Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 августа 2012 г. N 107-пк
Порядок
организации и проведения конкурса среди субъектов малого и среднего
предпринимательства "Тюменская марка"
1. Общие Положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Тюмени и определяет порядок организации и проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка" (далее - Конкурс).
1.2. Для целей настоящего Порядка под субъектами малого и среднего предпринимательства города Тюмени понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств), соответствующие условиям, определенным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", на территории города Тюмени или Тюменской области, за исключением ХМАО - Югры и ЯНАО, поставленные на налоговый учет в налоговых органах города Тюмени или Тюменской области, за исключением ХМАО - Югры и ЯНАО в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - субъекты предпринимательства).
1.3. Организатором Конкурса является департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
1.4. Решение о проведении Конкурса оформляется распоряжением Администрации города Тюмени (далее - муниципальный правовой акт), подготовку которого осуществляет уполномоченный орган.
1.5. Решение о проведении Конкурса должно содержать:
а) информацию об уполномоченном органе (юридический и фактический адреса, контактный телефон, адрес электронной почты);
б) предмет, место и сроки проведения Конкурса;
в) порядок, сроки, адрес приема заявок и контактные телефоны;
г) условия участия в Конкурсе;
д) критерии и порядок оценки заявок;
е) размер и форму награды победителя Конкурса;
ж) порядок и сроки объявления результатов Конкурса;
з) существо задания Конкурса.
1.6. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано уполномоченным органом в средствах массовой информации, а также размещено на официальном сайте Администрации города Тюмени, сайте "Тюменская марка" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе и должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего Порядка.
1.7. Проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - Конкурсная комиссия).
См. Состав и Положение о комиссии по проведению конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Тюменская марка", утвержденные распоряжением Администрации г. Тюмени от 13 августа 2012 г. N 477
В состав Конкурсной комиссии входят представители Тюменской городской Думы, органов Администрации города Тюмени, органов исполнительной власти Тюменской области, общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательства.
1.8. Конкурс проводится в целях:
а) содействия развитию субъектов предпринимательства на территории города Тюмени;
б) формирования положительного имиджа субъектов предпринимательства;
в) повышения заинтересованности субъектов предпринимательства в улучшении качества и расширении ассортимента производимых товаров, оказываемых услуг, внедрении новых технологий и оборудования, совершенствовании маркетинговой политики, политики в области персонала;
г) повышения инвестиционной привлекательности города Тюмени.
1.9. Предметом Конкурса является определение субъектов предпринимательства по следующим номинациям:
а) "Лучшее предприятие в сфере промышленного производства и сервиса";
б) "Лучшее предприятие в сфере услуг для населения";
в) "Лучшее предприятие в сфере гостеприимства и организации досуга";
г) "Лучшее предприятие в сфере пищевой промышленности и общественного питания";
д) "Приз потребительских симпатий".
1.10. Консультации по всем вопросам, связанным с оформлением заявок на участие в Конкурсе, осуществляет уполномоченный орган.
2. Условия участия в Конкурсе
2.1. Конкурс проводится среди субъектов предпринимательства, отвечающих следующим критериям:
а) доход субъекта предпринимательства от осуществления основного вида деятельности за год, предшествующий году проведения Конкурса, составил не менее 3 млн. рублей;
б) непрерывный опыт работы субъекта предпринимательства в сфере осуществления основного вида деятельности составляет не менее 3-х лет (в том числе с момента регистрации и фактического осуществления деятельности субъекта предпринимательства прошло не менее 3-х лет);
в) срок, на протяжении которого уполномоченное лицо действует от субъекта предпринимательства без доверенности, составляет непрерывно не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в Конкурсе;
г) осуществление субъектом предпринимательства видов экономической деятельности, установленных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" и указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;
д) субъект предпринимательства не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
е) субъект предпринимательства не имеет ограничения, приостановления или прекращения деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
ж) субъект предпринимательства не имеет задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, по оплате труда перед работниками.
3. Порядок проведения Конкурса, порядок подведения итогов Конкурса,
критерии отбора победителей Конкурса
3.1. Для участия в Конкурсе субъекты предпринимательства в срок, установленный муниципальным правовым актом, представляют в уполномоченный орган заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Заявка на участие в Конкурсе подается субъектом предпринимательства только по одной из номинаций, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка.
3.2. К заявке прилагаются документы, указанные в приложении 3 к настоящему Порядку, отвечающие требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, должны содержать достоверную и полную информацию.
Прилагаемые к заявке документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены подписью руководителя и печатью субъекта предпринимательства (при наличии).
3.4. Заявка на участие в Конкурсе регистрируется в специальном журнале в день поступления в уполномоченный орган, о чем уведомляется субъект предпринимательства путем проставления на копии заявки субъекта предпринимательства отметки о приеме заявки с указанием даты и времени приема заявки, о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего заявку.
3.5. Датой и временем поступления документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, признаются дата и время их регистрации в уполномоченном органе.
3.6. Заявки на участие в Конкурсе, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, либо не соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, не принимаются к рассмотрению и в течение 5 рабочих дней со дня поступления возвращаются уполномоченным органом субъекту предпринимательства с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
3.7. Субъект предпринимательства в любое время до истечения срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, вправе отозвать заявку, направив в уполномоченный орган соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным лицом субъекта предпринимательства.
Отозванные заявки Конкурсной комиссией не рассматриваются.
3.8. В случае если по окончании срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе по одной или более номинациям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка, или подана только одна заявка на участие в Конкурсе по одной или более номинациям, Конкурс по соответствующей номинации признается несостоявшимся.
3.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, проводит проверку документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, на предмет соблюдения субъектом предпринимательства условий участия в Конкурсе, предусмотренных главой 2 настоящего Порядка (далее - условия участия в Конкурсе).
Проверка достоверности представленной субъектом предпринимательства информации, содержащейся в документах, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется уполномоченным органом путем анализа представленных документов и (или) направления запросов в уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией.
3.10. По результатам проверки, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, готовит заключение о соблюдении (несоблюдении) субъектом предпринимательства условий участия в Конкурсе (далее - заключение).
3.11. Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, обеспечивает направление заключения с приложением документов, представленных субъектом предпринимательства в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию.
3.12. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, обеспечивает их рассмотрение, по результатам которого принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в Конкурсе субъектов предпринимательства, которое оформляется протоколом Конкурсной комиссии (далее - протокол), и обеспечивает его направление в уполномоченный орган.
3.13. Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается в случаях:
а) несоответствия заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов требованиям пунктом 3.1 - 3.3, 3.15 настоящего Порядка;
б) несоответствия субъекта предпринимательства, подавшего заявку, критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
в) подачи субъектом предпринимательства заявки по истечении срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.14. В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех субъектов предпринимательства, Конкурс признается несостоявшимся, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
3.15. К участию в Конкурсе допускается не более 108 субъектов предпринимательства, перечень которых определяется Конкурсной комиссией на основании заключения уполномоченного органа исходя из даты и времени поступления заявки, соответствующей требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.
3.16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления протокола направляет субъекту предпринимательства посредством почтового отправления уведомление в письменной форме об отказе в допуске его к участию в Конкурсе с мотивированным обоснованием отказа или уведомление о допуске к участию в Конкурсе, в том числе участию в выставке "Тюменская марка" (далее - уведомление), либо извещает субъект предпринимательства о принятии Конкурсной комиссией соответствующего решения в ходе личного приема.
3.17. Субъект предпринимательства, получивший уведомление, обеспечивает в срок, указанный в таком уведомлении, размещение экспозиции о своей деятельности на выставке "Тюменская марка", организуемой Администрацией города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
3.18. Для определения победителей Конкурса Конкурсная комиссия использует следующие методы оценки:
а) экспертная оценка членами Конкурсной комиссии, проведенная в соответствии с пунктом 3.21 настоящего Порядка (далее - экспертная оценка);
б) результаты Интернет-голосования, осуществляемого в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Порядка;
в) результаты голосования посетителей выставки "Тюменская марка", осуществляемого в соответствии с пунктом 3.20 настоящего Порядка.
3.19. Интернет-голосование - это голосование пользователей информационно-коммуникационной сети Интернет путем заполнения специальной формы для учета голосов, выражающих предпочтение в пользу того или иного субъекта предпринимательства, принимающего участие в Конкурсе, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте "Тюменская марка".
3.20. Голосование посетителей выставки - голосование, которое осуществляется посетителями выставки "Тюменская марка" путем использования карточки для голосования, разработанной уполномоченным органом и утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, с целью ее передачи для выражения своего голоса предпочитаемому субъекту предпринимательства, принимающему участие в Конкурсе, опусканием в специальную урну для голосования.
3.21. При проведении Конкурсной комиссией экспертной оценки используются следующие критерии:
а) маркетинговая политика.
При определении количества баллов, присуждаемых субъекту предпринимательства по данному критерию, анализируется представленная на Конкурс информация в области маркетинговой политики субъекта предпринимательства (развитость сбытовой сети, способы продвижения товаров (услуг), система ценообразования);
б) технологии и оборудование.
При определении количества баллов, присуждаемых субъекту предпринимательства по данному критерию, анализируется представленная на Конкурс информация по применяемым технологиям и оборудованию субъекта предпринимательства (применение инновационных технологий и оборудования, модернизация производства, расширение ассортимента продукции (услуг), создание новых продуктов.
в) политика в области персонала.
При определении количества баллов, присуждаемых субъекту предпринимательства по данному критерию, анализируется представленная на Конкурс информация в области кадровой политики субъекта предпринимательства за 3 года, предшествующих году проведения Конкурса (количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест, темпы роста средней заработной платы работников (сотрудников), организация обучения персонала, повышение квалификации, методы мотивации персонала).
г) показатели развития субъекта предпринимательства.
При определении количества баллов, присуждаемых субъекту предпринимательства по данному критерию, анализируется представленная на Конкурс информация о показателях развития субъекта предпринимательства за 3 года, предшествующих году проведения Конкурса (выручка от основной деятельности, чистая прибыль, рентабельность основной деятельности, объем инвестиций в приобретение основных средств и капитальное строительство, сумма уплаченных налогов, оценка руководителем субъекта предпринимательства факторов, повлиявших на развитие субъекта предпринимательства).
3.22. Использование Конкурсной комиссией при экспертной оценке критериев, не предусмотренных пунктом 3.21 настоящего Порядка, не допускается.
3.23. По каждому критерию заявке каждым членом Конкурсной комиссии присваивается количество баллов, определяемое в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку.
Итоговое количество баллов по всем критериям, указанным в пункте 3.21 настоящего Порядка, в отношении каждого субъекта предпринимательства определяется как среднеарифметическое значение суммы баллов по каждому критерию от суммы баллов всех членов Конкурсной комиссии.
3.24. Итоговое количество баллов по всем методам оценки, указанным в пункте 3.18 настоящего Порядка, в отношении каждого субъекта предпринимательства определяется как значение суммы баллов по каждому методу оценки.
Система присуждения количества баллов по каждому методу оценки отражена в приложении 6 к настоящему Порядку.
3.25. Заявка, набравшая наибольшее количество баллов по результатам оценки, проведенной Конкурсной комиссией в соответствии с пунктами 3.18 - 3.24 настоящего Порядка, занимает наивысший рейтинг. Наивысшим рейтингом считается цифра 1.
3.26. Результаты рассмотрения заявок заносятся Конкурсной комиссией в оценочный лист для определения рейтинга заявки. Рейтинг проставляется в отношении каждой из номинаций, перечисленных в пункте 1.9 настоящего Порядка.
3.27. Победителем Конкурса признается субъект предпринимательства, заявка которого получила наивысший рейтинг в сравнении с заявками других субъектов предпринимательства в данной номинации.
3.28. Победители в номинациях, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1.9 настоящего Порядка, определяются с использованием методов, предусмотренных пунктом 3.18 настоящего Порядка.
3.29. Номинация, указанная в подпункте "д" пункта 1.9 настоящего Порядка, присуждается субъектам предпринимательства, не признанным победителями Конкурса в номинациях, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1.9 настоящего Порядка, с использованием методов оценки, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 3.18 настоящего Порядка.
3.30. Конкурсная комиссия аннулирует итоги Конкурса в отношении субъекта предпринимательства-победителя, если будет установлено, что на дату проведения Конкурса субъект предпринимательства не мог быть допущен к участию в Конкурсе по основаниям, указанным в главе 2 настоящего Порядка.
Победителем Конкурса в данном случае признается субъект предпринимательства, заявка которого является следующей по рейтингу в данной номинации.
3.31. Результаты Конкурса оформляются протоколом Конкурсной комиссии в день проведения Конкурса, который направляется в течение 1 рабочего дня со дня его подписания в уполномоченный орган.
3.32. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 3.31 настоящего Порядка, направляет победителям Конкурса уведомления в письменной форме о признании их победителями Конкурса, а также обеспечивает размещение протокола на официальном сайте Администрации города Тюмени, сайте "Тюменская марка" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Система награждения победителей Конкурса
4.1. В каждой из номинаций Конкурса, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка, присуждаются первое, второе и третье места. Допускается присуждение одного места двум победителям.
4.2. В случае если на одно место приходится более двух победителей, присуждение призового места осуществляется с учетом порядка поступления заявки на участие в Конкурсе в уполномоченный орган в соответствии с датой и временем поступления. Участник Конкурса из числа победителей Конкурса, подавший заявку позднее по сравнению с другими участниками Конкурса, занимает второе и третье место соответственно.
4.3. Общее количество призовых мест в номинациях, указанных подпунктах "а" - "г" пункта 1.9 настоящего Порядка, не должно превышать двенадцати.
В номинации, указанной в подпункте "д" пункта 1.9 настоящего Порядка, может быть не более трех победителей.
Номинация, указанная в подпункте "д" пункта 1.9 настоящего Порядка, не может быть присуждена победителям Конкурса в номинациях, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1.9. настоящего Порядка.
4.4. Общее количество победителей по всем номинациям не может быть более пятнадцати.
4.5. По итогам Конкурса всем победителям Конкурса предоставляется:
а) право на участие в семинаре-тренинге, организуемом Администрацией города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
б) право использования победителем Конкурса логотипа Конкурса по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, на основании лицензионного договора, заключаемого победителем Конкурса с Администрацией города Тюмени в соответствии с гражданским законодательством, на атрибутах деятельности победителя Конкурса (визитных карточках, фирменных бланках, фирменных конвертах, упаковках, обертках, этикетках, ценниках, ярлыках) и рекламных материалах (рекламе в прессе, телерекламе, выставочных стендах, на транспорте, наружной рекламе, информационных листах, буклетах, календарях, пакетах) сроком на один год, начиная с даты подведения итогов Конкурса. Примерная форма лицензионного договора утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.
4.6. Победителям Конкурса в номинациях, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Порядка, в зависимости от призового места предоставляется субсидия в случае и порядке, предусмотренных решением Тюменской городской Думы о бюджете и принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
4.7. Награждение победителей Конкурса проводится на торжественной церемонии награждения победителей Конкурса "Тюменская марка".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.