Приложение. Положение о подготовке населения города Тюмени в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 8 июня 2007 г. N 13-пк

Положение
о подготовке населения города Тюмени в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2008 г.

1. Настоящее Положение о подготовке населения города Тюмени в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Тюменской области от 01.12.2003 N 388 "Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", постановлением Администрации Тюменской области от 27.12.2004 N 220-пк "Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".

2. Настоящее положение определяет основные задачи обучения населения города Тюмени (далее - населения) в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), группы населения, проходящих обязательную подготовку в области ГО и защиты от ЧС и формы обучения населения действиям в ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Основными задачами обучения населения в области ГО и защиты от ЧС являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

б) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

в) выработка у руководителей организаций умений и навыков в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

г) совершенствование практических навыков руководителей организаций в организации и проведении мероприятий по ГО, предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;

д) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

е) практическое усвоение работниками, специально уполномоченных решать задачи в области ГО, по предупреждению и ликвидации ЧС (далее - работники ГО), в ходе учений и тренировок порядка действий при проведении мероприятий по ГО, различных режимах функционирования городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено РСЧС), а также при проведении АСДНР;

ж) создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.

4. Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС, проводится по соответствующим группам и формам обучения, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

5. Обучение в области ГО и защиты от ЧС является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, Объединенном учебно-методическом центре по ГО и ЧС Тюменской области (далее - УМЦ области), в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

6. Лица, подлежащие обучению в области ГО и защиты от ЧС, подразделяются на группы:

а) руководители организаций;

б) должностные лица ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), руководители и работники органов, осуществляющих управление ГО и РСЧС (далее - должностные лица ГО и РСЧС), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений;

в) личный состав формирований и служб;

г) работающее население;

д) обучающиеся в общеобразовательных учреждениях;

е) неработающее население.

7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц ГО и РСЧС, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений проводится не реже одного раза в пять лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы являются обязательными.

8. Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС в организациях и по месту жительства граждан осуществляется по рабочим программам, разрабатываемым организациями на основе примерных программ МЧС России и Администрации города Тюмени.

9. Программы обучения в области ГО и защиты от ЧС соответствующих групп населения в общеобразовательных учреждениях разрабатываются и утверждаются общеобразовательными учреждениями с учетом требований государственных образовательных стандартов.

10. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 сентября 2008 г. N 123-пк в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Финансирование мероприятий по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется за счет средств:

а) подготовка председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Тюмень, работников ГО органов Администрации города Тюмени, неработающего населения, а также проведение городским округом город Тюмень учений и тренировок - городского бюджета;

б) подготовка работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок - организаций.