Приложение 1. Положение о департаменте дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 1 августа 2011 г. N 899 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к распоряжению
Главы
Администрации
г. Тюмени
от 14 апреля 2008 г. N 98-рг

Положение
о департаменте дорожной инфраструктуры и транспорта
Администрации города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 12 сентября 2008 г., 11 февраля, 23 июля, 5, 8 октября, 19 ноября 2009 г., 12 мая, 20, 27 декабря 2010 г., 1 августа 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан в целях решения вопросов дорожной деятельности и организации транспортного обслуживания.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Департамента: департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

Сокращенное наименование Департамента: департамент дорожной инфраструктуры и транспорта.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Департамента: 625002, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, ул. Киевская, 60а.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Планирование и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - автомобильные дороги местного значения), в рамках исполнения функций, предусмотренных главой 3 настоящего Положения.

2.2. Осуществление от имени муниципального образования городской округ город Тюмень правомочия владельца автомобильных дорог местного значения, в части осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением.

2.3. Осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

2.4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Тюмень.

2.5. Организация наружного освещения на территории города Тюмени.

3. Основные функции Департамента

3.1. Функции Департамента по планированию и осуществлению дорожной деятельности:

3.1.1. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения, муниципальные программы.

3.1.2. Осуществляет подготовку и обеспечивает утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

3.1.3. Обеспечивает подготовку и принятие решения об установлении, изменении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения, а также организовывает обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения на местности.

3.1.4. Обеспечивает подготовку и принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования.

3.1.5. Обеспечивает подготовку и принятие решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.

3.1.6. Обеспечивает установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3.1.7. На основании документов территориального планирования, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ осуществляет планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.1.8. Организует выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог местного значения в пределах полномочий, определенных муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.1.9. Организует содержание автомобильных дорог местного значения в соответствии с разграничением ответственности, установленной муниципальным правовым актом города Тюмени, в том числе:

обеспечивает разработку и ведение эксплуатационных паспортов автомобильных дорог местного значения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;

обеспечивает подготовку дефектных ведомостей;

обеспечивает разработку сметных расчетов;

выступает муниципальным заказчиком на размещение заказов на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

3.1.10. Организует деятельность по экспертизе проектной и сметной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог местного значения.

3.1.11. Организует проверки качества выполнения работ по строительству, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения.

3.1.12. Организует ежеквартальный (ежемесячный) мониторинг цен на материалы и ресурсы, потребляемые при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог местного значения, проводит анализ ценообразующих факторов.

3.1.13. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

3.1.14. Осуществляет разработку порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения, порядка содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения

3.2. Функции Департамента по осуществлению правомочия владельца автомобильных дорог местного значения:

3.2.1. Осуществляет по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области присвоение наименований автомобильным дорогам местного значения. Присваивает автомобильным дорогам местного значения идентификационные номера, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.2. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах местного значения для их внесения в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.2.3. Организует разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения города Тюмени, правил расчета размера ассигнований бюджета города Тюмени на указанные цели.

3.2.4. Согласовывает планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.2.5. Осуществляет выдачу согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильных дорог местного значения города Тюмени.

3.2.6. Осуществляет выдачу согласия на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог местного значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

3.2.7. В отношении автомобильных дорог местного значения осуществляет выдачу согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге. При этом согласовывает порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.

3.2.8. Предъявляет к владельцам железнодорожных путей требование об установке на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения.

3.2.9. Выдает согласие на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения.

3.2.10. Организует расчет стоимости и разработку перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3.2.11 Разрабатывает проекты организации движения на автомобильных дорогах местного значения.

3.2.12. В случаях реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Тюменской области подготавливает проекты решений о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам, расположенным в границах городского округа город Тюмень.

В случае принятия решения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам в границах городского округа, принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

Информирует пользователей автомобильными дорогами и жителей города о сроках временных ограничений или прекращении движения транспортных средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, и о возможности воспользоваться объездом, корректирует маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта.

3.2.13. Заключает следующие договоры:

а) договоры на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения;

б) договоры о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения.

3.3. Функции Департамента по осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Тюмени:

3.3.1. Проводит оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения.

3.3.2. Осуществляет контроль качества работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения.

3.3.3. Осуществляет контроль за использованием полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.3.4. Осуществляет контроль за использованием придорожных полос автомобильных дорог.

3.3.5. Осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

3.3.6. Согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

3.3.7. Организует определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3.4. Функции Департамента по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Тюмень:

3.4.1. Формирует и развивает систему функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования города Тюмени (далее - пассажирский транспорт).

3.4.2. Разрабатывает и проводит мероприятия по обеспечению стабильной работы пассажирского транспорта.

3.4.3. Обеспечивает разработку и утверждает маршрутную сеть города Тюмени.

3.4.4. Организует систематическое изучение пассажиропотоков и соответствующую корректировку маршрутной схемы движения пассажирского транспорта.

3.4.5. Организует мониторинг работы городского пассажирского транспорта. Обеспечивает координацию работы пассажирского транспорта.

3.4.6. Устанавливает необходимое количество и тип подвижного состава для каждого маршрута. Организует нормирование скоростей движения подвижного состава пассажирского транспорта.

3.4.7. Утверждает расписание движения пассажирского транспорта на каждом маршруте.

3.4.8. Обеспечивает своевременное проведение конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени.

3.4.9. Заключает в установленном порядке договоры на осуществление перевозок с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - Перевозчики) по муниципальным маршрутам города Тюмени.

3.4.10. Осуществляет контроль за исполнением Перевозчиками принятых договорных обязательств.

3.4.11. Организует обязательное оснащение транспортных средств Перевозчиков:

а) документами, информационными материалами (правилами, объявлениями, данными о Перевозчике и др.);

б) оборудованием, предназначенным для создания безопасных условий пользования пассажирским транспортом, повышения культуры обслуживания пассажиров.

3.4.12. Проводит анализ качества и объема работы, выполняемой Перевозчиками.

3.4.13. Подготавливает муниципальный правовой акт, определяющий размер и порядок компенсации затрат, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда за счет средств местного бюджета.

3.4.14. Ведет перечень (реестр) Перевозчиков, реестр маршрутов пассажирского транспорта.

3.4.15. Обеспечивает через опубликование в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени реестра маршрутов пассажирского транспорта, информирование населения о Перевозчиках, по иным вопросам организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Тюмень.

3.4.16. Организует внедрение и развитие автоматизированных систем по:

а) диспетчерскому сопровождению и контролю за работой пассажирского транспорта;

б) оплате проезда;

в) управлению дорожным движением города Тюмени.

3.4.17. Обеспечивает организацию проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков. Устанавливает графики работы пригородного пассажирского транспорта, организует новые автобусные маршруты, организует оборудование остановок, осуществляет контроль за работой пригородного пассажирского транспорта.

3.4.18. Организует работу по обеспечению льготного проезда на городском пассажирском транспорте в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.5. Функции Департамента по организации наружного освещения на территории города Тюмени:

3.5.1. Разрабатывает и утверждает схему организации наружного освещения города Тюмени.

3.5.2. Утверждает форму паспорта электрической линии наружного освещения и инструкцию по его заполнению.

3.5.3. Обеспечивает составление паспортов на каждую эксплуатируемую электрическую линию наружного освещения.

3.5.4. Разрабатывает проект распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении плана развития сетей наружного освещения города Тюмени.

3.5.5. Обеспечивает развитие сетей наружного освещения города в соответствии с планом развития сетей наружного освещения города (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, а также внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий в обслуживании и текущем ремонте установок наружного освещения).

3.5.6. Определяет необходимость и обеспечивает направление предложений о включении сетей наружного освещения города в перечень объектов концессионного соглашения, представляет информацию и документы, необходимые для определения условий концессионного соглашения и разработки конкурсной документации, участвует в реализации концессионного соглашения.

3.5.7. Выступает муниципальным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ (оказание услуг):

а) по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту сетей наружного освещения города;

б) по энергетическому обследованию сетей наружного освещения города;

б) по комплексному техническому обслуживанию и проведению текущего ремонта сетей наружного освещения города.

3.5.8. Осуществляет расчет нормативов финансовых затрат на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и проведению текущего ремонта сетей наружного освещения города и обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении указанных нормативов.

3.5.9. Разрабатывает и утверждает форму акта проверки сетей наружного освещения.

3.6. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:

3.6.1. Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.6.2. Участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки автомобильных дорог местного значения.

3.6.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени и Коллегии Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.6.4. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.6.5. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.6.6. Организует разработку схемы ливневой канализации, содержание и развитие находящихся в муниципальной собственности объектов ливневой канализации.

3.6.7. Осуществляет контроль за использованием ливневой канализации по целевому назначению.

3.6.8. Обеспечивает выдачу технических условий на присоединение к муниципальным сетям объектов ливневой канализации.

3.6.9. Координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в ведении Департамента, организует и осуществляет мероприятия по их мобилизационной подготовке.

3.6.10. Осуществляет представление и защиту интересов Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах по вопросам, отнесенных к компетенции Департамента.

3.6.11. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права Департамента

Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций запрашиваемые, документы и материалы.

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.5. Выступать в судах в качестве истца, ответчика, третьего лица по вопросам компетенции Департамента.

4.6. Заключать договоры, соглашения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, в пределах компетенции Департамента.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

В период временного отсутствия директора Департамента (в том числе отпуска, командировки, временной нетрудоспособности) его должностные обязанности исполняет один из заместителей директора Департамента, который несет персональную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.

5.3. Директор Департамента:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

б) утверждает Положения о подразделениях Департамента;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента при выполнении возложенных на них задач и функций;

д) вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

ж) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

з) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;

и) выдает доверенности, подписывает договоры, контракты, соглашения и иные документы в пределах своих полномочий и компетенции Департамента;

к) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, муниципальные правовые акты в форме приказов;

л) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.4. Департамент имеет следующую структуру:

Директор Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Управление по транспорту,

Комитет строительства и ремонта объектов дорожной инфраструктуры,

Комитет текущего содержания улично-дорожной сети,

Планово-экономический комитет,

Отдел бухгалтерского учета,

Отдел организации наружного освещения,

Общий отдел,

Отдел правового обеспечения.

5.5. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции с территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

5.6. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.7. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов, за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.

5.8. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени в порядке, установленном действующим законодательством.