Приложение N 1. Положение об организации стажировки выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, в 2013 году

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 22 июля 2013 г. N 279-п

Положение
об организации стажировки выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, в 2013 году

1. Настоящее Положение об организации стажировки выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, в 2013 году (далее - Положение) устанавливает порядок и условия предоставления в 2013 году субсидий зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию стажировки выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу.

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области - www.admtyumen.ru.

2. В мероприятии по стажировке имеют право принимать участие следующие категории граждан (далее - стажеры):

- выпускники образовательных учреждений, закончившие профессиональные образовательные учреждения (в течение года после получения документа о профессиональном образовании) по очной или заочной форме обучения, которым присвоена квалификация начального, среднего либо высшего уровня профессионального образования, не имеющие опыта работы после получения документа о профессиональном образовании (при этом могут иметь общий трудовой стаж до получения документа о профессиональном образовании);

- граждане, ищущие работу, закончившие профессиональные образовательные учреждения (в течение трех лет после получения документа о профессиональном образовании) по очной или заочной форме обучения, которым присвоена квалификация начального, среднего либо высшего уровня профессионального образования, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа о профессиональном образовании (при этом граждане могут иметь общий трудовой стаж как до, так и после получения документа о профессиональном образовании);

- граждане, проходившие стажировку в 2012 году в качестве выпускников образовательных учреждений, срок стажировки которых составил менее 6 месяцев.

3. Предоставление субсидий осуществляется в целях приобретения стажерами опыта работы как по полученной профессии (специальности), так и по родственной профессии (специальности).

Родственность профессий (специальностей) определяется в соответствии с постановлением Минтруда России от 20.03.1998 N 15 "Об утверждении Рекомендаций по подбору подходящей работы рабочим, специалистам, техническим исполнителям и дипломированным специалистам с учетом развития региональных рынков труда".

4. Мероприятие по организации стажировки включает в себя:

- создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров;

- трудоустройство на созданные временные рабочие места стажеров по направлению Центра занятости населения с заключением срочного трудового договора;

- обеспечение контроля за осуществлением стажерами, трудоустроенными на созданные временные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в получении ими необходимых профессиональных навыков, а также обеспечение требований охраны труда.

5. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на частичное возмещение организациям затрат на:

а) оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стажеров;

б) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

в) выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением стажером трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков.

6. Право на получение субсидий имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будет перечисляться сумма субсидии, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

б) создание организацией временных рабочих мест для трудоустройства стажеров по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области (государственные и муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения создают временные рабочие места для организации стажировки по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области, в целях предоставления учреждениями услуг, относящихся и не относящихся к основной деятельности учреждений, за плату и для достижения целей, ради которых созданы учреждения), документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения;

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения;

д) целевое использование субсидии - направление средств субсидии на частичное возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8. Предоставление субсидий осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области Центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

9. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и долгосрочной целевой программой "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2012 N 1684-рп.

10. Организация стажировки осуществляется на основании данных о количестве и специализации выпускников профессиональных образовательных учреждений, имеющих риск быть нетрудоустроенными, граждан, ищущих работу, нуждающихся в получении опыта работы по полученной профессии (специальности).

Департамент образования и науки Тюменской области представляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области сводные списки выпускников профессиональных образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует и направляет в Центры занятости населения по месту жительства выпускников территориальные списки выпускников профессиональных образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы.

11. Центры занятости населения:

а) взаимодействуют с организациями, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки;

б) обеспечивают информирование организаций, выпускников образовательных учреждений, граждан, ищущих работу, об условиях организации стажировки, о созданных рабочих местах, сроках прохождения стажировки;

в) уточняют территориальные списки выпускников профессиональных образовательных учреждений, нуждающихся в содействии в трудоустройстве, в целях приобретения ими опыта работы, с учетом выпускников профессиональных образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, самостоятельно обратившихся в Центр занятости населения;

г) формируют и направляют в департамент труда и занятости населения Тюменской области сводный территориальный перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников профессиональных образовательных учреждений, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях по форме, установленной департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует областной перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, и выпускников профессиональных образовательных учреждений, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях, а также предоставляет заинтересованным учреждениям и организациям информацию об организации стажировки.

12. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а", "б", "в" пункта 7 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:

- о государственной регистрации юридического лица или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- о постановке на учет в налоговом органе;

в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за девяносто календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) справку из банка, полученную не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будет перечисляться сумма субсидии, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

ж) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

з) перечень профессий (специальностей), по которым планируется осуществление стажировки, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

и) расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стажеров в период прохождения стажировки, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) при увольнении стажеров, проходивших стажировку, затрат на выплаты за наставничество (за исключением государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений), а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

к) копии документов, подтверждающих создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров (приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "к" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

13. В случае организации стажировки в филиале (представительстве) организации, дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справка из банка, полученная не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будет перечисляться сумма субсидии, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);

д) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

14. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

При приеме документов специалист Центра занятости населения проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 12, 13 настоящего Положения.

16. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение: о предоставлении субсидии при отсутствии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии при наличии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

17. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи в случае, если организация является участником проекта "Электронный работодатель";

- направляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о предоставлении субсидии с приложением расчета размера субсидии либо копию решения об отказе в предоставлении субсидии.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 6 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а", "б", "в" пункта 7 настоящего Положения;

в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 12, 13 настоящего Положения.

При проверке оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в предоставлении субсидии организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

19. Расчет размера субсидии производится на основании заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов по следующим формулам:

19.1. Для организаций (за исключением государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений):

,

где:

Ср - размер субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров, проходивших стажировку, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Зн - величина затрат на выплаты за наставничество, составляющая в месяц за каждого стажирующегося под руководством наставника не более 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Чн - численность стажеров, стажирующихся под руководством наставников;

Рр - период прохождения стажировки (до 6 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

19.2. Для государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений:

,

где:

Ср - размер субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров, проходивших стажировку, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Рр - период прохождения стажировки (до 4 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

20. На основании принятого решения о предоставлении субсидии Центр занятости населения заключает с организацией договор о предоставлении субсидии на организацию стажировки (далее - договор) по примерной форме согласно приложению N 2 или N 3 (для государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений) к настоящему Положению.

Проект договора в двух экземплярах, подписанный со стороны Центра занятости населения, направляется Центром занятости населения в организацию одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 17 настоящего Положения.

21. Организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта договора и уведомления Центра занятости населения о принятии решения о предоставлении субсидии направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

22. В случае если договор, указанный в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, в течение срока, указанного в пункте 21 настоящего Положения, не заключен по вине организации, предоставление субсидии организации не осуществляется.

23. Субсидия на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения, перечисляется организации в порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

24. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, организацией в Центр занятости населения представляются отчеты об использовании субсидии (текущий и итоговый).

25. В период прохождения стажерами стажировки Центр занятости населения обеспечивает информирование стажеров о выявлении подходящих для них вакантных постоянных рабочих мест.

26. В случае трудоустройства стажера с его согласия по предложенной вакансии либо расторжения срочного трудового договора между стажером и организацией по иным причинам до истечения периода возмещения организации затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения, организация в течение трех рабочих дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения и подает сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Центр занятости населения на основании представленных организацией сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) направляет в организацию выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, для прохождения стажировки по заявленной профессии (специальности) в пределах объемов, предусмотренных договором, указанным в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения.

27. В случае невозможности направления выпускников образовательных учреждений и граждан, ищущих работу, для прохождения стажировки в организации, Центр занятости населения не позднее трех рабочих дней со дня представления организацией итогового отчета об использовании субсидии направляет организации письменное требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения неиспользованной части субсидии с приложением расчета суммы субсидии, подлежащей возврату, и платежных реквизитов.

Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется на основании документов, представляемых организацией Центру занятости населения в соответствии с условиями заключенного договора, указанного в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, исходя из суммы субсидии, выплаченной организации на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения, количества стажеров, трудоустроенных на созданные рабочие места, и фактически отработанного времени каждым из них.

28. В случае нарушения организацией установленных пунктом 6 настоящего Положения условий предоставления субсидии, сумма субсидии, выплаченная организации на день выявления нарушений, подлежит возврату на лицевой счет Центра занятости населения.

Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, в одностороннем порядке и требование о возврате на лицевой счет Центра занятости населения субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения.

29. Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения требований, указанных в абзаце первом пункта 27, абзаце втором пункта 28 настоящего Положения, обязана возвратить сумму субсидии, указанную в требованиях, на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае неисполнения организацией требований абзаца первого настоящего пункта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

30. При дополнительной необходимости проведения в организации мероприятий по созданию временных рабочих мест для стажировки до истечения срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 20 настоящего Положения, и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Положения, организация вправе подать заявление о предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим Положением.