Приложение. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 июня 2011 г. N 195-п

Порядок
предоставления государственной поддержки в форме субсидии
водоснабжающим организациям и индивидуальным
предпринимателям

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 30 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, порядок проведения отбора, условия оказания государственной поддержки в форме субсидии и порядок возврата при нарушении условий ее предоставления для водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Тюменской области (без автономных округов). Настоящий порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

1.2. Целью оказания государственной поддержки в форме субсидии является возмещение затрат водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям в связи с эксплуатацией систем питьевого водоснабжения.

1.3. Под водоснабжающими организациями и индивидуальными предпринимателями, в целях реализации настоящего Порядка понимаются специализированные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию систем питьевого водоснабжения и предоставляющие услуги по питьевому водоснабжению, которыми в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" получена лицензия на право пользования недрами в целях добычи пресных подземных вод.

Государственная поддержка в форме субсидии (далее - субсидия) - целевое бюджетное финансирование на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, произведенных водоснабжающими организациями (индивидуальными предпринимателями), на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка (далее - целевые расходы), в пределах бюджетных средств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 ноября 2012 г. N 497-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на отношения, возникшие после 20 июня 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидия предоставляется для возмещения расходов, произведенных водоснабжающими организациями и индивидуальными предпринимателями, владельцами лицензий на право пользования недрами в целях добычи пресных подземных вод, на оценку (переоценку) и государственную экспертизу запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения в пределах средств, предусмотренных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Расходы на работы по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения, завершенные до принятия настоящего постановления, возмещению не подлежат.

II. Общие условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения расходов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

В случае недостаточности остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объему средств, заявленному к возмещению, на всех заявителей, обратившихся за оказанием государственной поддержки и рассматриваемых на Комиссии одновременно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 ноября 2012 г. N 497-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на отношения, возникшие после 20 июня 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие у водоснабжающей организации и индивидуального предпринимателя лицензии на право пользования недрами в целях добычи пресной подземной воды на действующих водозаборах, в пределах которых будет произведена оценка (переоценка) и государственная экспертиза запасов пресных подземных вод;

- наличие договора аренды скважин (решения о закреплении), расположенных на вышеуказанных водозаборах и используемых для водоснабжения населения, с администрацией муниципального образования;

- представление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка, не содержащего недостоверные сведения. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;

- наличие у водоснабжающей организации и индивидуального предпринимателя заключенного договора с исполнителем работ по проведению оценки (переоценки) и государственной экспертизы запасов пресных подземных вод;

- наличие у исполнителя работ свидетельства о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (инженерно-геологическая съемка (при условии проведения инженерно-геологической съемки, предусмотренной проектно-сметной документацией на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод), гидрогеологические исследования) и лицензии Федеральной службы Безопасности РФ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2.3. Государственная поддержка не может оказываться в отношении водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей:

- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- сообщивших о себе недостоверные сведения;

- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;

- получавших ранее государственную поддержку в форме субсидии на цели в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

- зарегистрированных и (или) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Тюменской области (без автономных округов);

- эксплуатирующих водозаборы, скважины на которых не включены в реестры государственной или муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 ноября 2012 г. N 497-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на отношения, возникшие после 20 июня 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. Отбор водоснабжающих организаций и индивидуальных Отбор водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей для предоставления государственной поддержки в форме субсидии производится департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее по тексту - уполномоченный орган) с учетом рекомендаций Комиссии по отбору водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей для получения государственной поддержки в форме субсидии (далее по тексту - Комиссия) на условиях и в сроки, установленные в настоящем Порядке. Состав и порядок работы Комиссии установлены распоряжением Правительства Тюменской области от 20.06.2011 N 890-рп "О Комиссии по отбору водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей для получения государственной поддержки в форме субсидии".

3.2. Государственная поддержка в форме субсидии на цели в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка может быть предоставлена водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям в пределах одного месторождения (автономного эксплуатационного участка недр), только один раз.

3.3. Предоставление государственной поддержки водоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям осуществляется уполномоченным органом.

3.4. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

- осуществляет прием и обработку документов, поступивших от водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей, в срок, предусмотренный пунктом 3.5 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка в сроки, установленные пунктом 3.9 настоящего Порядка. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов;

- подготавливает перечень водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение государственной поддержки в форме субсидии, и заключение на рассмотрение Комиссии в сроки, установленные пунктом 3.9 настоящего Порядка;

- организует проведение Комиссии и документальное оформление ее результатов в виде протокола;

- уведомляет заявителя о принятом решении;

- при принятии решения о предоставлении государственной поддержки заключает договоры и перечисляет субсидии на расчетные счета водоснабжающих организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с условиями заключенных договоров.

3.5. Водоснабжающая организация и индивидуальный предприниматель, претендующие на получение субсидии (далее - Заявитель), составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным настоящим Порядком, и направляет его в уполномоченный орган в срок до 01 ноября текущего финансового года.

3.6. Заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление-расчет на получение государственной поддержки в форме субсидии на оценку (переоценку) и государственную экспертизу запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения (приложение N 1);

- анкету Заявителя для предоставления государственной поддержки в форме субсидии на оценку (переоценку) и государственную экспертизу запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения (приложение N 2);

- копию прошедшей экспертизу проектно-сметной документации на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения, на бумажном и электронном носителях. Проектно-сметная документация должна быть выполнена в соответствии с приказом Роскомнедр N 108 от 22.11.1993 "О нормативных документах". Экспертное заключение должно быть выполнено специализированной организацией, уполномоченной на проведение экспертизы проектов геологоразведочных работ;

- копии учредительных документов (устав), заверенные руководителем;

- копии лицензий, лицензионных соглашений и дополнений к ним на право пользования недрами в целях добычи пресных подземных вод, заверенные руководителем предприятия;

- копии свидетельства о внесении в единый государственный реестр и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные руководителем.

Документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, предоставляются заявителем в обязательном порядке.

Документы, указанные в абзацах шестом - седьмом настоящего пункта, предоставляются заявителем по желанию. При их отсутствии в предоставленном пакете документов уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов.

3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Наличие в документах, представленных в уполномоченный орган, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

3.9. Документы, поступившие до 31 июля текущего года, рассматриваются Комиссией в срок до 31 августа текущего года; документы, поступившие в срок с 01 августа по 01 ноября текущего года, рассматриваются Комиссией в срок до 30 ноября текущего года.

3.10. В случае представления заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня их поступления направляет заявителю уведомление о возврате документов.

Уведомление о возврате документов направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, составленным в свободной форме на бланке уполномоченного органа, либо путем вручения заявителю под расписку непосредственно. К уведомлению о возврате документов прилагаются поступившие от заявителя документы.

3.11. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки в форме субсидии, но не препятствует повторной подаче документов.

3.12. Комиссия на основании заключений уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступивших заявочных документов в сроки, предусмотренные пунктом 3.9 настоящего Порядка, принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере субсидии либо о мотивированном отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в виде протокола.

3.13. Комиссия принимает рекомендательное решение об отборе Заявителей исходя из соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.14. Размер государственной поддержки рекомендуется Комиссией исходя из суммы, указанной Заявителем в заявлении-расчете согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в пределах лимитов, утвержденных долгосрочной целевой программой "Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов Тюменской области" на реализацию программного мероприятия "Государственная поддержка на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения". Размер субсидии не может быть больше суммы, указанной в заявлении-расчете, и суммы фактически произведенных затрат Заявителя.

3.15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших заявочных документов принимает решение и уведомляет Заявителя об оказании государственной поддержки и в 30-дневный срок со дня принятия решения заключает договор либо в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших заявочных документов принимает решение и уведомляет Заявителя о мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки.

Уведомление заявителя об оказании государственной поддержки направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, составленным в свободной форме на бланке уполномоченного органа, либо путем вручения заявителю под расписку непосредственно.

Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отказа, составленным в свободной форме на бланке уполномоченного органа, либо путем вручения заявителю под расписку непосредственно. Представленные заявителем документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, не возвращаются.

IV. Финансирование предоставления государственной поддержки
в форме субсидии

4.1. Финансирование предоставления государственной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов Тюменской области".

4.2. Уполномоченный орган осуществляет поэтапное перечисление Заявителям государственной поддержки на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях и указанные в реквизитах в заявочных материалах, после представления документов, подтверждающих произведенные расходы на оценку (переоценку), государственную экспертизу запасов пресных подземных вод. Перечень представляемых документов оговаривается в договоре о субсидировании.

V. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 января 2012 г. N 34-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае нарушения условий предоставления государственной поддержки или выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, после предоставления государственной поддержки уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Заявителю уведомление о возврате государственной поддержки в полном объеме.

Уведомление о возврате государственной поддержки в полном объеме направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин возврата субсидии, составленным в свободной форме на бланке уполномоченного органа, либо путем вручения заявителю под расписку непосредственно.

5.2. Заявитель после получения уведомления в месячный срок возвращает субсидию в установленном законодательством порядке в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 января 2012 г. N 34-п в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств Заявитель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления уполномоченным органом возвратить бюджетные средства в части их нецелевого использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 января 2012 г. N 34-п в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. При выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств уполномоченный орган уведомляет об этом департамент финансов Тюменской области и Заявителя в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого использования бюджетных средств.

В случае невозврата бюджетных средств Заявителем субсидии по истечении срока, установленного пунктом 5.3 настоящего Порядка, департамент финансов Тюменской области в бесспорном порядке списывает суммы бюджетных средств, использованных Заявителем не по целевому назначению.

В случае невозврата бюджетных средств Заявителем субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством, а получатель субсидии лишается права на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств.

5.5. Должностные лица уполномоченного органа государственной власти Тюменской области несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет уполномоченный орган. Органы государственного и финансового контроля вправе проводить проверки получателей субсидий в части соблюдения условий заключенных договоров.