Приложение. Порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 24 декабря 2012 г. N 153-пк

Порядок
предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан
на частичное возмещение расходов на оплату
газификации жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.05.2008 N 127-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых помещений" (далее - Порядок расходования субвенций), и регламентирует процедуру предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений (далее - социальная поддержка).

Настоящий Порядок применяется в случае наделения органов местного самоуправления города Тюмени государственным полномочием по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых помещений в установленном порядке.

1.2. В соответствии с настоящим Порядком:

а) социальная поддержка осуществляется путем частичного возмещения расходов гражданам на оплату газификации жилых помещений;

б) социальная поддержка предоставляется гражданину, отвечающему условиям пункта 1.5 Порядка расходования субвенций (далее - получатель социальной поддержки, заявитель);

в) социальная поддержка предоставляется гражданину, отвечающему условиям, установленным подпунктом "б" настоящего пункта, в соответствии с настоящим Порядком 1 (один) раз;

г) размер социальной поддержки определяется исходя из фактической стоимости выполненных работ по газификации жилого помещения, но не более 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей независимо от количества имеющих право на социальную поддержку граждан в соответствии с пунктом 1.5 Порядка расходования субвенций.

1.3. Социальная поддержка предоставляется на частичное возмещение расходов граждан по оплате выполненных работ по газификации жилого помещения, предусмотренных разделом 3 Порядка расходования субвенций.

1.4. Прием и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении социальной поддержки (далее - заявление), принятие по ним решений, заключение договора на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилого помещения, хранение комплекта документов, полученных при предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан, в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку, осуществляется департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) адресный перечень - адресный перечень жилых помещений отдельных категорий граждан, с которыми предполагается заключение договора на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений в текущем финансовом году, формируемый и утверждаемый уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 2.12, 2.13 настоящего Порядка;

б) подрядная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с договором подряда работы, предусмотренные разделом 3 Порядка расходования субвенций;

в) специализированная организация - муниципальное учреждение, осуществляющее в соответствии с муниципальным правовым актом проверку сметной документации на проведение строительно-монтажных работ по газификации жилого помещения (далее - смета), объем и виды фактически выполненных работ по газификации жилого помещения на предмет установления факта их выполнения и соответствия видам работ, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка;

г) представитель заявителя - лицо, имеющее право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при предоставлении социальной поддержки.

1.6. Социальная поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени, на основании договора на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилого помещения (далее - договор), заключаемого уполномоченным органом с заявителем по результатам рассмотрения заявления, с учетом договора на проведение строительно-монтажных работ по газификации жилого помещения, заключенного заявителем с подрядной организацией, путем перечисления денежных средств на счет подрядной организации в соответствии с настоящим Порядком и условиями договора.

1.7. Блок-схема процесса предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2. Порядок предоставления социальной поддержки

2.1. Заявление подается заявителем в уполномоченный орган по типовой форме, утверждаемой приказом руководителя уполномоченного органа и размещаемой на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на бумажном носителе при личном приеме, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), интернет-сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).

При личном приеме заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения его подписи, либо его подпись должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При подаче заявления в электронной форме заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя либо представителя заявителя.

При подаче заявления посредством почтового отправления подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

2.2. Для предоставления социальной поддержки устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, позволяющего установить гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность его представителя;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

в) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 1.5 Порядка расходования субвенций;

г) документы, подтверждающие выполнение условия газификации жилого помещения, указанного в пункте 1.6 Порядка расходования субвенций;

д) правоустанавливающие документы на жилое помещение, которое планируется к газификации.

2.3. Документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 2.2 настоящего Порядка не являются обязательными и предоставляются заявителем по его инициативе.

Документ, предусмотренный подпунктом "д" пункта 2.2. настоящего Порядка, не является обязательным в части правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо в случае, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.

Заявление и документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" пункта 2.2 (с учетом положений абзаца 2 настоящего пункта) настоящего Порядка предоставляются заявителем самостоятельно.

2.4. При подаче заявления на бумажном носителе при личном приеме документы, предусмотренные пунктом 2.2 с учетом положений пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально засвидетельствовавших копий документов.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При личном приеме заявитель или его представитель предъявляет специалисту уполномоченного органа документы, удостоверяющие личность.

При подаче заявления посредством почтового отправления верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктом 2.2 с учетом положений пункта 2.3 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя или его представителя.

2.5. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:

а) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, и представителей заявителя путем:

сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме;

установления личности обратившегося представителя путем проверки документов, удостоверяющих его личность и полномочия действовать от заявителя;

проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

б) информирует заявителя о порядке и сроках рассмотрения заявления при личном приеме;

в) обеспечивает регистрацию заявления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

г) проверяет наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов, предусмотренных пунктом 2.2. с учетом положений пункта 2.3. настоящего Порядка;

д) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;

е) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "ж" настоящего пункта;

ж) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в их приеме, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронной форме либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления;

з) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, отказывает в приеме документов. При личном приеме заявителя отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом, выдается заявителю под роспись, при поступлении заявления в электронной форме либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

2.6. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) несоответствие заявления утвержденной уполномоченным органом форме заявления, или его заполнение не в полном объеме;

в) непредставление документа, который в соответствии с абзацем 3 пункта 2.3 настоящего Порядка должен представляться в обязательном порядке;

г) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;

д) отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении социальной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приме документов.

2.7. Основаниями для отказа во включении в адресный перечень и предоставлении социальной поддержки являются:

заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 1.5 Порядка расходования субвенций;

несоответствие условиям, при которых выполняется газификация жилых помещений, указанным в пункте 1.6. Порядка расходования субвенций;

указание в заявлении сведений, несоответствующих сведениям, содержащимся в приложенных к заявлению документах либо документах (сведениях), поступивших на запрос, направленных в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;

подача заявителем документов по истечению срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;

поступление в уполномоченный орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации на запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для включения в адресный перечень и предоставления социальной поддержки, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ во включении в адресный перечень и предоставлении социальной поддержки по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган после получения указанного ответа в течение 3 рабочих дней уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить необходимый документ и (или) информацию и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления.

2.8. Отказ во включении в адресный перечень и предоставлении социальной поддержки не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка.

2.9. В случае поступления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д" пункта 2.2 с учетом положений пункта 2.3 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает недостающие документы в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в организации, эксплуатирующей газопровод (далее - организация) по месту нахождения жилого помещения заявителя, которое планируется к газификации.

2.10. Заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.11. По результатам рассмотрения заявления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 2.10 настоящего Порядка, осуществляет подготовку мотивированного отказа в форме уведомления и направляет его заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении, и на электронный адрес, указанный в заявлении.

2.12. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченный орган еженедельно в порядке очередности поступления заявления исходя из времени и даты их регистрации формирует в хронологической последовательности адресный перечень жилых помещений отдельных категорий граждан, с которыми предполагается заключение договора на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений в текущем финансовом году (далее по тексту - адресный перечень) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и