Приложение. Правила предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате оказания услуг по перевозкам пассажиров и багажа в пригородном сообщении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 2 февраля 2009 г. N 26-п в название настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 7 июля 2008 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 7 июля 2008 г. N 191-п

Правила
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта
в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате
оказания услуг по перевозкам пассажиров и багажа
в пригородном сообщении

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 13 июля 2009 г., 28 декабря 2010 г., 11 июля, 3 октября, 27 декабря 2011 г., 10 апреля 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 391-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым государством тарифам (далее - Перевозчик).

Настоящие Правила, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящих Правил размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 апреля 2012 г. N 132-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области, предоставляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Пункт 2.3 настоящих Правил в части предоставления отдельных документов по желанию, а также информационного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.

1.3. Средства областного бюджета, не использованные в полном объеме в течение финансового года, подлежат возврату в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 июля 2009 г. N 196-п в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - Главное управление).

1.5. Понятия и термины гражданского, бюджетного и других отраслей законодательства, используемые в настоящих Правилах, применяются в том значении, в котором они используются в этих отраслях законодательства.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидии предоставляется Перевозчику, имеющему лицензию на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования.

2.2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения Перевозчиком объемов перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым Правительством Тюменской области, и обязательном ведении раздельного бухгалтерского учета по данным видам перевозок по доходам и расходам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 октября 2011 г. N 328-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основанием для предоставления субсидии является договор субсидирования Перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - Договор). Для заключения Договора Перевозчик в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на бумажном носителе либо направляет посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области в Главное управление заявку на организацию перевозок пригородным железнодорожным транспортом на очередной финансовый год в произвольной форме, в которой указываются следующие сведения:

- полное наименование, организационно-правовая форма Перевозчика, место нахождения;

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Перевозчика;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер и дата выдачи лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;

- сведения о доходах от реализации услуг перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, действующим в текущем году;

- сведения об отсутствии в отношении Перевозчика проведения процедуры ликвидации или решения арбитражного суда о признании банкротом.

По желанию Перевозчика к заявке могут прилагаться:

- подлинник и копия лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;

- подлинники и копии либо нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу направления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При предоставлении документов, указанных в настоящем пункте, на бумажном носителе подлинники документов возвращаются немедленно после их сверки с копиями лицом, принимающим документы.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки (без приложения документов, указанных в настоящем пункте) Главное управление запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждение информации, указанной в заявке.

Рассмотрение заявок Перевозчиков, претендующих на получение субсидии и представивших документы в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляет Главное управление в двухнедельный срок с даты окончания приема заявок, указанной в настоящем пункте.

В случае направления заявки посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области без приложения документов, Главное управление рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в двухнедельный срок после получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявке.

После рассмотрения заявок Главное управление в двухнедельный срок с даты окончания приема заявок, указанной в настоящем пункте принимает решение:

а) о предоставлении субсидии Перевозчику;

б) об отказе в предоставлении субсидии в случае, если Перевозчик, претендующий на получение субсидии:

- представил заявку и документы, сведения в которых противоречат друг другу либо указал в заявке информацию, которая не подтверждается сведениями, полученными от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с настоящим пунктом Правил;

- находится в стадии ликвидации, банкротства;

- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

Извещение о принятом решении направляется Перевозчикам в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения на адрес, указанный в заявке, направленной на бумажном носителе, а при направлении заявки через официальный Портал органов государственной власти Тюменской области на электронный адрес, либо иной адрес, указанный в заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. N 493-п пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области по итогам рассмотрения расчетных материалов в соответствии со сроками, установленными распоряжением Правительства Тюменской области от 15.02.2011 N 103-рп "О порядке предоставления и рассмотрения материалов по формированию экономически обоснованных затрат на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Тюменской области" представляет в Главное управление заключение о размере экономически обоснованных затрат по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.5. Сумма субсидии определяется исходя из размера экономически обоснованных расходов, подтвержденных департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области и доходов от реализации услуг перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 июля 2011 г. N 224-п в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В течение 30 дней после принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год Главное управление заключает Договор.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. N 493-п пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Договор оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области и определяет:

- условия и порядок предоставления субсидий;

- маршруты перевозок (с указанием номеров поездов, периодичности курсирования, составности поездов на летний и зимний периоды и дальности маршрутов) (далее - маршрутная сеть);

- формы отчетности, порядок и сроки ее представления;

- права и обязанности сторон;

- условия и порядок возврата субсидий;

- ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, возможность осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения условий получения субсидии, иные условия.

Договор подписывается Главным управлением и Перевозчиком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 июля 2009 г. N 196-п в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет Перевозчика, заключившего договор, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения отчетов о недополученных доходах по форме, установленной договором.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. N 493-п пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Расписание движения поездов на маршрутах в пригородном сообщении разрабатывается Перевозчиком и согласовывается с Главным управлением в течении 15 дней со дня заключения договора.

В случае необходимости внесения изменений в маршрутную сеть, Перевозчик представляет в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области расчетные и обосновывающие материалы в порядке, установленном распоряжением Правительства Тюменской области от 15.02.2011 N 103-рп "О порядке предоставления и рассмотрения материалов по формированию экономически обоснованных затрат на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Тюменской области", за исключением требования к календарному сроку представления документов.

Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области рассматривает представленные Перевозчиком расчетные и обосновывающие материалы, готовит по ним заключение об экономически обоснованных затратах и направляет заключение в Главное управление в течение 30 календарных дней со дня поступления расчетных и обосновывающих материалов в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Изменения, вносимые в маршрутную сеть, оформляются дополнительным соглашением к договору, которое подписывается Главным управлением и Перевозчиком в течение 10 календарных дней со дня поступления в Главное управление заключения департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области.

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 июля 2009 г. N 196-п в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Для получения субсидии Перевозчик представляет ежемесячно не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, в Главное управление отчет о недополученных доходах.

2.12. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств до конца года в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае, если объем предоставленной субсидии за декабрь отчетного года превышает указанный в отчете Перевозчика за данный период объем недополученных доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 31 января года, следующего за отчетным годом.

Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 июля 2009 г. N 196-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме средств, использованных не по целевому назначению, в следующих случаях:

а) нарушения условий, предусмотренных в пункте 2.2 настоящих Правил;

б) установления недостоверности данных в представленных Перевозчиком отчетах;

в) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 3.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 июля 2009 г. N 196-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1. настоящих Правил, Главное управление извещает Перевозчика о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения извещения.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Главного управления, поданному в двухмесячный срок, истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 декабря 2010 г. N 391-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.3, вступающим в силу и применяющимся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.3. Учет сведений о перевозчиках, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящими Правилами, ведется в информационной базе данных Главного управления.