Приложение. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 ноября 2012 г. N 501-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 6 августа 2007 г. N 191-п

Порядок
заключения договоров купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2009 г., 23 мая 2011 г., 17 сентября, 30 ноября 2012 г., 5 июня 2013 г.

Настоящий Порядок регулирует процедуру заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, проживающих на территории муниципальных образований Тюменской области, а также устанавливает перечень необходимых документов, подлежащих представлению для заключения указанного договора.

В соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договоры, договор) осуществляется без проведения аукциона.

Настоящий Порядок распространяется на уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган), подведомственное уполномоченному органу Государственное казенное учреждение Тюменской области "Тюменское управление лесами" (далее - учреждение), а также на граждан, которые в соответствии с лесным законодательством имеют право на заключение договоров.

Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе и учреждении размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

1. Общие положения

1.1. Договор на территории Тюменской области заключается в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области".

Форма договора соответствует примерной форме договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 318 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Принятие решений о заключении договоров и их заключение осуществляется уполномоченным органом, учреждением в соответствии с настоящим Порядком.

Уполномоченный орган обеспечивает ведение реестра заявлений о заключении договоров в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек или в целях осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных построек, включающего сведения о гражданах, подавших заявления, о гражданах, с которыми заключены договоры, а также о гражданах, которым было отказано в заключении договора.

Учреждение обеспечивает ведение реестра заявлений о заключении договоров в целях отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек, включающего сведения о гражданах, подавших заявления, о гражданах, с которыми заключены договоры, а также о гражданах, которым было отказано в заключении договора.

Прием заявлений и документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, а также выдача гражданам договоров осуществляется структурными подразделениями уполномоченного органа, расположенными в муниципальных районах, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Прием заявлений и документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, а также выдача гражданам договоров осуществляется учреждением через структурные подразделения, расположенные в муниципальных районах, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением учреждением требований, установленных настоящим Порядком.

Заявления и документы, указанные в пунктах 2.1, 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В данном случае порядок взаимодействия уполномоченного органа и МФЦ, учреждения и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашениями о взаимодействии, заключаемыми между уполномоченным органом и МФЦ, учреждением и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора в соответствии с действующим законодательством. Оплата по договору производится гражданами до начала заготовки древесины. Заготовка древесины по договору до внесения платежей, установленных договором, не допускается.

Ставки платы по договорам устанавливаются Правительством Тюменской области.

Для многодетных семьей, имеющих в общей долевой собственности земельный участок, предоставленный в соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" для индивидуального жилищного строительства, ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек применяются с коэффициентом 0,5.

1.4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, расположенных в муниципальных районах по месту постоянного проживания.

Граждане, проживающие в городах Тюмень, Ишим, Тобольск, Заводоуковск и Ялуторовск, осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, расположенных в Тюменском, Ишимском, Тобольском, Заводоуковском и Ялуторовском муниципальных районах соответственно.

1.5. При недостаточности лесных насаждений в лесничестве для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд по месту постоянного проживания, граждане вправе произвести заготовку в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах.

1.6. Под строительством нового жилого дома, а также надворных и хозяйственных построек в настоящем Порядке понимается строительство отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи, а также новых надворных и хозяйственных построек.

1.7. Под ремонтом жилого дома, а также надворных и хозяйственных построек в настоящем Порядке понимается осуществление текущего и капитального ремонта отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи, или жилого дома с количеством этажей не более чем три, состоящего из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, а также имеющихся надворных и хозяйственных построек.

1.8. Ответственность за нарушения требований действующего законодательства при осуществлении заготовки древесины для собственных нужд по договору полностью возлагается на гражданина, заключившего данный договор.

1.9. В случае использования древесины, заготовленной по заключенному договору на цели, не соответствующие условиям ее получения, определенные указанным выше договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

1.10. Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по заключенным договорам, осуществляется уполномоченным органом, учреждением.

1.11. При осуществлении заготовки древесины на основании договора гражданину, следует иметь при себе договор и документ, подтверждающий внесение установленных платежей.

2. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений
в целях отопления жилых домов, надворных
и хозяйственных построек

2.1. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек, подает в учреждение через его структурное подразделение, расположенное в муниципальном районе по месту постоянного проживания заявление о заключении договора в целях отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек (далее - заявление), в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (в случае наличия);

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку лесных насаждений;

в) требуемый объем древесины и ее качественные показатели;

г) цель заготовки.

2.2. При обращении в учреждение с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о постоянном проживании в муниципальном образовании Тюменской области.

Учреждение проверяет данные заявления на предмет соответствия данным документа, удостоверяющего личность, после чего документ возвращается гражданину.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.3. Прием заявлений производится в рабочие дни в течение года. Заявления принимаются и регистрируются учреждением в день их поступления.

2.4. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и по результатам рассмотрения принимает решение о подготовке проекта договора либо об отказе в заключении договора.

Основаниями для отказа в заключении договора являются:

- превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление в текущем периоде древесины на указанный в заявлении объект (жилой дом, надворные и хозяйственные постройки) либо использование права на заключение договора в течение календарного года;

- представление гражданином недостоверных сведений о его фамилии, имени, отчестве, об адресе, о данных документа, удостоверяющего личность;

- отсутствие в заявлении сведений, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка;

- нецелевое использование гражданином древесины, заготовленной по ранее заключенным договорам;

- неисполнение обязанности по подписанию Акта осмотра лесного участка в сроки, предусмотренные в ранее заключенных договорах.

2.5. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора, указанных в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, учреждением принимается решение о подготовке проекта договора.

Учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке проекта договора вручает гражданину лично или направляет почтой письменное уведомление, в котором указывается дата, время и место прибытия гражданина для подписания договора и получения уведомления об оплате.

2.6. В случае принятия решения об отказе в заключении договора учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения вручает гражданину лично или направляет почтой мотивированный отказ.

2.7. Учреждение в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке проекта договора подготавливает уведомление об оплате и проект договора в двух экземплярах (по одному экземпляру - для гражданина и учреждения).

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.8. Явившийся для подписания договора гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о постоянном проживании в муниципальном образовании Тюменской области.

Учреждение проверяет данные проекта договора на предмет соответствия данным документа, удостоверяющего личность, после чего документ возвращается гражданину.

В случае несоответствия данных документа, удостоверяющего личность, данным проекта договора проект договора подлежит доработке в течение 10 рабочих дней.

2.9 Решение учреждения о подготовке проекта договора утрачивает силу в случае, если гражданин не обратился за подписанием договора в течение 2 месяцев с даты, указанной в уведомлении, вручаемом либо направляемом гражданину в соответствии в абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.10. Наступление последствий, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

2.11. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, учреждение направляет в уполномоченный орган реестр заявлений о заключении договоров в целях отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек, включающий сведения о гражданах, подавших заявления, о гражданах, с которыми заключены договоры, а также о гражданах, которым было отказано в заключении договора.

3. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений
в целях строительства новых жилых домов, надворных
и хозяйственных построек или в целях осуществления текущего
и капитального ремонта жилых домов, надворных
и хозяйственных построек

3.1. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек или для осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных построек, подает в структурное подразделение уполномоченного органа, расположенное в муниципальном районе по месту постоянного проживания, заявление о заключении договора в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек или в целях осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных построек, в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (в случае наличия);

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку лесных насаждений;

в) требуемый объем древесины и ее качественные показатели;

г) цель заготовки;

д) согласие (отказ) гражданина на заготовку древесины в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах, в случае отсутствия лесных насаждений в лесничестве по месту постоянного проживания гражданина.

3.2. Заявление предоставляется гражданином вместе со следующими документами:

а) копией разрешения на строительство индивидуального жилого дома;

б) справкой правоохранительного органа о совершении против гражданина противоправных действий, повлекших утрату или повреждение его имущества, для восстановления которого требуется использование древесины;

в) документом уполномоченного органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возникновении непредвиденных обстоятельств (наводнение, пожар, землетрясение, другие форс-мажорные обстоятельства), которые гражданин не мог предвидеть или предотвратить, повлекших утрату или повреждение имущества, для восстановления которого требуется использование древесины.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные нотариально.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Документы, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, предоставляются для подтверждения права граждан на заготовку древесины для собственных нужд без учета установленной периодичности в пределах установленных нормативов в следующих случаях:

а) возникновения непредвиденных обстоятельств (наводнение, пожар, землетрясение, другие форс-мажорные обстоятельства), которые граждане не могли предвидеть или предотвратить и которые повлекли утрату или повреждение их имущества, для восстановления которого требуется использование древесины;

б) совершения против граждан противоправных действий, повлекших утрату или повреждение их имущества, для восстановления которого требуется использование древесины.

3.3.1. В целях заключения договора с применением коэффициента 0,5 к ставке платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек гражданином предоставляются дополнительно:

а) копия решения о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка;

б) копия свидетельства о праве собственности на земельный участок.

3.3.2. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные нотариально.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3.2 и пункте 3.3.1 настоящего Порядка, предоставляются по усмотрению гражданина. В случае их отсутствия уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документ, указанный в подпункте "а" пункта 3.2, настоящего Порядка, в соответствующем органе местного самоуправления, документ, указанный в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего Порядка, - в МВД России, документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, - в МЧС России, документ, указанный в подпункте "а" пункта 3.3.1 настоящего Порядка, в департаменте имущественных отношений Тюменской области (в отношении многодетных семей, проживающих в г. Тюмени, а также в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по распоряжению которыми переданы Тюменской области) либо в соответствующем органе местного самоуправления, документ, указанный в подпункте "б" пункта 3.3.1 настоящего Порядка, - в Росреестре.

3.5. Прием заявлений и документов производится в рабочие дни в течение года. Заявления и документы принимаются и регистрируются структурным подразделением уполномоченного органа в день их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в порядке очередности рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о подготовке проекта договора либо об отказе в заключении договора.

Основаниями для отказа в заключении договора являются:

- превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление в текущем периоде древесины на указанный в заявлении объект (жилой дом, надворные и хозяйственные постройки) либо использование права на заключение договора в течение срока, установленного действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление гражданином недостоверных сведений о его фамилии, имени, отчестве, об адресе, о данных документа, удостоверяющего личность;

- отсутствие в заявлении сведений, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- нецелевое использование гражданином древесины, заготовленной по ранее заключенным договорам;

- неисполнение обязанности по подписанию акта осмотра лесного участка в сроки, предусмотренные в ранее заключенных договорах.

3.6.1. Основанием для отказа в заключении договора с применением коэффициента 0,5 к ставке платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек является отсутствие документов, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Порядка.

3.6.2. В случае наличия заявок, превышающих ежегодный объем пользования (расчетной лесосеки), и отсутствия согласия граждан на заготовку древесины в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах, уполномоченный орган включает их в реестр для реализации в следующем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 199-п пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора, указанных в абзаце втором пункта 3.6 настоящего Порядка, уполномоченным органом принимается решение о подготовке проекта договора.

3.7.1. В первоочередном порядке договоры заключаются с гражданами, предоставившими документы, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 3.2 и в пункте 3.3.1 настоящего Порядка.

3.7.2. В случае наличия основания для отказа в заключении договора, указанного в пункте 3.6.1 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для отказа в заключении договора, указанных в абзаце втором пункта 3.6 настоящего Порядка, с заявителем заключается договор по ставкам платы, установленным Правительством Тюменской области, без применения коэффициента 0,5.

3.7.3. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке проекта договора вручает гражданину лично или направляет почтой письменное уведомление, в котором указывается дата, время и место прибытия гражданина для подписания договора и получения уведомления об оплате.

3.8. В случае принятия решения об отказе в заключении договора уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения вручает гражданину лично или направляет почтой мотивированный отказ.

3.9. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней после принятия решения о подготовке проекта договора подготавливает уведомление об оплате и проект договора в двух экземплярах (по одному экземпляру для гражданина, уполномоченного органа).

3.10. Явившийся для подписания договора гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о постоянном проживании в муниципальном образовании Тюменской области.

Уполномоченный орган проверяет данные проекта договора на предмет соответствия данным документа, удостоверяющего личность, после чего документ возвращается гражданину.

В случае несоответствия данных документа, удостоверяющего личность, данным проекта договора проект договора подлежит доработке в течение 10 рабочих дней.

3.11. Решение уполномоченного органа о подготовке проекта договора утрачивает силу в случае, если гражданин не обратился за подписанием договора в течение 2 месяцев с даты, указанной в уведомлении, вручаемом либо направляемом гражданину в соответствии абзацем вторым пункта 3.7 настоящего Порядка.

3.12. Наступление последствий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.