Приложение. Положение о порядке проведения капитального ремонта муниципального имущества и зачета затрат по ремонту в счет уплаты арендной платы

Приложение
к постановлению
администрации г. Тобольска
от 16 февраля 2012 г. N 18

Положение
о порядке проведения капитального ремонта муниципального имущества
и зачета затрат по ремонту в счет уплаты арендной платы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения капитального ремонта муниципального имущества и зачета затрат по ремонту в счет уплаты арендной платы разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением "О порядке передачи объектов муниципальной собственности в аренду", утвержденным решением городской Думы от 28.11.2006 N 274.

1.2. Положение определяет проведение капитального ремонта и зачета затрат по ремонту арендуемых зданий, сооружений и нежилых помещений (далее объектов недвижимости), находящихся в муниципальной собственности города Тобольска, в счет уплаты арендной платы.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

а) Арендодатель - Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска (далее по тексту Комитет) - орган, уполномоченный распоряжаться муниципальной собственностью города Тобольска.

б) Балансодержатель - структурное подразделение администрации г. Тобольска, муниципальное унитарное предприятие или учреждение, имеющее на своем балансе (в хозяйственном ведении, оперативном управлении соответственно) объекты муниципальной собственности.

в) Арендатор - юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, заключивший договор аренды здания, сооружения, нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

г) Ремонт здания, сооружения, нежилого помещения - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, сооружения, нежилого помещения.

д) Текущий ремонт - ремонт здания, сооружения, нежилого помещения с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

е) Капитальный ремонт, выборочный капитальный ремонт здания, сооружения, нежилого помещения - комплекс работ по восстановлению и (или) замене отдельных частей зданий (сооружений) и (или) целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, соответствующие требованиям энергетической эффективности, а также работы по установке инженерно-технического оборудования, предусмотренные в приложении к настоящему Порядку.

ж) система телеметрии - оборудование, обеспечивающее диспетчеризацию приборов учета энергетических ресурсов, для целей дистанционного учета используемых энергетических ресурсов.

К капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений, а также объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, относятся работы, указанные в приложении к настоящему Положению.

При выполнении работ по капитальному ремонту могут проводиться работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.

2. Порядок проведения капитального ремонта муниципального имущества

2.1. Капитальный или выборочный капитальный ремонт здания, сооружения, нежилого помещения производится при документально обоснованной необходимости или согласно плану проведения капитального ремонта зданий, сооружений, нежилых помещений.

При необходимости проведения Арендатором внепланового капитального ремонта объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, Арендатор имеет право произвести капитальный ремонт при условии согласования необходимости проведения такого ремонта, сроков, графика и сметы на его проведение с Балансодержателем.

2.2. Периодичность проведения ремонтно-строительных работ должна соответствовать нормам продолжительности эффективной эксплуатации здания, сооружения, нежилого помещения.

2.3. Требования к приборам учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии), системе телеметрии, подлежащим установлению в муниципальных нежилых помещениях, зданиях, строениях, сооружениях (за исключением объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения), определяются Балансодержателем в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и устанавливаются в акте приема-передачи (акте обследования).

2.4. Капитальный ремонт муниципального имущества (нежилых помещений, зданий, строений) осуществляется при наличии согласованной с Балансодержателем сметной документации либо согласованных с Балансодержателем расчетов, спецификаций, подсчетов объемов работ, содержащихся в проектной документации (далее - сметная документация), согласно пункту 2.5. настоящего Порядка.

2.5. В течение 30 календарных дней с момента представления Арендатором, сметной документации Балансодержатель проверяет представленную документацию на соответствие требованиям территориальных сметных нормативов (Методике определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од, и Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1).

В течение указанного срока Балансодержатель согласовывает представленную Арендатором сметную документацию либо письменно отказывает в ее согласовании.

Основанием для отказа в согласовании Балансодержателем представленной Арендатором сметной документации является несоответствие предоставленной документации требованиям территориальных сметных нормативов, указанных в первом абзаце настоящего пункта.

После получения от Балансодержателя согласованной сметной документации Арендатор приступает к проведению капитального ремонта.

2.6. По окончании капитального ремонта (за исключением выполнения работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии) Арендатор представляет Арендодателю:

дефектную ведомость, согласованную Балансодержателем сметную документацию либо согласованные Балансодержателем расчеты, спецификации, подсчеты объемов работ, содержащиеся в проектной документации,

акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), утвержденный Балансодержателем,

копию договора подряда (при наличии),

копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения данного вида работ требуется получение свидетельства о допуске к таким видам работ),

справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3),

2.6.1. После выполнения Арендатором работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии и ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, Арендатор представляет Арендодателю:

копию договора купли-продажи (поставки) приборов учета, системы телеметрии или счета-фактуры (товарной накладной и т.п.), подтверждающих факт приобретения приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии и документа об их оплате (кассовый чек, платежное поручение и т.п.),

согласованную Балансодержателем сметную документацию,

копию договора подряда на выполнение работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, системы телеметрии (при наличии),

копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения данного вида работ требуется получение свидетельства о допуске к таким видам работ),

акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), утвержденный Балансодержателем,

справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3),

копию документа, подтверждающего ввод установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов в эксплуатацию.

2.7. Документы, предоставленные Арендатором согласно пунктам 2.6, 2.6.1 настоящего Порядка, проверяются Арендодателем в течение 20 дней с момента предоставления.

2.8. При проверке актов о приемке выполненных работ для определения суммы понесенных Арендатором расходов на проведение капитального ремонта дополнительно включаются расходы Арендатора:

на замену инженерных сетей с использованием трубопроводов из металлопластика, полипропилена и других материалов,

на создание определенного температурного режима при монтаже системы вентиляции и кондиционирования, при условии, если это предусматривается назначением помещения по договору аренды,

на применение материалов, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения данных зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, соответствующих установленным требованиям энергетической эффективности.

2.9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.6, 2.6.1 настоящего Порядка, Арендодатель направляет представленные документы Комиссии по зачету затрат.

Ответственность за достоверность проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта или реконструкции, соответствие объемов, указанных в актах приемки выполненных работ, несет руководитель организации Балансодержателя.

3. Порядок зачета затрат Арендатора на проведение капитального
ремонта в счет арендной платы

3.1. Зачет затрат арендатора на проведение капитального ремонта в счет арендной платы осуществляется после выполнения работ по капитальному ремонту нежилых помещений, зданий, строений, а также объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, в соответствии с настоящим Порядком и производится на основании решения комиссии.

3.2. Состав комиссии формируется из представителей:

- Арендодателя,

- Балансодержателя,

- комитета финансов администрации города Тобольска.

Состав комиссии утверждается приказом Комитета по управлению имуществом администрации г. Тобольска.

Решение комиссии оформляется протоколом. В протоколе указывается сумма затрат всего выполненного капитального ремонта и сумма затрат, подлежащая зачету в счет арендной платы.

Протокол комиссии является основанием для подготовки и заключения дополнительного соглашения о зачете затрат к договору аренды, подписываемого Арендодателем, Балансодержателем и Арендатором.

3.3. При проведении капитального ремонта объектов (сооружений), предназначенных для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, зачет затрат на улучшение арендованного имущества производится только в случае проведения Арендатором внепланового капитального ремонта, затраты на проведение которого не предусмотрены тарифом на услуги электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, утвержденным для Арендатора.

3.4. Арендодатель готовит указанное в настоящем пункте дополнительное соглашение к договору аренды в течение 10 рабочих дней.

3.5. Сумма затрат по капитальному ремонту не может превышать сумму годовой арендной платы по действующему договору аренды.

3.6. По договорам субаренды муниципального имущества возложение на Арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества не производится.

3.7. Выполнение работ по капитальному ремонту арендованного имущества не освобождает Арендатора от обязанности вносить арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды до момента заключения дополнительного соглашения о зачете затрат.

В случае наличия задолженности по договорам аренды муниципального имущества (по арендной плате или пени) Арендодатель отказывает Арендатору в зачете затрат до погашения задолженности в полном объеме.

3.8. В случае, если Арендатор обеспечил выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", зачет затрат на улучшение арендованного имущества осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.