Приложение N 2. Положение о порядке предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 мая 2013 г. N 139-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 14 мая 2012 г. N 180-п

Положение
о порядке предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 22 октября, 7, 24 декабря 2012 г., 13 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на соответствующий год, утвержденными Правительством Российской Федерации, и регламентирует порядок предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета.

1.2. Государственная поддержка основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в форме предоставления субсидии (далее - субсидии) на частичное возмещение расходов субъектам государственной поддержки (далее - Получатели субсидий) с целью производства сельскохозяйственной продукции.

1.3. Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК).

1.4. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.admtyumen.ru.

2. Общие условия предоставления субсидий

2.1. Общими условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Представление достоверных сведений Получателями субсидий.

2.1.2. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем субсидии условий получения субсидий.

2.2. Государственная поддержка основных направлений сельскохозяйственного производства, предусмотренная настоящим Положением, не предоставляется Получателям субсидий, находящимся в стадии ликвидации или банкротства.

2.3. Для получения субсидии Получатели субсидий представляют в Департамент АПК следующие документы:

2.3.1. Заявку на получение субсидий по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.3.2. Справку-расчет по видам государственной поддержки, предусмотренную в приложениях N 2 - 4 и N 8 к настоящему Положению.

2.3.3. Документы, определенные условиями в пунктах 4.1 - 4.4 настоящего Положения, для предоставления субсидий по каждому направлению государственной поддержки.

2.4. Справка-расчет оформляется на весь объем причитающихся субсидий по направлениям государственной поддержки и должна быть проверена органами местного самоуправления, за исключением Получателей субсидий, зарегистрированных в г. Тюмени.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, направляются в Департамент АПК на бумажных носителях.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.2, 4.1 - 4.3, абзацах тринадцатом - шестнадцатом пункта 4.4, являются обязательными и направляются Получателем субсидии.

2.7. Документы, указанные в абзацах семнадцатом - девятнадцатом пункта 4.4, могут направляться по желанию Получателя субсидии. При их отсутствии Департамент АПК запрашивает в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в абзаце семнадцатом пункта 4.4, - из Федеральной налоговой службы Российской Федерации, абзацах восемнадцатом, девятнадцатом пункта 4.4 - из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.8. Расчет затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учета НДС.

2.9. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.

3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

3.1. С целью распределения субсидий из средств федерального бюджета Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Департамента АПК размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admtyumen.ru объявление о поступлении средств федерального бюджета.

3.2. Получатели субсидий в течение 20 рабочих дней с даты размещения объявления о поступлении средств федерального бюджета представляют в Департамент АПК документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.3. В составе заявки могут быть представлены оригиналы или копии документов.

3.4. В случае если заявка направлена в Департамент АПК с нарочным (представителем Получателя субсидии) либо по почте, копии документов могут быть:

3.4.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально по желанию заявителя.

3.4.2. Удостоверены исполнительным органом Получателя субсидии путем проставления на них необходимых реквизитов (печати (при наличии) и подписи полномочного представителя должностного лица), придающих им юридическую силу.

Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.

3.5. Поступившие документы от Получателей субсидий регистрируются Департаментом АПК в день их поступления.

Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.

3.6. В случае направления заявки без приложения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области из государственных органов требуемую информацию.

3.7. Представленные Получателем субсидии документы для получения субсидии рассматриваются Департаментом АПК в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов.

3.8. В случае запроса информации в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Положения, срок рассмотрения документов и информации составляет 5 рабочих дней со дня поступления от всех органов.

3.9. Департамент АПК формирует и утверждает реестр на предоставление средств субсидии в срок не позднее 25 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в объявлении для приема документов.

3.10. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения реестра Департамент АПК перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии.

3.11. В случае отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом Получателю субсидии в течение срока, установленного пунктом 3.9 настоящего Положения, направляется соответствующее письменное уведомление с указанием оснований отказа.

3.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.12.1. Несоответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидий (критериям отбора), установленным в настоящем Положении.

3.12.2. Представление Получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, не в полном объеме.

3.12.3. Нахождение Получателя субсидии в стадии ликвидации или банкротства.

3.12.4. Представление недостоверных сведений Получателем субсидии. 4

3.12.5. Отсутствие и (или) недостаточность средств федерального бюджета.

3.12.6. Отсутствие подтверждающей информации от органов в случае подачи заявки без документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения.

3.12.7. Представление Получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, по истечении срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.13. В случае недостаточности бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям государственной поддержки, средства распределяются между Получателями субсидий пропорционально причитающимся суммам.

3.14. При выделении из федерального бюджета на текущий год дополнительных ассигнований Получатели субсидий, выплата субсидии которым была произведена не в полном объеме, представляют в Департамент АПК заявку на сумму остатка причитающейся субсидии.

4. Категории и критерии отбора Получателей субсидий, условия предоставления субсидий

4.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства.

Субсидии на поддержку племенного животноводства из средств федерального бюджета выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

4.1.1. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья выплачиваются по расчетным ставкам:

- 1500,0 рублей за 1 условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- 800,0 рублей за 1 условную голову племенного крупного рогатого скота мясного направления.

Получателями субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенного крупного рогатого скота мясного направления являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по ставке на 1 условную голову (в молочном и мясном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению с приложением копии отчета о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51, справки о получении приплода.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

4.1.2. Субсидии на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, выплачиваются по расчетной ставке:

- 30 000,0 рублей за 1 голову племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.

Получателями субсидий на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, являются организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению с приложением копий статистической отчетности по форме N 3-плем.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

4.1.3. Субсидии на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направления, в том числе по импорту.

Субсидии на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направления, в том числе по импорту, выплачиваются по расчетной ставке:

- 10,0 рублей за 1 килограмм живой массы приобретенных племенных быков - производителей молочного и мясного направления, в том числе по импорту.

Получателями субсидий на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направления, в том числе по импорту, являются организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, зарегистрированные в государственном племенном регистре.

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 2а к настоящему Положению с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение животных (договор на приобретение с указанием качественных характеристик скота, товарная накладная, товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи животных, платежные документы, свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре предприятия-продавца (для отечественного скота). При поставке скота зарубежной селекции дополнительно представляется копия акта приема-передачи животных по факту оформления таможенной декларации и копия таможенной декларации.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 2а к настоящему Положению.

4.1.4. Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления, в том числе по импорту.

Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления, в том числе по импорту, выплачиваются по расчетной ставке:

- 1 рубль за 1 килограмм живой массы приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления, в том числе по импорту.

Получателями субсидий на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), приобретающие племенной молодняк крупного рогатого скота, в том числе по импорту в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре.

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 2а к настоящему Положению с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение животных (договор на приобретение с указанием качественных характеристик скота, товарная накладная, товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи животных, платежные документы, свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре предприятия-продавца (для отечественного скота). При поставке скота зарубежной селекции дополнительно представляется копия акта приема-передачи животных по факту оформления таможенной декларации и копия таможенной декларации.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 2а к настоящему Положению.

4.2. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока (в зачетном весе) выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока".

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока выплачиваются по расчетным ставкам:

- 340 рублей за 1 тонну реализованного товарного молока высшего сорта в зачетном весе;

- 152 рубля за 1 тонну реализованного товарного молока I сорта в зачетном весе.

Средства на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) молока, предоставляются в соответствии с критериями:

а) недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

б) обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года;

в) обеспечение выхода телят в расчете на 100 коров:

в 2013 году - по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году;

в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 76 голов;

в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 78 голов;

в 2016 - 2020 годах - по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов;

г) идентификационные параметры на реализованное товарное молоко сельскохозяйственными товаропроизводителями по содержанию в нем жира и белка:

в 2013 году - не менее 3,4% и 3,0%;

в 2014 году - не менее 3,6% и 3,1%;

в 2015 году - не менее 3,7% и 3,1%;

в 2016 - 2020 годах - не менее 3,8% и 3,2%.

Получателями субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр (килограмм) 7

реализованного товарного молока (в зачетном весе) являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство, реализацию и (или) собственную переработку молока.

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению и документы по форме в соответствии с приложениями N 4а, 5, 6, 7 к настоящему Положению.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

4.3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) по ставке, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Получателями субсидий на поддержку элитного семеноводства являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), которые приобрели элитные семена сельскохозяйственных культур по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями.

Субсидии предоставляются при условии наличия у Получателей субсидии на территории Тюменской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне).

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению с приложением копий первичных документов (договор поставки, товарная накладная, платежные документы), при приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) - копий документов (договор мены, товарная накладная, акт сверки расчетов), копии сертификата соответствия сельскохозяйственных культур.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

4.4. Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из средств федерального и областного бюджетов.

Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из средств федерального и областного бюджетов выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".

Получателями субсидии являются крестьянские (фермерские хозяйства), включая индивидуальных предпринимателей (далее - крестьянские (фермерские) хозяйства), зарегистрированные на территории Тюменской области.

Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) в целях:

уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности на указанные земельные участки должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 г.

Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, предоставляются по ставке 800 рублей за один гектар площади земельных участков, но не более фактических затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков с учетом размера софинансирования за счет средств федерального бюджета в размере 35% и областного бюджета в размере 65%.

В случае если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия настоящего Положения, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.

Для получения субсидии Получатели субсидии представляют справку-расчет по форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- справка об использовании крестьянским (фермерским) хозяйством, включая индивидуальных предпринимателей, земельного участка, заверенная органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль;

- копия договора подряда на выполнение кадастровых работ, заверенная Получателем субсидии;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных кадастровых работ, заверенные Получателем субсидии;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, заверенная Получателем субсидии;

- копия кадастрового паспорта земельного участка.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет по форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему Положению.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. В случае нарушения условий, установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае нарушения условий, установленных пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Положения, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части (объеме) выявленных нарушений.

5.2. Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня получения представления от контролирующих органов либо подписания сторонами акта, указывающего на выявленные нарушения условий предоставления субсидий, в случаях, предусмотренных в абзацах первом и втором пункта 5.1 настоящего Положения, направляет уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.