Приложение. Положение о порядке выделения средств на оказание материальной помощи населению Сладковского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Сладковского муниципального района
от 23 апреля 2013 г. N 109

Положение
о порядке выделения средств на оказание материальной помощи населению Сладковского муниципального района

Настоящее Положение устанавливает размер, порядок и условия предоставления материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Сладковского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, законами Тюменской области, а также Уставом Сладковского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении под материальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Сладковского муниципального района социальных выплат, необходимых для преодоления трудной жизненной ситуации.

1.2. Материальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого распоряжением Губернатора Тюменской области;

- малоимущий одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области, ежеквартально утверждаемого распоряжением Губернатора Тюменской области;

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, возникшая по независящим от него причинам и которую он не может преодолеть самостоятельно.

II. Источники оказания материальной помощи

2.1. Источниками оказания материальной помощи являются:

- средства, выделяемые в бюджете Сладковского муниципального района.

III. Основания назначения материальной помощи

3.1. Основанием для назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказалась семья или одиноко проживающий гражданин Сладковского муниципального района, и признание их малоимущими.

3.2. Материальная помощь предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Сладковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей по не зависящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим основаниям:

1) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара или стихийного бедствия;

2) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан;

3) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Также материальная помощь оказывается на проезд до медицинского учреждения и обратно для обследования (очередного обследования) в данном учреждении либо проведения операции;

4) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей;

5) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством).

Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документами.

3.3. Материальная помощь оказывается единовременно и не чаще одного раза в год.

IV. Формы и размеры оказания материальной помощи

4.1. Оказание материальной помощи осуществляется в следующей форме:

- единовременные выплаты денежных средств.

V. Порядок обращения за материальной помощью

5.1. Граждане, претендующие на получение материальной помощи, обращаются для этого с письменным заявлением в администрацию Сладковского муниципального района.

От имени малоимущей семьи или семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, с заявлением вправе обратиться любой ее дееспособный член.

От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, заявления подаются их законными представителями.

От имени граждан, в отношении которых установлен патронаж, с заявлением вправе обратиться их попечитель.

От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться специалист Центра социального обслуживания населения "Виктория", осуществляющий такое обслуживание.

5.2. В заявлении должно быть указано обстоятельство, послужившее основанием для обращения за материальной помощью, а также направление, форма и размер ее оказания.

5.3. Для получения материальной помощи за счет средств местного бюджета граждане, указанные в п. 3.2 ст. 3 настоящего Положения, или законные представители граждан от их имени представляют следующие документы:

а) заявление об оказании материальной помощи, поданное на имя Главы района, согласно приложению к настоящему Положению;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя и факт проживания заявителя на территории района. Если от имени малоимущего гражданина обращается его представитель, то он должен дополнительно представить копию своего паспорта и документ, удостоверяющий его полномочия;

в) справку о доходах на себя и каждого совместно проживающего с заявителем члена семьи.

Граждане обязаны предоставить копии документов, подтверждающих факт наличия трудной жизненной ситуации:

- в случае утраты или повреждения жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара или стихийного бедствия - справка о принадлежности утраченного дома, справка об отсутствии договора страхования на утраченный дом, акт о пожаре, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, протоколы решений уполномоченных органов о размере нанесенного ущерба;

- в случае если техническое состояние жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан - акт осмотра технического состояния жилого дома, документ, подтверждающий право собственности на дом, также при наличии может быть предоставлено заключение о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания граждан;

- в случае необходимости медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренной территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, - заключение врача, подтверждающее наличие заболевания; документ, подтверждающий необходимость вышеуказанной медицинской помощи. В случае оказания материальной помощи на приобретение лекарственных препаратов - документ о назначении данного лекарственного препарата. При оказании материальной помощи на проезд до медицинского учреждения и обратно для обследования (очередного обследования) в данном учреждении либо проведения операции - документ, подтверждающий необходимость обследования (очередного обследования), или документ о назначении операции.

- в случае необходимости приобретения топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей - акт материально-бытовых условий семьи заявителя.

Кроме того, Комиссией делаются запросы:

- в Управление социальной защиты населения Сладковского района об осуществляемых социальных выплатах заявителю и совместно с ним проживающим членам его семьи;

- в администрации сельских поселений о предоставлении справки о составе семьи.

Граждане вправе предоставить дополнительные документы, позволяющие обосновать поданное заявление (например, копия справки МСЭ, копия имеющегося удостоверения, копию трудовой книжки или справку о регистрации в качестве безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста), локальный сметный расчет, ходатайство органов территориального самоуправления об оказании материальной помощи).

5.4. Заявитель и должностные лица организаций, выдавших ему документы о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем заявителю (членам его семьи) на праве собственности и иных правах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Специалист администрации Сладковского муниципального района (секретарь комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении материальной помощи), принимающий заявление:

а) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

б) для уточнения сведений или устранения выявленных противоречий требует дооформления представленных документов, дополнительного представления недостающих.

в) регистрирует заявление.

5.6. Заявления граждан об оказании материальной помощи должны быть рассмотрены в течение 15 дней с момента их регистрации. При необходимости проведения дополнительных проверок данный срок может быть продлен до 30 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен.

5.7. Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой специалистами по социальной работе Центра социального обслуживания населения Сладковского района "Виктория".

VI. Рассмотрение заявления, назначение и выплата материальной помощи

6.1. Решение о предоставлении материальной помощи гражданам либо об отказе в ее предоставлении принимается Главой района на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении материальной помощи (далее - Комиссия). Состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации района.

6.2. Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи и примерном размере материальной помощи, необходимом для выхода из трудной жизненной ситуации, либо об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии направляется Главе района. На основании данного решения Главой района принимается окончательное решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее предоставлении.

6.3. Материальная помощь в сумме до 25 тыс. рублей оказывается гражданам за счет местного бюджета на основании постановления администрации Сладковского муниципального района.

6.4. Постановление администрации района о выделении материальной помощи за счет средств местного бюджета издается в течение трех дней после вынесения решения Комиссией.

6.5. Материальная помощь свыше 25 тыс. рублей оказывается по постановлению администрации района только на основании решения Думы Сладковского муниципального района и только в отношении граждан, указанных в п. 3.2 ст. 3 настоящего Положения.

6.6. Основаниями для оказания материальной помощи свыше 25 тыс. рублей являются:

- заявление гражданина об оказании материальной помощи, поданное на имя Главы района с приложением перечня документов, указанных в п. 5.3 ст. 5 настоящего Положения.

- решение Комиссии;

- решение Думы Сладковского муниципального района.

6.7. Материальная помощь оказывается в денежной форме через отдел бухгалтерского учета администрации Сладковского муниципального района лично заявителю либо его законному представителю (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) либо путем перечисления на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении на имя заявителя либо его законного представителя, в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения Главой района.

6.8. По результатам рассмотрения Комиссией представленных гражданином заявления и необходимых документов, в течение пяти дней со дня принятия Комиссией решения заявителю либо его законному представителю по указанному адресу в письменной форме направляется уведомление с указанием принятого решения. В случае отказа в оказании материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.

6.9. Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:

- отсутствие оснований для выделения материальной помощи;

- не предоставление гражданином документов, позволяющих обосновать поданное заявление;

- недостоверность представленных сведений;

- обращение гражданина за получением материальной помощи повторно в течение одного календарного года;

- использование ранее полученной материальной помощи не по назначению.