Приложение. Положение о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 27-п

Положение
о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г., 3 мая, 4 сентября 2006 г., 9 июля, 20 сентября 2007 г., 25 августа, 31 декабря 2008 г., 24 февраля, 23 марта, 14 августа 2009 г., 12 декабря 2011 г., 16 января, 23 апреля, 4, 28 мая, 21 ноября 2012 г., 4 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее - Департамент) и создан в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти области".

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми и правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Департамент самостоятелен в осуществлении своих полномочий, подотчетен в своей деятельности Правительству Тюменской области.

1.4. В рамках реализации полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением малого герба Тюменской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в банках, лицевой счет получателя и лицевой счет распределителя в Управлении Федерального Казначейства по Тюменской области, лицевой счет в казначействе департамента финансов Тюменской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Департамент для осуществления полномочий обеспечивается государственным имуществом Тюменской области на праве оперативного управления, в том числе помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.

1.7. Структура и штатная численность Департамента утверждаются Правительством Тюменской области.

1.8. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.9. Сокращенное наименование Департамента - департамент АПК Тюменской области.

1.10. Место нахождения Департамента - г. Тюмень.

Почтовый адрес Департамента: ул. Хохрякова, 47, г. Тюмень, Тюменская область, Россия, 625000

1.11. Департамент осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.12

1.12. Печать с изображением Государственного герба Российской Федерации используется при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства в Тюменской области и государственного надзора в области семеноводства в Тюменской области.

2. Полномочия Департамента

2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

2.2. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.

2.3. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.

2.4. Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

2.5. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.

2.6. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции в Тюменской области.

2.8. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.

2.9. Разработка предложений о развитии племенной базы в отрасли животноводства.

2.10. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.

2.11. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Организация развития системы семеноводства в Тюменской области.

2.13. Организация мероприятий:

по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

по предотвращению порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;

по использованию мелиорированных земель.

2.14. Разработка мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их реализацией.

2.15. Утверждение проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых для целей, установленных частью 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", которые находятся в собственности Тюменской области либо государственная собственность на которые не разграничена.

2.16. Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:

анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

сбор сведений о посевных площадях, об урожайности сельскохозяйственных культур, о структуре посевных площадей;

распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.

2.17. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.

2.18. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.

2.19. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.20. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.

2.21. Организация развития выпуска товарной продукции промышленного рыболовства и рыбоводства.

2.22. Организация и регулирование промышленного рыболовства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 2.23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.23. Определение границ рыбопромысловых участков, утверждение и внесение изменений в перечень рыбопромысловых участков, расположенных в Тюменской области.

2.24. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами.

2.25. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами.

2.26. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.

2.27. Организация конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков:

для осуществления промышленного рыболовства;

для осуществления товарного рыбоводства.

2.28. Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков:

для осуществления промышленного рыболовства;

для осуществления товарного рыбоводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 2.29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.29. Государственный надзор в области племенного животноводства в Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 г. N 71-п в пункт 2.30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.30. Государственный надзор в области семеноводства в Тюменской области.

2.31. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

2.32. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

2.33. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.

2.34. Разработка предложений о совершенствовании системы управления агропромышленным комплексом области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

2.35. Обеспечение в установленном порядке исполнения областного и федерального бюджета в сфере агропромышленного комплекса, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.

2.36. Подготовка проектов методик и нормативов планирования расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

2.37. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.

2.38. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.

2.39. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.

2.40. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.

2.41. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.

2.42. Представление интересов Департамента в пределах своей компетенции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

2.43. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

2.44. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

2.45. Внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области; согласование уставов этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2.46. Предложение в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.

2.47. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов и проектов правовых актов о следующем:

предоставлении средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

выделении бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;

формировании и использовании регионального продовольственного фонда;

мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;

реализации областных целевых программ;

других вопросах в сфере агропромышленного комплекса области.

2.48. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проектов нормативных правовых актов и проектов правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

2.49. Разработка методических, инструктивно-технических документов, рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.50. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса области.

2.51. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.

2.52. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).

2.53. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.54. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.55. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.

2.56. Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.57. Запрос в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информации, необходимой для работы Департамента.

2.58. Рассмотрение и утверждение в установленном порядке документов, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

2.59. Подготовка в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области рекомендаций и разъяснений в пределах компетенции департамента, участие в работе комиссий и общественных организаций.

2.60. Привлечение для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научных и иных организаций, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.

2.61. Создание совещательных и экспертных органов (комиссий, групп) в установленной сфере деятельности.

2.62. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.

2.63. Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

3. Организация деятельности Департамента

3.1. Департамент возглавляет директор, который по должности является заместителем Губернатора области.

Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

Директор департамента подотчетен Губернатору области.

Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.2. В Департаменте предусматриваются должности первого заместителя директора Департамента и двух заместителей директора Департамента.

3.3. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором Тюменской области.

3.4. Директор Департамента:

- организует деятельность Департамента;

- осуществляет руководство деятельностью Департамента;

- действует без доверенности от имени Департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента;

- вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых и правовых актов, по вопросам, которые относятся к сфере деятельности Департамента и по которым правовое регулирование осуществляется Правительством Тюменской области или Губернатором Тюменской области;

- издает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издает нормативные правовые акты;

- представляет в Правительство Тюменской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Тюменской области, координацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет Департамент;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Департамента, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

- в порядке, определяемом Губернатором Тюменской области, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Тюменской области, координацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет Департамент, заключает (расторгает) с ними трудовые договоры, а также заключает дополнительные соглашения об изменении и (или) дополнении трудовых договоров;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Департаменте;

- утверждает смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

- вносит в департамент финансов Тюменской области предложения о формировании областного бюджета и финансировании подведомственных Департаменту государственных учреждений.

3.5. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора Департамента.

3.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.