Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями агропромышленного комплекса, лизинговыми компаниями

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 8 апреля 2013 г. N 107-п

Порядок
предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями агропромышленного комплекса, лизинговыми компаниями

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями агропромышленного комплекса, лизинговыми компаниями (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления средств из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов (далее - субсидии) по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими товарное рыбоводство, организациями агропромышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы, лизинговыми компаниями (далее - заемщики).

1.2. Субсидии по кредитам (займам) предоставляются с целью производства сельскохозяйственной продукции.

1.3. Уполномоченным органом по реализации порядка является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - департамент АПК).

1.4. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

2. Общие условия предоставления субсидий

2.1. Общими условиями предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства является:

- предоставление достоверных сведений субъектом государственной поддержки;

- отсутствие распределенной прибыли (части прибыли), оставшейся после налогообложения между участниками хозяйственных обществ и производственных кооперативов по результатам предшествующих трех лет следующих периодов: первого квартала, полугодия, девяти месяцев и (или) года, в течение которых была предоставлена государственная поддержка, в соответствии с отчетностью о финансово-экономическом состоянии получателя за три года.

Требования настоящего пункта не распространяются на предприятия молочной переработки (в случае обращения за предоставлением субсидий на возмещение затрат на производство молока), предприятия по племенной работе и искусственному осеменению животных (в случае обращения за предоставлением субсидий на реализацию семени племенных быков-производителей) и предприятия, занимающиеся производством и реализацией комбикормов и дерти (в случае обращения за предоставлением субсидий на комбикорм и дерть для личных подсобных хозяйств граждан);

- предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.

2.2. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства, предусмотренная настоящим Порядком, не предоставляется субъектам государственной поддержки:

- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и в государственные внебюджетные фонды.

2.3. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов не предоставляются:

- по кредитным договорам, субсидирование которых производится в рамках иных программ, предусматривающих подобный вид поддержки;

- по кредитным договорам, целевое использование по которым соответствует условиям субсидирования из федерального бюджета.

При недостаточности средств федерального бюджета, субсидирование на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, целевое использование по которым соответствует условиям субсидирования из федерального бюджета, осуществляется из средств областного бюджета.

2.4. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

2.5. Субсидии предоставляются с даты использования кредита (займа) до даты его фактического погашения.

3. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении субсидий

3.1. Для получения субсидии заемщики представляют в департамент АПК следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО);

в) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

г) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

д) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

е) платежные поручения и выписки по счету, заверенные кредитной организацией и заемщиком, подтверждающие целевое использование кредита (займа);

ж) платежные поручения и выписки с расчетного и ссудного счетов, заверенные кредитной организацией и заемщиком, подтверждающие уплату начисленных процентов и основного долга по кредиту (займу);

з) в случае привлечения заемщиком кредита в иностранной валюте в целях приобретения основных средств сельскохозяйственного и производственного назначения (техники, транспорта, оборудования), племенных животных, семян зарубежной селекции дополнительно предоставляются следующие документы: копия контракта; копии платежных поручений; копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения о переводе валюты, заверенные банком; копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком в сроки, указанные в контракте; копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляются в департамент АПК на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах а), г) - з) пункта 3.1 настоящего Порядка, являются обязательными для предоставления.

Документы, указанные в подпунктах б), в) пункта 3.1 настоящего Порядка, могут направляться по желанию заявителя. В случае направления заявления без приложения документов, указанных в подпунктах б), в) пункта 3.1 настоящего Порядка, департамент АПК запрашивает их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в течение 5 рабочих дней.

3.3. Департамент АПК при поступлении заявления:

- регистрирует заявление заемщика в день его поступления в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента АПК, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;

- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заемщиком документы.

В случае направления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 3.1 настоящего Порядка, в департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области из Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации требуемую информацию. Срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней со дня поступления документов от Федеральной налоговой службы Российской Федерации и(или) Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии департамент АПК делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет заемщику в течение 10 дней соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

3.4. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению является:

- представление заемщиком документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме либо отсутствие подтверждающей информации от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в случае подачи заявления без документов, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 3.1 настоящего Порядка;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- отсутствие подтверждения целевого использования кредита (займа);

- неправильность произведенного расчета субсидии;

- отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на соответствующие мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области";

- нахождение заемщика в стадии ликвидации или банкротства;

- наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и в государственные внебюджетные фонды.

3.6. Расчет размера субсидии по форме, согласно приложениям N 2, 2а, 3, 3а, к настоящему Порядку может быть представлен заемщиком одновременно с документами, указанными в пункте 3.1., либо после получения письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, а также по мере выполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.

3.7. Заемщик несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.

4. Категории и критерии отбора получателей субсидии, условия предоставления субсидий

4.1. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий:

4.1.1. По кредитам (займам), полученным на срок до 1 года:

а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, перерабатывающими, кредитными), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 г.:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на приобретение (с учетом транспортных расходов): кормов, кормовых и пищевых добавок (белковых и углеводистых кормов, премиксов, витаминных добавок и микроэлементов), зерна на кормовые цели (фуражное зерно); семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), ветеринарных препаратов, горюче-смазочных материалов, топлива, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов; минеральных удобрений, средств защиты растений и других средств химизации; тары и упаковочных материалов; основных средств производственного и (или) сельскохозяйственного назначения (оборудования и техники), оборудования по газификации и электрификации, оргтехники; строительных материалов для проведения ремонтных работ, реконструкции и строительства объектов производственного назначения; племенного скота и птицы, на закуп молодняка сельскохозяйственных животных; пчелосемей и ульев; суточного молодняка птицы; инкубационных яиц; на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга; на оплату строительно-монтажных работ, электрификацию и газификацию производственных объектов; на оплату тепловой и электрической энергии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся выращиванием овощей в закрытом грунте; на оплату электроэнергии, используемой для орошения; для оплаты страхового взноса по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, включенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в перечень страховых организаций по страхованию урожая сельскохозяйственных культур; на выкуп имущества (объектов производственного назначения, оборудования, техники и скота, земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции);

- организациями агропромышленного комплекса (пищевые и перерабатывающие предприятия), независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, перерабатывающие) и другими организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, занимающимися переработкой сельскохозяйственной продукции, использующими полученный кредит на приобретение: отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки; отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов; упаковочного материала и тары; горюче-смазочных материалов и запасных частей; основных средств производственного назначения (технологического оборудования, транспорта и техники); строительных материалов для проведения ремонтных работ, реконструкции и строительства объектов производственного назначения; на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга, предметом которых является приобретение основных средств производственного назначения (технологического оборудования, транспорта и техники); на оплату строительно-монтажных работ, электрификацию и газификацию производственных объектов.

Для заготовительных организаций и сельскохозяйственных потребительских кооперативов закуп сырья осуществляется без переработки:

- организациями по производству химических средств защиты растений, использующими полученный кредит на приобретение препаратов и компонентов для производства средств защиты растений, при условии их последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области;

- организациями, которые оказывают услуги на обмолоте зерновых и зернобобовых культур на общей площади не менее 10 тысяч гектар, используют полученный кредит на погашение задолженности по кредитам, привлеченным для исполнения обязательств по договорам поручительства к кредитным договорам, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в кредитной организации, в отношении которой в установленном порядке возбуждена процедура банкротства;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями, использующими полученный кредит для исполнения обязательств по соглашениям о погашении долга организациям, которые оказывают услуги на обмолоте зерновых и зернобобовых культур на общей площади не менее 10 тысяч гектар;

б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 г. до 31 декабря 2012 г.:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством мяса крупного рогатого скота и (или) молока по кредитным договорам (договорам займа), использованным на цели, указанные в абзаце втором подпункта а) пункта 4.1.1 настоящего Порядка;

- организациями технического сервиса, машинно-технологическими станциями, лизинговыми компаниями, использующими полученный кредит на приобретение техники и оборудования, племенного скота, запасных частей и оплату лизинговых платежей, при условии последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области;

в) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2013 г.:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством молока по кредитным договорам (договорам займа) использованным на цели, указанные в абзаце втором подпункта а) пункта 4.1.1 настоящего Порядка;

- организациями технического сервиса, машинно-технологическими станциями, использующими полученный кредит на приобретение техники и оборудования, запасных частей, при условии последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области и оплату лизинговых платежей;

г) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2013 г.:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством мяса крупного рогатого скота по кредитным договорам (договорам займа), использованным на цели, указанные в абзаце 3 подпункта а) пункта 4.1.1 настоящего Порядка;

- лизинговыми компаниями, использующими полученный кредит на приобретение техники, оборудования, племенного скота, при условии последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области.

Лизинговая компания при заключении договора лизинга, финансируемого за счет кредита, предоставленного на приобретение техники, оборудования, племенного скота обязана уменьшить размер лизинговых платежей на сумму причитающейся субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов. Порядок расчета лизинговых платежей устанавливается договором лизинга.

4.1.2. По инвестиционным кредитам (займам), полученным:

а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса (пищевые, перерабатывающие предприятия, организации, осуществляющие товарное рыбоводство) независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, организациями технического сервиса и машинно-технологическими станциями по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2004 года на: приобретение оргтехники, сельскохозяйственной техники и оборудования, изделий автомобильной промышленности кодами 45 1100 - 45 1159, 45 2100 - 45 2160, 45 2520 - 45 2563 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93; рыбопосадочного материала в рыбоводных хозяйствах; закуп скота; на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга; на строительство и реконструкцию объектов по производству и хранению зерна, по ремонту и хранению сельскохозяйственной техники, объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, газификацию объектов производственного назначения и строительство жилья на селе, осуществляемые хозяйственным и подрядным способом; на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов товарного рыбоводства, рыбопереработки, строительство промышленных холодильников, газификацию и электрификацию производственных объектов рыбоводства, ремонт и строительство подъездных дорог к ним, осуществляемые хозяйственным и подрядным способом, приобретение рыбоводного рыбоперерабатывающего и холодильного оборудования; на выкуп имущества (объектов производственного назначения, оборудования, техники и скота); на приобретение земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции;

б) лизинговым компаниям по кредитам, полученным после 1 января 2004 г. на приобретение техники, оборудования, племенного скота с последующей передачей сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса.

Лизинговая компания при заключении договора лизинга, финансируемого за счет кредита, предоставленного на приобретение техники, оборудования, племенного скота обязана уменьшить размер лизинговых платежей на сумму причитающейся субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов. Порядок расчета лизинговых платежей устанавливается договором лизинга;

в) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, занимающихся производством мяса крупного рогатого скота по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2013 года на цели, предусмотренные в подпункте а) пункта 4.1.2 настоящего Порядка.

4.2. В случае продления заключенных после 1 января 2009 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4.1.1 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 6 месяцев.

4.3. Заемщикам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, возмещение субсидий осуществляется в следующих размерах:

4.3.1. По кредитам (займам), предусмотренным подпунктами а), в) пункта 4.1.1, подпунктом а) пункта 4.1.2 настоящего Порядка, в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

4.3.2. По кредитам (займам), предусмотренным подпунктами б), г) пункта 4.1.1, подпунктами б), в) пункта 4.1.2 настоящего Порядка, в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и трех процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки).

4.4. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

4.5. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

4.6. Расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом) - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

5. Порядок возврата субсидий

5.1. При нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

5.2. Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня получения представления от контролирующих органов либо подписания сторонами акта, указывающего на выявленные нарушения условий предоставления субсидий, направляет уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.

Заемщик в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.