Приложение. Порядок организации и проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 июня 2013 г. N 61-пк настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 августа 2012 г. N 107-пк

Порядок
организации и проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2013 г.

1. Общие Положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Тюмени и определяет порядок организации и проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка" (далее - Конкурс).

1.2. На участие в Конкурсе вправе претендовать юридические лица (за исключением потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств) и индивидуальные предприниматели, соответствующие на момент подачи заявки на участие в Конкурсе следующим критериям (далее - субъекты предпринимательства):

соответствующие условиям, определенным статьей 4, частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

осуществляющие вид (виды) экономической деятельности, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку, на территории города Тюмени,

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства,

не имеющие задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, по оплате труда перед работниками,

осуществляющие основной вид экономической деятельности не менее 2-х лет (в том числе с даты регистрации и начала фактического осуществления деятельности прошло не менее 2-х лет), а для участия в номинации "Удачный старт" не менее 2-х лет и не более 3-х лет,

подавшие заявку на участие в Конкурсе в числе первых 120 субъектов предпринимательства,

деятельность субъектов предпринимательства не ограничена, не приостановлена и не прекращена в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Организатором Конкурса является департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.4. Решение о проведении Конкурса оформляется распоряжением Администрации города Тюмени (далее - распоряжение), подготовку которого осуществляет уполномоченный орган.

1.5. Решение о проведении Конкурса должно содержать:

а) информацию об уполномоченном органе (юридический и фактический адреса, контактный телефон, адрес электронной почты);

б) предмет, место и сроки проведения Конкурса;

в) порядок, сроки, адрес приема заявок и контактные телефоны;

г) условия участия в Конкурсе;

д) критерии и порядок оценки заявок;

е) размер и форму награды победителя Конкурса;

ж) порядок и сроки объявления результатов Конкурса;

з) существо задания Конкурса.

1.6. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано уполномоченным органом в средствах массовой информации, а также размещено на официальном сайте Администрации города Тюмени, сайте "Тюменская марка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе и должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего Порядка.

1.7. Проведение Конкурса, в том числе определение победителей Конкурса, осуществляет Конкурсная комиссия, персональный состав и порядок работы которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - Конкурсная комиссия).

ГАРАНТ:

См. Состав и Положение о комиссии по проведению конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка", утвержденные распоряжением Администрации г. Тюмени от 13 августа 2012 г. N 477

1.8. Конкурс проводится в целях:

а) содействия развитию субъектов предпринимательства на территории города Тюмени;

б) формирования положительного имиджа субъектов предпринимательства;

в) повышения заинтересованности субъектов предпринимательства в расширении ассортимента производимых товаров (оказываемых услуг), внедрении новых технологий и оборудования, совершенствовании маркетинговой политики, политики в области персонала;

г) повышения инвестиционной привлекательности города Тюмени;

д) обобщения и систематизации опыта работы лучших субъектов предпринимательства для дальнейшего его распространения.

1.9. Предметом Конкурса является определение победителей (лучших субъектов предпринимательства) среди субъектов предпринимательства, являющихся участниками Конкурса, по следующим номинациям:

а) "Лучшее предприятие в сфере промышленного производства и сервиса";

б) "Лучшее предприятие в сфере услуг для населения";

в) "Лучшее предприятие в сфере гостеприимства и организации досуга";

г) "Лучшее предприятие в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности";

д) "Лучшее предприятие в сфере общественного питания";

е) "Удачный старт";

ж) "Приз потребительских симпатий".

1.10. Консультации по всем вопросам, связанным с оформлением заявок на участие в Конкурсе, осуществляет уполномоченный орган.

2. Порядок проведения Конкурса, порядок подведения итогов Конкурса, критерии отбора победителей Конкурса

2.1. Для участия в Конкурсе субъекты предпринимательства в срок, установленный распоряжением, представляют в уполномоченный орган заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.2. Заявка на участие в Конкурсе подается субъектом предпринимательства только по одной из номинаций, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка.

2.3. Заявка на участие в Конкурсе и прилагаемые к ней документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены печатью субъекта предпринимательства (а в случае подачи заявки на участие в Конкурсе индивидуальным предпринимателем - его подписью), не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, должны содержать достоверную и полную информацию.

2.4. При приеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа:

а) проверяет полноту заполнения заявки на участие в Конкурсе и наличие документов, предусмотренных приложением 3 к настоящему Порядку;

б) информирует субъекта предпринимательства о порядке рассмотрения заявки на участие в Конкурсе при личном приеме;

в) предлагает субъекту предпринимательства устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявки на участие в Конкурсе и (или) непредставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) представление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка и несоответствующих требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка) в ходе приема (при наличии таких несоответствий). При неустранении субъектом предпринимательства выявленного несоответствия в процессе приема специалист уполномоченного органа выдает заявителю уведомление о возврате заявки на участие в Конкурсе и возвращает приложенные к ней документы (с указанием конкретной причины возврата);

г) при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, обеспечивает регистрацию заявки на участие в Конкурсе в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и выдает субъекту предпринимательства уведомление о приеме заявки на участие в Конкурсе.

2.5. Уведомление о приеме (возврате) заявки на участие в Конкурсе подписывается специалистом уполномоченного органа, регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Уведомление о приеме заявки на участие в Конкурсе должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявки на участие в Конкурсе, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявку на участие в Конкурсе.

Возврат заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об участии субъекта предпринимательства в Конкурсе, но не препятствует повторной подаче соответствующей заявки в пределах срока, установленного распоряжением.

2.6. Датой и временем поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, признаются дата и время их регистрации специалистом уполномоченного органа в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

2.7. Заявки на участие в Конкурсе, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, не принимаются к рассмотрению и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляются уполномоченным органом субъекту предпринимательства сопроводительным письмом (с указанием причины возврата) посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным.

2.8. Субъект предпринимательства в любое время до истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе, направив в уполномоченный орган соответствующее уведомление, подписанное субъектом предпринимательства/уполномоченным представителем субъекта предпринимательства.

Отозванные заявки на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией не рассматриваются.

2.9. В случае, если по окончании срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, субъектами предпринимательства не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе по одной или более номинациям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка, или подана только одна заявка на участие в Конкурсе по одной или более номинациям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка, Конкурс по соответствующей номинации признается несостоявшимся.

2.10. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных субъектом предпринимательства документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, путем сопоставления содержащихся в них сведений.

2.11. По результатам проверки, указанной в пункте 2.10 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, готовит заключение о достоверности (недостоверности) сведений, содержащихся в представленных субъектом предпринимательства документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - заключение).

2.12. Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, обеспечивает направление заключения с приложением документов, представленных субъектом предпринимательства в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию.

2.13. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в Конкурсе субъектов предпринимательства, которое оформляется протоколом Конкурсной комиссии (далее - протокол), и обеспечивает его направление в уполномоченный орган.

2.14. Решение об отказе в допуске субъекта предпринимательства к участию в Конкурсе Конкурсной комиссией принимается в случаях:

а) несоответствия субъекта предпринимательства, подавшего заявку на участие в Конкурсе, критериям, указанным в пунктах 1.2, 2.16 настоящего Порядка;

б) наличия заключения уполномоченного органа о недостоверности сведений, содержащих в представленных субъектом предпринимательства документах, подготовленного по результатам проверки, проведенной в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.15. В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех субъектов предпринимательства, Конкурс признается несостоявшимся, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

2.16. К участию в Конкурсе допускается 120 субъектов предпринимательства, первыми подавшие заявки на участие в Конкурсе, перечень которых определяется Конкурсной комиссией на основании заключения уполномоченного органа исходя из даты и времени поступления заявки на участие в Конкурсе, определяемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации протокола направляет субъекту предпринимательства посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным в письменной форме уведомление об отказе в допуске его к участию в Конкурсе с мотивированным обоснованием отказа или уведомление о допуске к участию в Конкурсе (далее - уведомление о допуске) либо извещает субъект предпринимательства о принятии Конкурсной комиссией соответствующего решения в ходе личного приема посредством вручения соответствующего уведомления под роспись.

2.18. Субъект предпринимательства, получивший уведомление о допуске, обеспечивает участие и размещение экспозиции о своей деятельности на выставке "Тюменская марка", организуемой Администрацией города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, подготовку которого осуществляет уполномоченный орган.

2.19. Для определения победителей Конкурса Конкурсная комиссия использует следующие методы оценки:

а) экспертная оценка членами Конкурсной комиссии, проведенная в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Порядка (далее - экспертная оценка);

б) результаты Интернет-голосования, осуществляемого в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка;

в) результаты голосования посетителей выставки "Тюменская марка", осуществляемого в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка.

2.20. Интернет-голосование - это голосование пользователей информационно-коммуникационной сети "Интернет" путем заполнения специальной формы для учета голосов, выражающих предпочтение в пользу того или иного субъекта предпринимательства, принимающего участие в Конкурсе, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте "Тюменская марка".

За каждые 100 голосов, полученных субъектом предпринимательства по результатам Интернет-голосования, Конкурсной комиссией субъекту предпринимательства присуждается один балл.

2.21. Голосование посетителей выставки - голосование, которое осуществляется посетителями выставки "Тюменская марка" путем использования карточки для голосования, разработанной уполномоченным органом и утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, с целью ее передачи для выражения своего голоса предпочитаемому субъекту предпринимательства, принимающему участие в Конкурсе, опусканием в специальную урну для голосования, расположенную в месте проведения выставки.

За каждые 100 голосов, полученных субъектом предпринимательства по результатам голосования посетителей выставки, Конкурсной комиссией субъекту предпринимательства присуждается один балл.

2.22. При проведении Конкурсной комиссией экспертной оценки используются следующие критерии:

а) финансово-хозяйственная деятельность,

б) маркетинговая политика,

в) технологии и оборудование,

г) политика в области персонала,

д) дата и время поступления заявки на участие в Конкурсе (в случае, предусмотренном пунктом 2.27 настоящего Порядка)

2.23. Экспертная оценка по критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" пункта 2.22 настоящего Порядка, осуществляется по каждому показателю соответствующего критерия, предусмотренному приложением 5 к настоящему Порядку, по бальной системе от 0 до 2 баллов при следующих условиях: 0 баллов - в случае снижения показателей в сравнении с предыдущим годом; 1 балл - в случае выполнения основных (производственных) показателей на уровне предыдущего года; 2 балла - в случае увеличения выполнения основных (производственных) показателей в сравнении с предыдущим годом.

Общее количество баллов по каждому критерию, предусмотренному подпунктами "а" - "г" пункта 2.22 настоящего Порядка, определяется путем суммирования баллов по каждому показателю, соответствующего критерия, предусмотренному приложением 5 к настоящему Порядку.

Итоговое количество баллов по всем критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" пункта 2.22 настоящего Порядка, определяется как значение суммы баллов по каждому критерию.

2.24. Использование Конкурсной комиссией при экспертной оценке критериев, не предусмотренных пунктом 2.22 настоящего Порядка, не допускается.

2.25. Итоговое количество баллов по всем методам оценки, указанным в пункте 2.19 настоящего Порядка, в отношении каждого субъекта предпринимательства определяется как значение суммы баллов по каждому методу оценки.

2.26. Заявка на участие в Конкурсе, набравшая наибольшее количество баллов по результатам оценки, проведенной Конкурсной комиссией в соответствии с пунктами 2.19 - 2.25 настоящего Порядка, занимает наивысший рейтинг. Наивысшим рейтингом считается цифра 1.

2.27. В случае, если на одно место приходится более одного победителя, определение победителя Конкурса и присуждение ему призового места осуществляется Конкурсной комиссией исходя из даты и времени поступления заявки на участие в Конкурсе, определяемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка. Участник Конкурса из числа победителей Конкурса, подавший заявку позднее по сравнению с другими участниками Конкурса, занимает следующее призовое место соответственно.

2.28. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе заносятся Конкурсной комиссией в оценочный лист для определения рейтинга заявки на участие в Конкурсе. Рейтинг проставляется в отношении каждой из номинаций, перечисленных в пункте 1.9 настоящего Порядка.

2.29. Победителем Конкурса признается субъект предпринимательства, заявка на участие в Конкурсе которого получила наивысший рейтинг в сравнении с заявками на участие в Конкурсе других субъектов предпринимательства в данной номинации.

2.30 Победители в номинациях, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка, определяются с использованием методов, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего Порядка.

2.31. Победа в номинации, указанной в подпункте "ж" пункта 1.9 настоящего Порядка, присуждается субъектам предпринимательства, не признанным победителями Конкурса в номинациях, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка, с использованием методов оценки, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 2.19 настоящего Порядка.

2.32. Результаты Конкурса оформляются протоколом Конкурсной комиссии в день проведения Конкурса, который направляется в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в уполномоченный орган.

2.33. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации протокола, указанного в пункте 2.31 настоящего Порядка, направляет победителям Конкурса уведомления в письменной форме о признании их победителями Конкурса, а также обеспечивает размещение информации о результатах Конкурса на официальном сайте Администрации города Тюмени, сайте "Тюменская марка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Система награждения победителей Конкурса

3.1. В каждой из номинаций Конкурса, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка, присуждаются первое, второе и третье места.

3.2. По итогам Конкурса всем победителям Конкурса предоставляется:

а) право на участие в семинаре-тренинге, организуемом Администрацией города Тюмени для победителей Конкурса, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организации проведения семинара-тренинга для победителей конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка", подготовку которого осуществляет уполномоченный орган;

б) право использования победителем Конкурса логотипа Конкурса по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, на основании лицензионного договора, заключаемого победителем Конкурса с Администрацией города Тюмени в соответствии с гражданским законодательством, на атрибутах деятельности победителя Конкурса (визитных карточках, фирменных бланках, фирменных конвертах, упаковках, обертках, этикетках, ценниках, ярлыках) и рекламных материалах (рекламе в прессе, телерекламе, выставочных стендах, на транспорте, наружной рекламе, информационных листах, буклетах, календарях, пакетах) сроком на один год, начиная с даты заключения такого договора. Примерная форма лицензионного договора утверждается приказом руководителя уполномоченного органа;

в) право на получение субсидии в размере, определяемом в зависимости от призового места и фактически понесенных победителем Конкурса затрат, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.3. Все победители Конкурса награждаются дипломами с присвоением звания "Победитель конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка".

3.4. Все участники Конкурса награждаются дипломами с присвоением звания "Участник конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка".

Награждение победителей Конкурса проводится в торжественной обстановке.