Приложение. Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных в городе Тюмени

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 сентября 2008 г. N 123-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 8 декабря 2006 г. N 28-пк

Порядок
отлова и содержания безнадзорных домашних животных в городе Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1. Порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных в городе Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Тюменской области от 07.04.2003 N 130 "О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области", решением Тюменской городской Думы от 29.09.2005 N 234 "О Правилах содержания домашних животных в городе Тюмени".

2. Настоящий Порядок устанавливает организацию и регулирует осуществление мероприятий по отлову, содержанию отловленных безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания домашних животных, а также определяет методы регулирования численности и захоронения их останков.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

2. Отлов безнадзорных животных

2.1. Отлов безнадзорных домашних животных в городе Тюмени производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.

2.2. Деятельность по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания осуществляется специализированной организацией (муниципальной организацией, созданной Администрацией города Тюмени в соответствии с действующим законодательством, либо исполнителем муниципального контракта на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания, захоронению их останков), укомплектованной необходимыми в соответствии с настоящим Порядком специалистами, оборудованием и средствами для осуществления деятельности по отлову безнадзорных домашних животных, их содержанию в пункте временного содержания, проведению мероприятий по регулированию численности безнадзорных домашних животных, захоронению останков падших или умерщвленных домашних животных (далее - специализированная организация).

Специалисты специализированной организации не должны состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. При осуществлении деятельности по отлову безнадзорных домашних животных специалисты специализированной организации должны иметь при себе удостоверение на право отлова безнадзорных домашних животных, выданное специализированной организацией. (Приложение 3 к Порядку).

2.3. Отлов безнадзорных домашних животных на территории города производится бригадами специализированной организации на основании заказ-наряда на выполнение работ по отлову безнадзорных домашних животных (Приложение 4 к Порядку), выданного органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на организацию мероприятий по отлову безнадзорных домашних животных на территории города (далее - уполномоченный орган), на основании обращений физических и юридических лиц (далее - Заявитель).

2.4. Обращения Заявителя об отлове безнадзорных домашних животных направляются в уполномоченный орган и подлежат обязательной регистрации в журнале N 1 с указанием Заявителя (Приложение 5 к Порядку).

2.5. Заказ-наряд на отлов безнадзорного домашнего животного (животных) оформляется в двух экземплярах (второй для уполномоченного органа) и регистрируется в журнале N 1 (Приложение 5 к Порядку) с обязательным указанием даты выдачи наряда, номера обращения.

2.6. Отлов безнадзорных домашних животных может производиться в присутствии Заявителя, указанного в заказе-наряде. В случае если отлов производится по обращению лица, осуществляющего управление в многоквартирном доме, отлов производится в присутствии представителя указанного лица.

2.7. После отлова безнадзорных домашних животных составляется акт отлова (Приложение 7 к Порядку) в 1 экземпляре с указанием фактического количества отловленных безнадзорных домашних животных. Акт подписывается представителем специализированной организации и уполномоченным органом. По итогам месяца специализированная организация предоставляет отчет по отлову безнадзорных домашних животных (Приложение 9 к Порядку) в адрес уполномоченного органа на выполнение данного вида работ.

2.8. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных на территории города. Захоронение останков домашних животных производится в соответствии с пунктом 5.10. Порядка.

2.9. Кроме отлова безнадзорных животных, бригада по отлову осуществляет сбор трупов домашних животных по городу. Трупы погибших животных упаковываются в полиэтиленовые мешки /класса Б, Г/ и доставляются для дальнейшего захоронения в соответствии с пунктом 5.10. Порядка. В специализированной организации ведется учет количества захороненных животных в журнале N 2 (Приложение 6 к Порядку).

2.10. При отлове безнадзорных домашних животных с применением средств обездвиживания (в случае невозможности изъятия животного другим способом) бригада по отлову должна состоять из 3-х человек:

а) водитель-ловец - 1 человек;

б) ловец-кинолог - 1 человек;

в) ловец-ветеринар - 1 человек

Бригада по отлову безнадзорных домашних животных с применением средств обездвиживания должна быть укомплектована средствами для отлова согласно Приложению 1 к Порядку.

Специалист в области ветеринарии на месте устанавливает дозу применяемого для обездвиживания препарата в зависимости от примерного веса отлавливаемого животного.

2.11. При отлове безнадзорных домашних животных без применения средств обездвиживания бригада имеет следующий состав:

а) водитель-ловец - 1 человек;

б) ловец-кинолог - 1 человек.

Бригада по отлову без применения средств обездвиживания должна быть укомплектована средствами для отлова согласно Приложению 2 к Порядку.

2.12. Бригады по отлову безнадзорных домашних животных должны быть укомплектованы спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации.

Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

2.13. При отлове безнадзорных домашних животных бригадам по отлову категорически запрещается:

а) производить отлов животных в присутствии детей;

б) отлавливать животных без заявки и не указанных в заказе-наряде;

в) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;

г) изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев;

д) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах;

е) стрельба по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения средств обездвиживание для отлова безнадзорных домашних животных;

ж) стрельба вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;

з) применение огнестрельного оружия.

и) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с домашними животными;

3. Транспортировка безнадзорных домашних животных

3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных домашних животных должна производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных (далее по тексту - спецавтомобиль).

3.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

3.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных домашних животных должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие надписи с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации и адреса пункта временного содержания;

б) наличие естественной вентиляции;

в) наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным. Набор для оказания экстренной помощи должен включать в себя медицинские препараты, имеющие сертификат соответствия;

г) наличие клеток или ящиков для животных;

д) наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

3.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных домашних животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.

3.5. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.

3.6. При температуре воздуха окружающей среды выше 25°С или ниже - 20°С безнадзорные домашние животные не должны находиться в спецавтомобиле более 3 часов.

3.7. Не допускается перевозка отловленных безнадзорных домашних животных одновременно с останками павших животных и умерщвленных домашних животных, доставляемых к местам их захоронения.

3.8. По окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных домашних животных кузов спецавтомобиля ежедневно, а оборудование и переносные клетки (ящики) по мере загрязнения моются, и проводится их дезинфекция.

4. Содержание отловленных безнадзорных домашних животных в пункте
временного содержания домашних животных

4.1. Отловленные безнадзорные домашние животные помещаются в пункт временного содержания, созданный Администрацией города Тюмени, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии.

При поступлении животного в пункт временного содержания (отловленного, а также сданного владельцем в пункт временного содержания) заносится запись в журнал N 2 (Приложение 6 к Порядку), а также на него оформляется карточка учета установленного образца с фотографией (Приложение 10 к Порядку), где указываются дата поступления в пункт временного содержания и отличительные признаки животного (пол, порода, окрас, размер, примерный возраст, особые приметы).

Текущее содержание пункта временного содержания домашних животных осуществляется специализированной организацией.

4.2. Учет собак и кошек ведется в разных журналах.

4.3. По результатам осмотра осуществляется первичный отбор животных. Больное животное должно быть изолировано.

4.4. Содержание безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом их индивидуальных особенностей.

4.5. Вновь поступившие безнадзорные домашние животные находятся на карантине до выяснения состояния здоровья (результаты анализов из лаборатории) и дальнейшей иммунизации.

4.6. Вольеры для карантина должны быть отделены от вольеров для здоровых животных.

4.7. Во время пребывания на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными домашними животными.

4.8. При поступлении в пункт временного содержания собаки должны содержаться на карантине от 3 до 10 дней, а кошки не менее 14 дней.

4.9. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех безнадзорных домашних животных.

4.10. В групповых вольерах собаки и кошки содержатся после прохождения карантина, во время которого выявляется не только состояние здоровья животных, но и оценивается их характер, что может сыграть существенную роль при подборе хозяев для них, а также при размещении животных в групповых вольерах. Кобели и суки, а также коты и кошки содержатся раздельно.

4.11. Групповые вольеры не должны использоваться для раненых, кормящих животных.

4.12. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

4.13. В случае идентификации собак по регистрационному номеру специализированная организация, в течение трех суток с момента отлова обязано письменно известить владельца о местонахождении животного, при наличии данных о регистрации животного.

4.14. Информация об отловленных безнадзорных домашних животных является доступной и открытой. Все заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в пункт временного содержания за получением необходимой информации об отловленных животных. Информация об отловленных безнадзорных домашних животных подлежит размещению в средствах массовой информации и сети Интернет в соответствии с пунктом 4.16. Порядка.

4.15. Безнадзорные домашние животные находятся в пункте временного содержания до установления владельца, но не более шести месяцев со дня отлова. Специализированная организация несет ответственность за надлежащее содержание отловленных безнадзорных животных, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.16. Специализированная организация обязана принимать меры к поиску владельцев потерявшихся животных или новых владельцев, в том числе путем:

а) создания и ведения официального сайта в сети Интернет для размещения информации об отловленных домашних животных;

б) размещения информации в средствах массовой информации.

4.17. Безнадзорные домашние животные, имеющие соответствующий индивидуальный номерной знак, возвращаются собственникам по их требованию с учетом возмещения затрат по организации отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания, в порядке определяемом уполномоченным органом.

4.18. Пункт временного содержания безнадзорных домашних животных размещается на открытой территории, огороженной по периметру высоким забором, состоит из комплекса зданий и открытых вольеров, должен иметь огороженную площадку внутри территории для свободного выгула животных, удовлетворяющую потребности собак в движении, а также в общении друг с другом.

4.19. Во всех помещениях пункта необходимо наличие вентиляции (естественной или принудительной), а также естественного и искусственного освещения.

4.20. Все полы в помещениях пункта временного содержания животных должны иметь гладкую поверхность для удобства уборки и дезинфекции. В вольерах полы посыпаются опилом.

4.21. Стены в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

4.22. В пунктах временного содержания безнадзорных домашних животных необходимо наличие канализации или выгребной ямы.

4.23. Пункты временного содержания безнадзорных домашних животных должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров от жилых зданий.

4.24. Крытое помещение должно защищать животное от холода, жары и осадков.

4.25. Отсутствие отопления в крытом вольере в холодное время года допустимо только для здоровых собак с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию и сну при низких температурах. Для всех остальных животных требуется обязательное отопление в месте сна, где поддерживается температура не ниже семи градусов тепла по Цельсию.

4.26. Кошки могут размещаться как в отдельных клетках, так и в групповых вольерах или отдельных помещениях, где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади размещения для всех животных.

4.27. В помещениях, где содержатся кошки, должна поддерживаться температура не ниже 15 градусов тепла по Цельсию.

4.28. Перед входом в кошачий вольер или помещение для кошек должен быть оборудован сетчатый тамбур.

4.29. Для свободного выгула кошек должны быть оборудованы сетчатые закрытые со всех сторон групповые вольеры, позволяющие животным находиться на воздухе и общаться друг с другом.

4.30. В состав помещений пункта временного содержания безнадзорных домашних животных входят:

а) секции для содержания собак;

б) секции для содержания кошек;

в) секции для содержания подозрительных по инфекционным заболеваниям животных или больных животных (помещения карантина);

г) кормокухня;

д) дезинфекционное - моечное помещение;

е) бытовое помещение для обслуживающего персонала;

ж) кабинет для ветеринарного осмотра животных;

з) хирургический кабинет;

и) площадка для прогулок животных.

4.31. В состав работ по ежедневному содержанию животных в пункте временного содержания входит:

а) осмотр всех животных;

б) мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок и подсобных помещений;

в) мытье и дезинфицирование посуды для животных;

г) кормление животных;

д) прогулки с животными.

4.32. В вольерах у каждой собаки должен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон или другой вид подстилки, защищающий животное от холода, и не переворачиваемая поилка. Во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.

4.33. В секции для кошек в каждом вольере (клетке) должны находиться подстилки для животных, поилки, во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.

4.34. Вода в поилке должна находиться постоянно.

4.35. Раздача кормов животным должна производиться не реже одного раза в день после окончания уборки.

4.36. Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма.

4.37. Недопустима раздача кошкам корма, предназначенного для собак, и наоборот.

4.38. В клетке (вольере) для кошек должен быть установлен лоток для испражнений из расчета 30 см x 46 см на каждые 3 кошки, возможно использование специального гигиенического наполнителя.

4.39. Очистка лотков должна производиться не реже 1 раза в сутки.

4.40. Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить дезинфекцию.

4.41. Чистка клеток, вольеров и других помещений и территорий, где содержатся животные, должна производиться ежедневно.

4.42. Не реже одного раза в месяц должна производиться санитарная уборка всех помещений.

4.43. Контроль за эффективностью чистки и обеззараживания инвентаря, помещений и территории возлагается на сотрудника специализированной организации (специалиста в области ветеринарии).

4.44. Собаки должны содержаться в ошейниках.

4.45. Не реже одного раза в день сотрудниками по уходу за животными должен производиться выгул животных.

4.46. Выгул собак осуществляется на площадке для прогулок, куда животное доставляется на поводке.

4.47. Время выгула собаки зависит от погодных условий и ее физического состояния, но не менее получаса за прогулку.

4.48. При выбытии животного из пункта временного содержания по причине (передаче владельцу (юридическим лицам или отдельным гражданам для дальнейшего содержания), доставке к прежнему месту обитания или смерти) на каждое животное оформляется акт выбытия (Приложение 8 к Порядку) с отметкой в журнале N 2 (Приложение 6 к Порядку).

4.49. Безнадзорные домашние животные по основаниям, указанным в пункте 5.4. Порядка, подлежат безболезненному умерщвлению (эвтаназии).

Невостребованные стерилизованные безнадзорные домашние животные, прошедшие иммунизацию, вакцинацию, мечение (нанесение индивидуального номерного знака) до истечения срока нахождения в пункте временного содержания отловленных безнадзорных животных, подлежат:

а) передаче юридическим лицам или отдельным гражданам для дальнейшего содержания;

б) доставке к прежним местам обитания.

4.50. Передача животных юридическим лицам, заинтересованным в дальнейшем содержании животных, осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица, отдельным гражданам - при предъявлении паспорта. Передача животных осуществляется бесплатно по акту выбытия с условием обязательной регистрации животного. Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.

5. Методы регулирования численности безнадзорных
домашних животных

5.1. Методами регулирования численности безнадзорных домашних животных в городе Тюмени являются:

а) стерилизация безнадзорных домашних животных;

б) безболезненное умерщвление (эвтаназия) безнадзорных домашних животных по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4. Порядка.

5.2. Стерилизация безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания производится по показаниям специалиста в области ветеринарии специализированной организации.

5.3. Стерилизация производится в специализированном помещении.

5.4. Эвтаназия - быстрое и безболезненное умерщвление животного, не вызывающее у него ощущения тревоги или страха, подвергаются:

а) повышенно агрессивные безнадзорные домашние животные;

б) безнадзорные домашние животные, у которых обнаружены опасные для человека либо вызывающие чрезмерные страдания неизлечимые болезни, подтвержденные специалистом специализированной организации в области ветеринарии;

в) животные, родившиеся на территории приюта и являющиеся нежелательным потомством;

г) в иных случаях, установленных настоящим Порядком.

5.5. Безболезненному умерщвлению также подвергаются домашние животные, сданные для эвтаназии их владельцем при наличии соответствующего заявления по договору со специализированной организацией.

5.6. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:

а) утопление, удушение, отравление;

б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;

в) перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;

г) другие жестокие методы.

5.7. Умерщвление животного производится специалистом в области ветеринарии, работающим в специализированной организации.

а) в целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть.

б) запрещается умерщвление животного в бодрствующем состоянии.

в) запрещается проводить умерщвление животных на виду у других животных.

5.8. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в том, что животное погибло.

а) после проведения умерщвления животного должна проводиться тщательная уборка помещений.

б) уборка трупа допускается только после наступления трупного окоченения.

5.9. Каждый случай умерщвления должен быть зафиксирован актом выбытия животного (Приложение N 8 к Порядку).

5.10. Падшие и умерщвленные безнадзорные животные подлежат захоронению в яму "Беккари". Труп погибшего (умерщвленного) животного может храниться в холодильной камере не более 3 дней.

6. Финансирование деятельности по отлову безнадзорных домашних животных
в городе Тюмени

6.1. Финансирование деятельности по отлову и содержание безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания, захоронению их останков осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени в составе ассигнований на текущее содержание объектов внешнего благоустройства и (или) за счет внебюджетных источников.

6.2. Администрация города Тюмени устанавливает предельную стоимость на работы по отлову, содержанию безнадзорных домашних животных и захоронению их останков в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

6.3. Специализированная организация имеет право оказывать дополнительные услуги по договору с физическими и юридическими лицами.