________________________________________________________

       (орган местного самоуправления поселения, юридический адрес)

Подписи сторон

от Департамента финансов       от Получателя межбюджетных трансфертов

                                из бюджета муниципального района

_____________________________       _____________________________________

(должность, фамилия, инициалы)          (должность, фамилия, инициалы)

"___" ________________ 20__ года     "___" ________________ 20__ года

             М.П.                              М.П.