Заслушав заместителя председателя Избирательной комиссии Тюменской области С.М. Кашкарову, мнения членов комиссии, рассмотрев проект Инструкции о порядке открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и отчетности по этим средствам при проведении выборов в органы местного самоуправления Тюменской области, согласованный с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области (письмо начальника Главного управления С.А. Попова от 17.08.2011 N 3-4-18/19791), руководствуясь пунктом 12 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и отчетности по этим средствам при проведении выборов в органы местного самоуправления Тюменской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Тюменской области от 01.04.2010 N 68/325 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов на выборах глав муниципальных образований (выборных должностных лиц местного самоуправления) и кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления".
3. Направить настоящее решение и названную Инструкцию в территориальные избирательные комиссии Тюменской области с целью доведения их содержания до сведения руководителей соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Избирательной |
И.Н. Халин |
Секретарь Избирательной |
А.С. Николаев |
Инструкция
о порядке открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств
избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов в органы местного
самоуправления Тюменской области
(утв. решением Избирательной комиссии Тюменской области
от 1 сентября 2011 г. N 4/36-5)
Настоящая Инструкция регулирует порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований (выборных должностных лиц местного самоуправления) и депутатов представительных органов местного самоуправления Тюменской области, в том числе порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений учета средств избирательных фондов и отчетности по этим фондам.
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Федеральный закон) и Избирательному кодексу (Закону) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139 (далее - Кодекс), Избирательная комиссия Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области устанавливает следующий порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам.
1.2. Кандидаты на выборах в органы местного самоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
1.3. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, если численность избирателей в округе не превышает пяти тысяч, и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
1.4. Избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа по единому избирательному округу, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе, по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией.
1.5. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением в подразделении Западно-Сибирского банка ОАО "Сбербанк России", а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории округа (далее - Банк). В случае отсутствия на территории округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
1.6. На выборах в органы местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают трех тысяч рублей. Такой избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. Об использовании указанных средств кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию.
1.7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.8. Кандидат может по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией), предварительно письменно уведомив об этом избирательную комиссию.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности (приложение N 1 к настоящей Инструкции), оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, право распоряжаться денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств за кандидата, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе, право подписи на платежных расчетных документах).
1.9. Избирательные объединения обязаны решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководящим органом избирательного объединения, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, право последнего распоряжаться денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием, обязанности сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах и использование печати), а также приводится образец подписи представителя и печати (оттиск) для финансовых документов.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, после заверения ею выдвинутого избирательным объединением списка кандидатов.
1.10. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов.
2. Создание избирательных фондов
2.1. Избирательные фонды кандидатов на выборах главы муниципального образования (выборного должностного лица местного самоуправления) Тюменской области могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 тысяч рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 100 тысяч рублей;
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований одного гражданина в совокупности не может превышать 5 тысяч рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований одного юридического лица в совокупности не может превышать100 тысяч рублей.
2.2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 миллион рублей.
2.3. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа создаются за счет следующих средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 тысяч рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 500 тысяч рублей;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, предельный размер которых не может превышать 5 тысяч и 50 тысяч рублей, соответственно.
2.4. Предельный размер средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа не должен превышать 500 тысяч рублей.
2.5. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа по единому избирательному округу, могут формироваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 1 миллион рублей;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, предельный размер которых для каждого гражданина, юридического лица не может превышать 5 тысяч и 100 тысяч рублей, соответственно.
2.6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа по единому избирательному округу, не должен превышать 5 миллионов рублей.
2.7. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа сельского поселения создаются за счет следующих средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 5 тысяч рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 50 тысяч рублей;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, предельный размер которых не может превышать 2 тысячи и 20 тысяч рублей соответственно.
2.8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа сельского поселения не должна превышать 100 тысяч рублей.
2.9. При выдвижении кандидата одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, предельные размеры расходования средств избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.10. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.
3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды
3.1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11, 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
3.1.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - шестом подпункта 15 пункта 3 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены в доход Российской Федерации) до внесения пожертвования в избирательный фонд.
3.2. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем размеры, предусмотренные настоящей Инструкцией, кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить это пожертвование жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет, соответственно, в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку) с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
3.3. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправильности данных пожертвований.
3.4. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет, должно быть перечислено кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета. Избирательная комиссия муниципального образования запрашивает у главы администрации муниципального образования банковские реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в доход бюджета, и сообщает данные реквизиты кандидатам, избирательным объединениям, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, кредитным организациям, в которых открыты специальные избирательные счета.
3.5. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная) осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии по формам приложений N 2, N 3 к настоящей Инструкции, обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2, 3 настоящей Инструкции, указанная информация незамедлительно сообщается соответствующему кандидату, избирательному объединению.
4. Порядок открытия специального избирательного счета
4.1. Кандидат на выборах главы муниципального образования (выборного должностного лица местного самоуправления) Тюменской области и кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления Тюменской области обязан открыть на основании договора банковского счета (приложение N 4 к настоящей Инструкции) в Банке специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, но не позднее дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для его регистрации.
4.2. Специальный избирательный счет кандидата открывается в подразделении Банка, определенном решением организующей выборы избирательной комиссии, на балансовом счете 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".
4.3. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в Банк:
- заявления кандидата на открытие счета по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящей Инструкции;
- разрешения соответствующей избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес подразделения Банка по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции;
- паспорта гражданина Российской Федерации (кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам) либо документа, заменяющего паспорт;
- карточки с образцами подписей, заверенной Банком в присутствии кандидата или его (кандидата) уполномоченного по финансовым вопросам (по форме банка);
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения);
- решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения).
Разрешение выдается кандидату в день получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата.
4.4. Кандидат вправе передать полномочия по открытию специального избирательного счета назначенному им уполномоченному представителю по финансовым вопросам. В случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем по финансовым вопросам счет открывается на имя кандидата. Нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам оформляется, как правило, до момента открытия специального избирательного счета, и расходы по ее оформлению не включаются в расходы средств избирательного фонда. В случае назначения (замены) уполномоченного представителя по финансовым вопросам в ходе избирательной кампании, расходы по оформлению доверенности осуществляются за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае ведения судебного разбирательства с участием кандидата - с момента вступления в силу решения суда.
Кандидат вправе своим решением в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив незамедлительно в день принятия решения письменное заявление в окружную избирательную комиссию и его копию в подразделение Банка, в котором открыт его специальный избирательный счет.
4.5. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа обязано открыть в подразделении Сбербанка на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения им копии заверенного соответствующей избирательной комиссией списка кандидатов, одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, но не позднее дня представления документов для регистрации списка кандидатов.
Уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения для получения разрешения на открытие специального избирательного счета представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:
решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решение органа, уполномоченного съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам с правом первой или второй подписи, а также о печати на финансовых и расчетных документах;
оформленные в установленном законодательством порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется подразделением Сбербанка после представления:
- заявления об открытии специального избирательного счета согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции;
- разрешения соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции;
- паспортов или заменяющих их документов уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения;
- доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения;
- копии решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения;
- карточки с образцами подписей уполномоченных представителей по финансовым вопросам и оттиска печати избирательного объединения.
4.6. Кандидат, избирательное объединение не позднее даты представления документов для регистрации, сообщают по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящей Инструкции, в соответствующую избирательную комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета.
4.7. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет на территории соответствующего избирательного округа.
4.8. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.
4.9. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета, с учетом положений настоящей Инструкции.
5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды
5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных денежных средств через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежных (расчетных) документах следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа.
При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.
5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении должны содержаться следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика; наименование; дата регистрации; банковские реквизиты; отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.
5.3. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования указывает в платежных документах реквизиты, обязательные для жертвователей-граждан: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
5.4. Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.
5.5. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
5.6. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней в пределах Тюменской области.
5.7. Кандидат, избирательное объединение до дня голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее, чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.
6. Расходование средств избирательных фондов
6.1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе, на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
6.2. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.
6.3. Банк (кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет) представляет соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде не реже одного раза в неделю с применением программных средств. В случае невозможности передачи данных о движении средств на специальных избирательных счетах в машиночитаемом виде, указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя и печатью Банка по формам, приведенным в приложениях N 8, N 9 к настоящей Инструкции, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
Подразделения Банка по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до голосования немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
6.4. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
6.5. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления и расходования средств избирательных фондов по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящей Инструкции.
7. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда
7.1. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
7.2. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
7.3. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
7.4. Запрещаются бесплатное или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.
Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.
7.5. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе, по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
7.6. Установленный факт использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо избирательного фонда в сумме, превышающей 5% от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда, является для избирательной комиссии, организующей соответствующие выборы, основанием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Если данный факт обнаруживается после регистрации кандидата, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.
8. Расчеты кандидатов с гражданами и юридическими лицами
8.1. Оплата труда лиц, привлекаемых кандидатами, избирательными объединениями для работы по проведению предвыборной агитации, сбору подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов производится на основании заключенных гражданско-правовых договоров. Указанные договоры заключаются и подписываются кандидатом, либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам. В гражданско-правовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные, реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.
Оплата по договору производится на основании актов о приеме выполненных работ, подписанных кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
8.2. Платные работы и услуги, выполненные юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться в письменной форме (в виде договоров). Договор должен содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами приема, подписанными кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам и исполнителем, или накладными с перечнем отпущенной продукции.
8.3. Юридические лица и граждане могут осуществлять материальную поддержку предвыборной деятельности кандидата, избирательного объединения путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения соответствующих договоров и оплаты за счет средств избирательного фонда.
8.4. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, письменное подтверждение согласия зарегистрированного кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение данных работ и оплату их из избирательного фонда по форме, приведенной в приложении N 11 к настоящей Инструкции.
8.5. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
8.6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения и с нарушением требований, установленных пунктом 8.9 настоящей Инструкции.
8.7. Платежный (расчетный) документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в кредитную организацию зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее, чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.
Копия платежного (расчетного) документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
8.8. Платежный (расчетный) документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в кредитную организацию зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.
Копия платежного (расчетного) документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
8.9. Во всех агитационных материалах, размещенных в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, какой кандидат, избирательное объединение разместили эту публикацию.
8.10. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования или окружную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8.11. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
9. Прекращение операций на специальном избирательном счете
9.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных пунктом 9.3 настоящей Инструкции.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в кредитной организации времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в кредитную организацию позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
9.2. Основанием для прекращения финансовых операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений является решение соответствующей избирательной комиссии, принимаемое в случаях:
1) непредставления кандидатом, избирательным объединением в установленном Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации;
2) отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов;
3) отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов.
9.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу - до установленного Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации, соответственно;
зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, соответственно;
иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования, при условии представления кандидатом, избирательным объединением соответствующих документов, обосновывающих необходимость такого продления, но не более чем на 15 дней после дня голосования.
О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает кредитную организацию.
9.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам до даты представления итогового финансового отчета, то есть, не позднее, чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
9.5. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
9.6. По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств) обязана перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.
10. Сведения, передаваемые в средства массовой информации
для опубликования
10.1. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов по форме приложения N 12 к настоящей Инструкции. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня их получения. Объем подлежащих опубликованию сведений определяется избирательной комиссией муниципального образования.
10.2. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок, установленный этими комиссиями.
11. Отчетность по средствам избирательных фондов
11.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответствующей избирательной комиссии не менее двух письменных финансовых отчетов о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда.
11.2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию необходимых для регистрации документов (сведения в отчете приводятся на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов.
Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении N 13 к настоящей Инструкции.
К первому финансовому отчету прилагается выписка об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата, заверенная подразделением Сбербанка России.
К итоговому финансовому отчету прилагаются:
- первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда;
- форма учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда;
- экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
- справка о закрытии счета, выданная подразделением Банка.
При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, избирательные объединения по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Представление кандидатами, избирательными объединениями итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема по форме, приведенной в приложении N 14 к настоящей Инструкции.
До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом, избирательным объединением".
11.3. Кандидат на выборах в органы местного самоуправления сельских поселений, использовавший на финансирование своей избирательной кампании собственные средства до трех тысяч рублей без открытия специального избирательного счета, представляет в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты в соответствии с пунктом 11.2 настоящей Инструкции без предоставления банковской справки об остатке средств.
11.4. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
11.5. Избирательная комиссия муниципального образования представляет Избирательной комиссии Тюменской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
12. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования
средств избирательных фондов
12.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения.
12.2. Согласно статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, непредставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
12.3. В случаях, указанных в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 7, подпунктах "д", "е", "ж" пункта 8 статьи 42 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, списка кандидатов.
12.4. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город _______________________________ дата ______________________________
(город, область, край, округ, республика и дата (прописью)
Я, гражданин ___________________________________________, родившийся
(фамилия, имя и отчество полностью)
_____________________, паспорт ____________________, выдан ______________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
_________________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
название населенного пункта)
проживающий по адресу: __________________________________________________
(название населенного пункта,
__________________________________, кандидат ____________________________
улицы, номер дома, номер квартиры) (вид выборной должности)
__________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю
гражданина ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество полностью)
родившегося _____________________, паспорт ______________________________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
выдан ___________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
____________________________, проживающего по адресу: ___________________
название населенного пункта)
________________________________________________________________________,
(название населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)
работающего _____________________________________________________________
(указать основное место работы или службы (род занятий), должность)
быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным
с моим участием в выборах _______________________________________________
(вид выборов)
и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий,
как то:
открытие специального избирательного счета;
распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их
возврат и внесение средств за кандидата;
учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их
поступлением и расходованием;
представление избирательной комиссии финансовых и других документов
о поступлениях и произведенных затратах;
заключать и расторгать договоры, ставить подпись на финансовых
документах;
представлять мои интересы как кандидата
_________________________________________________________________________
(вид выборной должности)
в государственных органах.
Полномочия гражданина ______________________________________________
(фамилия, имя и отчество уполномочиваемого)
по настоящей доверенности начинаются с момента его регистрации
уполномоченным представителем по финансовым вопросам ____________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
и прекращаются через шестьдесят дней со дня голосования, а в случае
проведения судебного разбирательства по истечении шестидесяти дней со дня
голосования - со дня, следующего за днем вступления в законную силу
судебного решения.
Подпись кандидата _______________
Приложение N 2
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
Руководителю территориального органа
министерства (ведомства) __________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 12 июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 61, 62
Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года N
139 направляем Вам перечень юридических лиц, осуществивших добровольные
пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы кандидата, наименование избирательного объединения)
для проверки достоверности сведений, указанных ими в платежных
документах.
В случае выявления фактов недостоверности указанных сведений просим
направлять соответствующую информацию в наш адрес по прилагаемой
форме (1).
О результатах проверки просим сообщить в пятидневный срок со дня
получения настоящего представления.
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
________________________ __________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
-------------------------------------------
*(1) Приложение к форме N 2 представляется в государственные органы и
уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную
регистрацию юридических лиц, с указанием имеющихся у избирательных
комиссий сведений о юридическом лице-жертвователе, за исключением графы
"Результаты проверки".
форма к приложению N 2
Результаты
проверки достоверности сведений, указанных юридическими лицами
при внесении добровольных пожертвований в избирательный
фонд кандидата, избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование
избирательного объединения)
N п/п |
Сведения о юридическом лице-жертвователе |
ИНН |
Полное наименование юридического лица |
Дата регистрации |
Банковские реквизиты |
Наличие (отсутствие) в уставном (складочном) капитале |
Результаты проверки (2) |
||
иностранного участия, % |
государственного участия, % |
муниципального участия, % |
|||||||
1. |
Сведения об учредителях юридического лица-жертвователя |
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(2) Заполняется государственными органами и уполномоченными органами и
организациями, осуществляющими государственную регистрацию юридических
лиц.
Приложение N 3
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
Руководителю территориального органа
министерства (ведомства) __________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Уважаемый (ая) ____________________________________________!
(имя, отчество)
В соответствии со статьями 20, 58, 59 Федерального закона от 12 июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 14, 61, 62
Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года
N 139 с целью определения правомерности внесения добровольных
пожертвований направляем Вам перечень граждан, осуществивших добровольные
пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного
объединения)
для проверки сведений, указанных ими в платежных документах.
В случае выявления фактов несоответствия сведений, указанных
гражданами при внесении добровольных пожертвований, просим направлять
соответствующую информацию в наш адрес по прилагаемой форме*(3).
О результатах проверки указанных сведений просим сообщить в
пятидневный срок со дня получения настоящего представления.
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
________________________ __________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
-------------------------------------------
(3) Приложение к форме N 3 представляется в соответствующие
государственные органы с указанием имеющихся у избирательных комиссий
сведений о гражданине-жертвователе, за исключением графы "Результаты
проверки".
форма к приложению N 3
Результаты
проверки сведений, указанных гражданами при внесении добровольных
пожертвований в избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество жертвователя |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия, номер паспорта или заменяющего его документа |
Гражданство |
Результаты проверки (4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
(4) Заполняется соответствующими государственными органами.
Приложение N 4
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
_________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
|
Договор N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
О СПЕЦИАЛЬНОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ
г._____________ "____" _________ 201___ года
_________________________________, именуемый в дальнейшем "БАНК", в лице,
(наименование кредитной организации) ____________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя Банка)
действующего в соответствии с Уставом, Положением о _____________________
и на основании доверенности N ______________________от _________________,
с одной стороны, и ______________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам)
именуемый в дальнейшем "КАНДИДАТ", с другой стороны, заключили настоящий
Договор о следующем:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Открытие БАНКОМ специального избирательного счета в валюте
Российской Федерации (далее по тексту - счет) на имя КАНДИДАТА для
формирования и последующего использования средств его избирательного
фонда.
1.2. Срок и порядок совершения операций по счету определяется
Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области от 3 июня
2003 года N 139, Инструкцией "О порядке открытия и ведения специальных
избирательных счетов, учета средств избирательных фондов кандидатов и
отчетности по этим средствам при проведении выборов в органы местного
самоуправления Тюменской области", согласованной с Главным управлением
Центрального Банка Российской Федерации по Тюменской области,
утвержденной решением Избирательной комиссии Тюменской области от 01
сентября 2011 года N 4/36-5 (далее по тексту Договора - Инструкция),
банковскими правилами и настоящим Договором.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. БАНК обязуется:
предоставлять сведения по счету КАНДИДАТУ, в том числе, копии
первичных платежных документов, по его просьбе, а также третьим лицам в
случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе,
соответствующей избирательной комиссии о поступлении и расходовании
средств со счета в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией;
зачислять на счет КАНДИДАТА все поступающие на его имя денежные
средства не позднее следующего операционного дня после получения
соответствующего платежного документа;
производить выдачу денежных средств со счета наличными деньгами, а
также их списание не позднее следующего операционного дня после получения
соответствующего поручения КАНДИДАТА или его уполномоченного лица,
имеющего нотариально удостоверенную доверенность на право распоряжения
средствами, находящимися на счете.
2.2. БАНК имеет право:
списывать в бесспорном порядке ошибочно зачисленные на счет суммы;
прекратить проведение операций по счету по письменному указанию
соответствующей избирательной комиссии в случаях, предусмотренных
Инструкцией.
2.3. КАНДИДАТ имеет право:
совершать по счету приходные и расходные операции - как наличными
деньгами, так и безналичным путем в соответствии с настоящей Инструкцией;
распоряжаться счетом как лично, так и через уполномоченное лицо, имеющее
нотариально удостоверенную доверенность на право распоряжения средствами,
находящимися на счете.
2.4. КАНДИДАТ обязуется контролировать поступление денежных средств
на счет и осуществлять их расходование в соответствии с требованиями
Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67, Избирательного кодекса
(Закона) Тюменской области от 3 июня 2003 года N 139, действующей
Инструкции, нормативных актов Банка России и настоящего Договора, в том
числе:
возвращать добровольные пожертвования, поступившие на его счет, но
не соответствующие требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года
N 67, Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 3 июня 2003
года N 139 и Инструкции, в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией;
перечислять анонимные пожертвования в доход местного бюджета в
порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией;
средства, находящиеся на счете, использовать на покрытие расходов,
связанных с избирательной кампанией, и другие цели, предусмотренные
Инструкцией;
совершать расходные операции в пределах остатка средств,
находящегося на счете.
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. КАНДИДАТ вправе открыть только один специальный избирательный
счет в соответствующем избирательном округе.
3.2. Денежные средства зачисляются на счет только в валюте
Российской Федерации.
3.3. После совершения расходных операций по счету допускается
нулевой остаток, при этом счет остается действующим.
3.4. Ответственность за нарушение порядка формирования и
использования денежных средств на счете несет лично КАНДИДАТ.
3.5. БАНК не контролирует источники и размер добровольных
пожертвований, поступающих на счет КАНДИДАТА.
3.6. БАНК не взимает с КАНДИДАТА плату за услуги по открытию счета и
проведению по нему операций.
3.7. БАНК не уплачивает проценты за пользование денежными
средствами, находящимися на счете.
3.8. БАНК не контролирует расходование денежных средств КАНДИДАТА и
их целевое использование.
3.9. БАНК вправе списывать со счета, в том числе, в бесспорном
порядке, по указанию соответствующей избирательной комиссии, денежные
средства в случаях, предусмотренных Инструкцией.
3.10. Финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов прекращаются в день голосования. Последним днем
проведения операций по оплате расходов со счета является операционный
день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в БАНКЕ
времени операционного дня.
По письменному указанию соответствующей избирательной комиссии БАНК
прекращает финансовые операции по оплате расходов со счета КАНДИДАТА,
который не представил в установленном законом порядке в соответствующую
избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо
получил отказ в регистрации, либо отозвал свое заявление о согласии
баллотироваться, либо снял свою кандидатуру, либо в отношении которого
было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.
3.11. Продление срока проведения финансовых операций по счету
производится на основании письменного указания соответствующей
избирательной комиссии.
IV. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания.
4.2. Действие Договора прекращается и специальный избирательный
счет закрывается кандидатом после распределения остатков денежных средств
на указанном счете в порядке, установленном Федеральным законом от 12
июня 2002 года N 67, Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области
от 3 июня 2003 года N 139 и Инструкцией, до сдачи кандидатом итогового
финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.
4.3. Настоящий договор составлен и подписан в двух экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, - по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
V. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
БАНК: КАНДИДАТ:
Местонахождение:______________________ __________________________________
______________________________________ (Фамилия, имя, отчество кандидата)
Реквизиты: ___________________________ __________________________________
______________________________________ Адрес: ___________________________
(должность уполномоченного
представителя Банка) __________________________________
___________ (_______________________) телефон _____ дата рождения ______
(подпись) (Ф.И.О.) паспорт серия _____ N _______ кем,
где, когда выдан
________________
М.П. (подпись)
Приложение N 5
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
__________________________________________
__________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата в
депутаты либо его уполномоченного
представителя по финансовым
вопросам)
заявление
об открытии специального избирательного счета
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам)
на основании Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 3 июня
2003 года N 139 и Инструкции о порядке открытия и ведения специальных
избирательных счетов, учета средств избирательных фондов кандидатов и
отчетности по этим средствам при проведении выборов в органы местного
самоуправления Тюменской области, утвержденной Избирательной комиссией
Тюменской области и согласованной с Главным управлением Центрального
банка Российской Федерации по Тюменской области, прошу открыть
специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата
(избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)
Разрешение ______________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, выдавшей разрешение)
по выборам депутатов ____________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
от "____" ____________ 20___ года N ____ на открытие специального
избирательного счета избирательного фонда прилагается (подлинный
экземпляр).
Кандидат
(уполномоченный представитель
по финансовым вопросам) __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение N 6
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие специального избирательного счета
На основании пункта 11 статьи 58 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и пункта 11 статьи 61
Избирательного Кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года
N 139 ___________________________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
_________________________________________________________________________
разрешает открыть специальный избирательный счет для формирования
избирательного фонда кандидата (избирательного объединения, выдвинувшего
список кандидатов) в депутаты (указать наименование представительного
органа местного самоуправления) Тюменской области _______________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)
в _______________________________________________________________________
(полное наименование подразделения Западно-Сибирского банка
Сбербанка Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _______________________________________________
Председатель
Избирательной комиссии
муниципального образования _______________________
(подпись)
Приложение N 7
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
______________________________________
(наименование избирательной комиссии)
______________________________________
О реквизитах специального избирательного
счета в подразделении Сбербанка
Кандидат ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного
избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании мною
"__" ___________ 20____ года открыт специальный избирательный счет
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
_________________________________________________________________________
(наименование подразделения Сбербанка)
Кандидат
(Уполномоченный представитель _________________________________
по финансовым вопросам (инициалы, фамилия, подпись, дата)
с правом первой подписи _________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
с правом первой подписи) _________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение N 8
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения (*)
(образец заполнения)
По состоянию на 20 октября 2011 года
Кандидат, избирательное объединение |
Иванов Иван Иванович |
|
(фамилия, имя и отчество кандидата) |
| |
(наименование избирательного объединения) | |
одномандатный избирательный округ N | |
(наименование и номер одномандатного избирательного округа) | |
N 00000000000000000000 в Тюменском ОСБ N 000/000 | |
(номер специального избирательного счета) | |
Входящий остаток: |
нет |
|
(сумма прописью) |
Поступило средств за период |
с 13 октября 2011 года по 20 октября 2011 года |
Всего: |
Двести семьдесят восемь тысяч триста рублей |
|
(сумма прописью) |
в том числе: |
|
Дата поступления средств на счет |
Источник поступления средств |
Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств |
Сумма в рублях |
Виды поступлений |
Документ, подтверждающий поступление средств (**) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Примеры заполнения формы | |||||
13.10.11 |
Петров Петр Петрович, 05.10.1952 г.р., г. Тюмень, ул. Советов, 15, кв. 5 |
паспорт: 00 00 000000 Г: RUS |
3000 |
пожертвование гражданина |
платежное поручение N ___ от ____ |
15.10.11 |
Иванов Иван Иванович, 23.01.1970 г.р., г. Тюмень, ул. Мира, 8, кв. 130 |
паспорт: 00 00 000000 |
60000 |
собственные средства кандидата |
приходный ордер |
14.10.11 |
ЗАО "Волна", 01.12.1996, р/с 00000000000000000000 КБ "Урал Банк", г. Тюмень, ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса от 03.06.2003 N 139, нет |
ИНН 0000000000 |
20000 |
пожертвование юридического лица |
платежное поручение N ___ от ____ |
15.10.11 |
"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
ИНН 0000000000 |
35000 |
пожертвование международного общественного движения |
платежное поручение N __ от _____ |
16.10.11 |
Администрация г. Ишима р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
ИНН 0000000000 |
18000 |
пожертвование юридического лица |
платежное поручение N __ от _____ |
17.10.11 |
ЗАО "ЦУМ" 17.03.1999, р/с 31994039200019901112 РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Тюмени, ограничений предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса от 03.06.2003 N 139, нет |
ИНН 0000000000 |
30000 |
пожертвование юридического лица |
платежное поручение N ___ от ____ |
17.10.11 |
Петров Иван Степанович, 01.03.1970 г.р. |
паспорт: 00 00 000000 Г: RUS |
300 |
пожертвование гражданина |
почтовый перевод N ___ от _____ |
17.10.11 |
Воинская часть 31100 |
|
2000 |
пожертвование юридического лица |
платежное поручение N ___ от _____ |
18.10.11 |
политическая партия "Россия" р/с 30002985701111000012 АКБ "БетаБанк" к/с 39600010037655471102 БИК 1004956871 |
ИНН 0000000000 |
30000 |
средства избирательного объединения |
платежное поручение N ___ от _____ |
18.10.11 |
ЗАО "Кобра" 21.01.1997, р/с 22222222222222222222 КБ "Промбромбанк" г. Тюмени, ограничений предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса от 03.06.2003 N 139, нет |
ИНН 0000000000 |
30000 |
пожертвование юридического лица |
платежное поручение N ___ от _____ |
Руководитель _____________________
подразделения Сбербанка N ________ __________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
МП
-------------------------------------------
(*) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и
тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в
машиночитаемом виде.
(**) Вид документа (приходный ордер, платежное поручение, почтовый
перевод и т.п.) с указанием номера и даты.
Приложение N 9
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном
избирательном счете избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения *(1)
(образец заполнения)
По состоянию на 20 октября 2011 года
Кандидат, избирательное объединение |
Иванов Иван Иванович |
|
| ||
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательного объединения) | ||
одномандатный избирательный округ N | ||
(наименование и номер одномандатного избирательного округа) | ||
00000000000000000000 в Тюменском ОСБ N 000/000 | ||
(номер специального избирательного счета) | ||
Израсходовано средств за период |
с 13 октября 2011 года по 20 октября 2011 года |
|
Всего |
семьдесят восемь тысяч рублей |
в том числе: |
|
(сумма прописью) |
|
Дата снятия средств со счета |
Кому перечислены средства |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основания для снятия денежных средств *(2) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Примеры заполнения формы | |||||
13.10.11 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
300 |
приобретение канцтоваров для организации сбора подписей |
расходный ордер |
чек N ___ от ____ |
13.10.11 |
ИНН 1000029948 ОАО "Салют" р/с 19300298011651190027 КИБ "Альфа" г. Тюмень |
2000 |
Аренда помещения |
платежный (расчетный) документ N ___ от _______ |
договор N ___ от ____ (с юридическим лицом) |
14.10.11 |
ИНН 1003876287 Автопредприятие N 1 р/с 10083763535312123 КБ "Инвест" г. Тюмень |
300 |
оплата транспортных услуг |
платежный (расчетный) документ N ___ от ______ |
договор N ___ от ____ (с юридическим лицом) |
14.10.11 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
350 |
оплата транспортных услуг |
расходный ордер |
чек N ____ от _____ |
15.10.11 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
10000 |
оплата труда сборщиков подписей |
расходный ордер |
договор с физическим лицом N ____ от _______ |
15.10.11 |
Степанов Степан Степанович |
250 |
аренда оборудования (ксерокс, компьютер) |
расходный ордер |
договор с владельцем оборудования N ____ от ____ |
15.10.11 |
ИНН 7200000000 ЗАО "Премьер - СВ" р/с 10005980984003987987 АКБ "Вест" г. Тюмень |
3000 |
оплата за изготовление видеоролика |
платежный (расчетный) документ N ___ от _____ |
договор N ___ от _______ (с юридическим лицом) |
15.10.11 |
ИНН 7200000000 Типография "Радуга" р/с 005980984003987987 АКБ "Вест" г. Тюмень |
3000 |
оплата изготовления агитационных плакатов |
платежный (расчетный) документ N ____ от ____ |
договор N ___ от ______ (с юридическим лицом) счет N ___ от _____ |
15.10.11 |
Петров Иван Иванович, г. Тюмень, ул. Советов, д. 7, кв. 5 01.12.1994 г.р. П: 40 41 245034 |
3000 |
возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет |
квитанция N ____ от _____ к почтовому переводу |
|
16.10.11 |
"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
35000 |
возврат пожертвования, поступившего от международной организации |
платежный (расчетный) документ N ____ от ______ |
|
17.10.11 |
Администрация г. Ишима р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
18000 |
возврат пожертвования, поступившего от органа государственной власти |
платежный (расчетный) документ N ____ от ______ |
|
1810.11 |
Воинская часть 31100 |
2000 |
возврат пожертвования, поступившего от военного учреждения |
платежный (расчетный) документ N _____ от ______ |
|
18.10.11 |
Территориальное управление федерального казначейства |
300 |
перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя |
платежный (расчетный) документ N ____ от ______ |
|
Исходящий остаток: |
|
||||
| |||||
Двести тысяч триста рублей | |||||
|
(сумма прописью) |
Руководитель ___________________
подразделения Сбербанка N ______ ______________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
-------------------------------------------
*(1) Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один
и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в
машиночитаемом виде.
*(2) Заполняется на основании представленных кандидатом документов
(чек, счет, договор и т.п.) либо указывается "документы не представлены".
Приложение N 10
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
Форма N 10
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения
(образец заполнения)
Выборы депутатов |
(наименование избирательной кампании) |
Иванов Иван Иванович |
(фамилия, имя и отчество кандидата, избирательного объединения, наименование и номер избирательного округа) |
00000000000000000000 в Тюменском ОСБ N 000/000 |
(номер специального избирательного счета) |
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств *(1) |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
примеры заполнения формы | |||||
13.10.11 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
30 |
60000 |
приходный ордер |
|
18.10.11 |
Избирательное объединение "Россия" ИНН 7200000000 р/с 00000000000000000000 Тюменское ОСБ N 29 г. Тюмень к/с 00000000000000000000 БИК 047100000 |
40 |
30000 |
платежное поручение N ____ от _______ |
|
13.10.11 |
Петров Петр Петрович , 20.03.1952 г.р., г. Тюмень, ул. Советская, д.15. кв. 27, паспорт: 00 00 N 000000, Г: RUS |
50 |
1000 |
почтовый перевод N ______ от ___ |
|
15.10.11 |
"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
110 |
35000 |
платежное поручение N ____ от _______ |
35000 |
16.10.11 |
Администрация г. Ишима р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
110 |
18000 |
платежное поручение N ____ от _______ |
18000 |
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно
перечисленных, неиспользованных) *(2)
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
14.10.11 |
ИНН 0000000000 Типография "Радуга" р/с 0000000000000000000 КБ "Промстройбанк" г. Тюмень |
- |
500 |
возврат неиспользованных денежных средств |
платежное поручение N ____ от _____ |
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств *(3) |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
15.10.11 |
16.10.11 |
"GREEN PEACE" р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
160 |
35000 |
возврат пожертвования, осуществленного международной организацией |
платежный (расчетный) документ N ___ от _______ |
16.10.11 |
17.10.11 |
Администрация г. Ишима р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
160 |
18000 |
возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти |
платежный (расчетный) документ N ___ от _______ |
17.10.11 |
18.10.11 |
Воинская часть 31100 |
160 |
2000 |
возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением |
платежный (расчетный) документ N ___ от ______ |
12.10.11 |
15.10.11 |
Петров Иван Иванович, г. Тюмень, ул. Советов, д. 7, кв. 5 01.12.1994 г.р., П: 40 41 245034 |
150 |
3000 |
возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет |
квитанция N __ от к почтовому переводу |
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета *(4) |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвра щенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
13.10.11 |
ИНН 1000029948 ОАО "Салют", р/с 19300298011651190027 КИБ "Альфа" г. Тюмень |
280 |
2000 |
аренда помещения |
платежный (расчетный документ) N ____ от _____ |
договор N ___ от ____ (с юридическим лицом) |
|
2000 |
13.10.11 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
200 |
300 |
приобретение канцтоваров для организации сбора подписей |
расходный ордер |
чек N _____ от _____ |
|
300 |
15.10.11 |
ИНН 7200000000 Типография "Радуга" р/с 0005980984003987987 АКБ "Вест" г. Тюмень |
240 |
3000 |
оплата изготовления агитационных плакатов |
платежный (расчетный) документ N ___ от ____ |
договор N ___ от ____ (с юридическим лицом) счет N _____ от _____ |
500 |
2500 |
Кандидат _________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
с правом первой подписи _________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
с правом первой подписи _________________ _______________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
-------------------------------------------
*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, данные паспорта (серия, номер, когда и
кем выдан) или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, размер государственной, муниципальной или иностранной доли в
уставном (складочном) капитале, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических
лиц, у которых размер государственной, муниципальной или иностранной доли
в уставном (складочном) капитале превышает 30%.
*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно
перечисленных денежных средств не отражаются.
*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение N 11
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения
Кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата _______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю(ет) согласие ________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" ________ 20___ года N ____ и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат __________________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата)
Приложение N 12
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
Сведения
об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды
и израсходованных из них
(на основании данных Сбербанка)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
По состоянию на "__"_______ 20___ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество кандидата, (наименование избирательного объединения) |
Поступило средств, всего |
Израсходовано средств, всего |
Возвращено средств, всего |
Остаток |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Председатель
избирательной комиссии _______________ __________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение N 13
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
___________________________
(первый, итоговый, сводные
сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего |
10 |
|
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда |
20 |
|
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
|
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
|
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
|
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
|
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 9 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 г. N 139 |
70 |
|
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
80 |
|
|
1.2.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
90 |
|
|
1.2.3 |
Средства гражданина |
100 |
|
|
1.2.4 |
Средства юридического лица |
110 |
|
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего |
120 |
|
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
130 |
|
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
140 |
|
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
|
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
160 |
|
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
170 |
|
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
180 |
|
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
190 |
|
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
200 |
|
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
210 |
|
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
220 |
|
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
230 |
|
|
3.4 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
|
|
3.5 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
|
|
3.6 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
|
|
3.7 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам |
270 |
|
|
3.8 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
|
|
4. |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда *(2) |
290 |
|
|
В том числе | ||||
4.1 |
Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд |
300 |
|
|
5. |
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) |
310 |
|
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат ____________ ____________________________
(Уполномоченный представитель (подпись, (инициалы, фамилия)
по финансовым вопросам дата)
с правом первой подписи
с правом второй подписи) ____________ ___________________________
(подпись, (инициалы, фамилия)
дата)
____________ ___________________________
(подпись, (инициалы, фамилия)
дата)
Председатель *(3) ____________ ___________________________
избирательной комиссии (подпись, (инициалы, фамилия)
дата)
Главный бухгалтер ____________ ___________________________
(подпись, (инициалы, фамилия)
дата)
________________________________________
*(2) Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в сводных
сведениях.
*(3) Председатель окружной избирательной комиссии и главный
бухгалтер ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному
избирательному округу.
Приложение N 14
к инструкции о порядке открытия и ведения
специальных избирательных счетов, учета
средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений и отчетности
по этим средствам при проведении выборов
в органы местного самоуправления
Тюменской области
АКТ
приема - передачи первичных финансовых документов
кандидатов, избирательных объединений
_____________________________________________
(день голосования)
Избирательная комиссия _____________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
в лице члена контрольно-ревизионной службы _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
принял(а) первичные финансовые документы по проведению выборов __________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
от ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дополнительные сведения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"____"___________ 20__ года
Сдал: __________________
Принял: ________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 1 сентября 2011 г. N 4/36-5 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и отчетности по этим средствам при проведении выборов в органы местного самоуправления Тюменской области"
Текст решения опубликован в газете "Тюменские известия" от 10 сентября 2011 г., N 159(5367)
Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 7 мая 2014 г. N 92/477-5 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 26 сентября 2013 г. N 80/417-5