Приложение. Порядок отнесения изделий, изготавливаемых в Тюменской области, к изделиям народных художественных промыслов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2012 г. N 184-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 10 апреля 2012 г. N 128-п

Порядок
отнесения изделий, изготавливаемых в Тюменской области, к изделиям
народных художественных промыслов

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок отнесения изделий, изготавливаемых в Тюменской области, к изделиям народных художественных промыслов.

2. Для осуществления деятельности по отнесению изготавливаемых в Тюменской области изделий к изделиям народных художественных промыслов и координации деятельности расположенных на территории Тюменской области организаций (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования, при департаменте культуры Тюменской области создается Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам Тюменской области (далее - Совет).

3. Отнесение изделий, изготавливаемых в Тюменской области, к изделиям народных художественных промыслов, осуществляется на основе решений Совета, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов.

4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

5. Уполномоченный орган опубликовывает в газете "Тюменская область сегодня" и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://www.admtyumen.ru) на странице департамента культуры Тюменской области объявление для организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов, о дате заседания Совета.

6. В течение 30 календарных дней со дня выхода объявления в газете "Тюменская область сегодня" и размещения его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://www.admtyumen.ru) на странице департамента культуры Тюменской области о предстоящем заседании Совета организации и индивидуально работающие мастера народных художественных промыслов (далее - Заявители) направляют в адрес департамента культуры Тюменской области заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, с просьбой провести экспертизу новых изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов.

7. К заявлению о проведении экспертизы прилагаются:

- образцы изделий, выполненные в соответствующем материале;

- две цветные фотографии каждого изделия размером не менее см;

- перечень представленных изделий.

Организации дополнительно представляют:

- копии учредительных документов и документов о государственной регистрации;

- краткую справку об организации и традициях изготовления художественных изделий.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка несут Заявители.

8. Все документы и образцы изделий, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, кроме документов о государственной регистрации юридического лица - для организаций, представляются Заявителями (его доверенным лицом) в обязательном порядке.

Документы о государственной регистрации юридического лица представляются Заявителями по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов Уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию у Федеральной налоговой службы посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия и рассматривает пакет документов в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждения информации от Федеральной налоговой службы.

В день направления Уполномоченным органом запроса в отношении Заявителя Уполномоченный орган информирует организацию о том, что в отношении нее запрошены дополнительные сведения.

9. Пункт 8 настоящего Порядка по вопросам информационного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступает в силу и применяется с 1 июля 2012 года.

10. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления проверяет соответствие заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Порядка, в том числе комплектности документов и полноты сведений, и в случае соблюдения необходимых требований регистрирует заявление в специальном журнале регистрации.

11. В случае несоответствия представленных Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает их возврат Заявителю на указанный им почтовый (электронный) адрес. Для этого Уполномоченный орган подготавливает уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причины отказа, обеспечивает его подписание председателем Совета, регистрацию и направление заявителю. Заявитель вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган.

12. После устранения недостатков Заявитель вправе вновь подать заявление. Уполномоченный орган регистрирует заявление в установленном порядке.

13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня приема и регистрации заявления с прилагаемыми документами передает их ответственному секретарю Совета для подготовки к проведению экспертизы.

14. Процедура рассмотрения документов, проведения экспертизы и принятия решений по отнесению изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

15. В течение 7 рабочих дней со дня окончания приема документов и образцов изделий ответственный секретарь Совета готовит материалы к заседанию Совета.

16. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема документов и образцов изделий извещает Заявителя и членов совета о дате проведения заседаний Совета.

17. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется в соответствии с перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, утвержденным приказом Минпромторга России от 15.04.2009 N 274 и на основании оценки художественного уровня и технического качества изделий, выпускаемых Заявителями, по следующим критериям:

- соответствие изделия художественно-стилевой направленности промысла - показатель, характеризующий степень выявления в изделии исторически сложившейся системы выразительных средств искусства промысла и художественно-технических приемов исполнения изделия, соответствия современным эстетическим представлениям, творческого вклада автора в развитие традиции, новизны художественного решения;

- целостность художественного решения изделия - показатель, отражающий уровень образно-эмоционального замысла в форме и декоре изделия, взаимосвязь формы, декора и цветового решения, органичность включения изобразительных мотивов в форму и декоративный строй изделия, соответствие формы, масштаба, обоснованность цветового решения с учетом традиционных и современных эстетических представлений;

- функциональная обусловленность художественного решения изделия - показатель, определяющий степень выявления в изделии его функционального назначения (декоративного, утилитарного), воплощения функциональных особенностей в декоративном и образном решении изделий, соответствия изделия современным формам использования произведений декоративно-прикладного искусства (конкретность предназначения, социальная направленность, характер бытования в современной среде и др.);

- техническое качество изделия - показатель, отражающий рациональность использования и совершенствования приемов традиционной технологии, уровень технического исполнения и отделки, соответствие формы и декора изделия применяемому материалу, сохранение в процессе изготовления изделия последовательности традиционной технологии, принципиально важных для сохранения системы выразительных средств искусства данного промысла;

- исполнительное мастерство - показатель, характеризующий степень совершенства исполнения изделия, творческое использование традиционных художественно-технических приемов, возможность вариантного исполнения изделий.

18. При оценке новых художественных изделий учитывается, что в процессе изготовления изделий традиционных народных художественных промыслов широко применяется их варьирование с использованием ручного творческого труда. В зависимости от особенностей материала, разновидностей изделий их вариантное исполнение может выражаться в изменении формы изделия, приемов его декорирования, цвета и в орнаментальном решении композиции и т.д. Имея в виду эту особенность производства изделий народных художественных промыслов, Совет утверждает изделия, отвечающие традициям искусства определенного промысла, без последующего утверждения вариантов изделий.

К изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологии изготовления которых невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, в том числе:

строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах-автоматах или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;

изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;

изделия из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручным исполнением;

изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или без применения других способов ручной декоративной обработки металла;

керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;

изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или с иными способами ручного декорирования изделий;

другие изделия, изготовленные механическим способом с использованием мотивов народного искусства.

19. Представленным на утверждение художественным изделиям даются оценки "принять", "отклонить".

20. Результаты экспертизы заносятся в протокол заседания Совета по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку. Перечень изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, утверждается Советом и прилагается к протоколу.

21. В случае отказа от включения изделия в указанный перечень в протоколе обосновывается причина отказа.

22. К образцу или фотографии изделия, отнесенного к изделиям народных художественных промыслов, крепится ярлык по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, заверенный печатью и подписью председателя Совета (в его отсутствие - заместителем председателя).

23. Совет выдает Заявителю выписку из протокола заседания Совета с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку, в течение 15 календарных дней со дня принятия соответствующего решения. Выписка выдается Заявителю (его представителю) лично при обращении в Уполномоченный орган либо, по желанию Заявителя (его представителя), направляется почтовой связью.

24. В случае несогласия с принятым Советом решением об отнесении изделия к изделиям народных художественных промыслов Заявитель вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Положительное решение совета означает отнесение представленных на экспертизу изделий к изделиям народных художественных промыслов, соответствующих местам их традиционного бытования в Тюменской области, а субъектам, изготавливающим эти изделия, - возможность воспользоваться поддержкой органов местного самоуправления муниципальных образований области и льготами, предусмотренными действующим законодательством для данной категории субъектов хозяйственной деятельности.

Правовое последствие принятия отрицательного решения совета означает, что изделия, представленные на экспертизу, не могут быть отнесены к изделиям народных художественных промыслов, соответствующих местам их традиционного бытования в Тюменской области, а Заявители не могут воспользоваться поддержкой органов местного самоуправления муниципальных образований области и льготами, предусмотренными действующим законодательством для данной категории субъектов хозяйственной деятельности.

26. Изделия, отнесенные к изделиям народных художественных промыслов, имеющие высокий художественный уровень, могут быть рекомендованы для прохождения экспертизы в Федеральном экспертном совете по народным художественным промыслам в целях их регистрации как образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства". В этом случае с Заявителей запрашиваются документы, предусмотренные указанным постановлением.

27. Уполномоченный орган обеспечивает хранение протоколов заседаний Совета.