Приложение. Порядок предоставления государственной поддержки национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям, религиозным организациям в форме субсидий на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 апреля 2013 г. N 126-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 октября 2008 г. N 307-п

Порядок
предоставления государственной поддержки национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям, религиозным организациям в форме субсидий на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий)

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2009 г., 9 марта, 21 сентября, 16 ноября 2011 г., 19 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления государственной поддержки национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям, религиозным организациям в форме субсидий на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) (далее - Порядок) разработан с учетом требований Федерального закона от 29.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 315 "О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области", Закона Тюменской области от 08.02.2001 N 263 "О деятельности религиозных объединений в Тюменской области", Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и долгосрочной целевой программы "Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Тюменской области и профилактике экстремистских проявлений" на соответствующий период.

1.2. Порядок определяет процедуру и условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий, порядок рассмотрения документов и отбора национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций, а также отбора и признания их программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми).

1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка является комитет по делам национальностей Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Государственная поддержка национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям и религиозным организациям (далее - Заявители) предоставляется в форме субсидий из бюджета Тюменской области (далее - Субсидия) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Тюменской области и профилактике экстремистских проявлений.

1.5. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

2. Условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям и религиозным организациям являются:

2.1.1. Целевое расходование выделенных бюджетных средств (использование субсидии на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий).

2.1.2. Представление достоверных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.1.3. Признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций общественно полезными (значимыми).

2.1.4. Соблюдение обязательств, предусмотренных в договоре о предоставлении субсидии на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий).

3. Порядок рассмотрения документов и отбора национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций

3.1. Заявители, претендующие на получение государственной поддержки, представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявку на получение государственной поддержки в форме субсидии от имени юридического лица (приложение N 1 к Порядку);

б) проект программы (мероприятия) (приложение N 2 к Порядку);

в) обоснование расходов на реализацию программы (мероприятия) (приложение N 3 к Порядку);

г) копию учредительного документа (Устава);

д) копию свидетельства о государственной регистрации;

е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Заявитель несет ответственность за недостоверность представляемых сведений в документах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, на предоставление субсидии направляются Заявителем в Уполномоченный орган на бумажном носителе.

Кроме того, Заявитель может направить документы, указанные в пункте 3.1, в электронной форме через портал "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

Вышеуказанные документы в подпунктах а), б), в), г) направляются непосредственно Заявителем и являются обязательными, а документы, указанные в подпунктах д), е) представляются по желанию Заявителя.

3.3. В случае направления заявки без документов, указанных в подпунктах д), е) пункта 3.1, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия у Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области подтверждение информации, указанной в заявлении, и рассматривает материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждения от вышеуказанного органа.

В случае представления Заявителем последующей заявки в течение одного финансового года представляются документы, указанные в подпунктах а), б), в) пункта 3.1.

3.4. Документы Заявителя, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.

3.5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов в случае представления документов, указанных в подпунктах а), б), в), г), д), е) пункта 3.1, или с даты поступления подтверждения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия по документам от федерального органа в соответствии с пунктом 3.3 в случае представления документов, указанных в подпунктах а), б), в), г) пункта 3.1, осуществляет проверку документов.

3.6. Отбор Заявителей на получение государственной поддержки в форме субсидий осуществляется Уполномоченным органом по следующим критериям:

3.6.1. Государственная регистрация в качестве юридического лица в Тюменской области.

3.6.2. Представление обязательных документов, предусмотренных в подпунктах а), б), в), г) пункта 3.1, а также подтверждение информации по документам, представляемым по желанию Заявителя, предусмотренным в подпунктах д), е) пункта 3.1, по межведомственному информационному взаимодействию в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.7. Заявитель признается недопущенным к отбору Заявителей на получение субсидий в случае:

- представления неполного пакета обязательных документов, предусмотренных в подпунктах а), б), в), г) пункта 3.1, а также неподтверждения информации по документам, представляемым по желанию Заявителя, предусмотренным в подпунктах д), е) пункта 3.1, по межведомственному информационному взаимодействию в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- несоответствия документов Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;

- представления недостоверных сведений;

- несоответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов в случаях, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет письмо Заявителю с обоснованием причин отклонения документов на почтовый адрес, указанный в заявке, вместе с представленными документами, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.

3.9. Заявитель вправе повторно направить документы в Уполномоченный орган в случае устранения им всех замечаний, изложенных в письме Уполномоченного органа о несоответствии предъявленных документов данному Порядку.

3.10. После проведения проверки документов Заявителя Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки направляет документы Заявителя в комиссию по рассмотрению заявок национально-культурных автономий и иных общественных объединений, религиозных организаций для признания программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми) (далее - Комиссия), созданную распоряжением Правительства Тюменской области.

4. Порядок отбора и признания программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений и религиозных организаций общественно полезными (значимыми)

4.1. Отбор и признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций общественно полезными (значимыми) на получение субсидий из областного бюджета производится Комиссией на условиях и в сроки, установленные настоящим Порядком.

4.2. Комиссия осуществляет:

4.2.1. Рассмотрение заявок национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий).

4.2.2. Отбор и признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий и иных общественных объединений, религиозных организаций общественно полезными (значимыми).

4.2.3. Формирование и внесение в Уполномоченный орган отобранных и признанных общественно полезных программ (мероприятий).

4.3. Критериями отбора и признания программ (мероприятий) Заявителей общественно полезными (значимыми) являются:

- публичность программы (направленная на информирование и осуществление мероприятий для граждан Тюменской области);

- поддержка общественно-политического согласия в области и создание условий для реализации прав граждан на объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей;

- направленность на сохранение национальной самобытности, развитие национальных (родных) языков и национальных культур, реализация национально-культурных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области, относящих себя к определенным этническим сообществам;

- утверждение и упрочение межнационального и межконфессионального согласия как основы для равноправного развития и сотрудничества всех народов, проживающих в области;

- прогнозируемый положительный результат по мероприятиям программы, выражающийся в реализации прав и законных интересов граждан.

4.4. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня представления Уполномоченным органом документов Заявителей рассматривает материалы, оценивает все программы (мероприятия) на соответствие установленным критериям отбора и признания, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

- об отборе и признании предоставленных программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми);

- о непризнании программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми).

В случае непризнания отдельных мероприятий программы общественно полезными (значимыми) в рамках пункта 4.3 настоящего Порядка Комиссия дает рекомендации Уполномоченному органу о корректировке объема финансирования и размера суммы субсидии по государственной поддержке в целом по программе.

4.5. Решение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и направляется в Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола.

4.6. Решение Комиссии по признанию программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми) является рекомендательным.

5. Порядок принятия решения Уполномоченным органом о предоставлении государственной поддержки в форме субсидий

5.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения протокола заседания Комиссии принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении государственной поддержки Заявителю;

- об отказе в предоставлении государственной поддержки Заявителю при несоответствии его программы (мероприятий) критериям, установленным в пункте 4.3 настоящего Порядка, и непризнании Комиссией программы (мероприятий) общественно полезной (значимой).

5.2. Решение Уполномоченного органа оформляется в виде приказа Уполномоченного органа об утверждении перечня получателей субсидий (далее - Получатель). Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет Заявителям письменное уведомление о принятом решении.

5.3. В течение 30 рабочих дней со дня издания приказа Уполномоченный орган заключает с Получателем Договор о предоставлении субсидии на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) (далее - Договор) (приложение N 4 к Порядку).

5.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с условиями Договора.

5.5. Получатель субсидии обязан представить финансовый отчет о целевом расходовании выделенных средств по форме и в сроки, установленные Договором.

5.6. Ответственность за достоверность представленного в Уполномоченный орган отчета несет руководитель Получателя.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. В случае нарушения Получателем условий предоставления государственной поддержки в форме субсидий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном порядке в полном объеме.

6.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 6.1 настоящего раздела Уполномоченный орган:

- прекращает оказание государственной поддержки в течение 1 рабочего дня;

- в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет Получателю письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

6.3. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

6.4. В случае невозврата субсидии взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Получатель теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.