Приложение. Порядок сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 20 июня 2012 г. N 238-п

Порядок
сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера

1. Порядок сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"), приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 г. N 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - приказ МЧС РФ "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 г. N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - приказ МЧС РФ "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") и определяет правила сбора и обмена в Тюменской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

2. К информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Тюменской области, сведения о силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, органов исполнительной власти Тюменской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" сбор, учет и обмен информацией осуществляются организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, при этом:

1) органами исполнительной власти Тюменской области осуществляется сбор, учет и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области осуществляется сбор, учет и обмен информацией на соответствующих территориях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3) организациями представляется информация о своей деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. Мероприятия по сбору, учету и обмену информацией осуществляются:

1) органами исполнительной власти Тюменской области через Главное управление МЧС России по Тюменской области и дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти Тюменской области.

2) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти через дежурно-диспетчерские службы и органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

3) органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области через единую дежурно-диспетчерскую службу "Единая служба спасения - 01" Тюменской области и органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны Тюменской области при органах местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области;

4) организациями через дежурно-диспетчерские службы и структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны организаций.

5. Представление информации осуществляется:

1) организациями в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Тюменской области, а также в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся организации;

2) органами местного самоуправления сельских поселений Тюменской области в органы местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области;

3) органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Тюменской области в Главное управление МЧС России по Тюменской области, федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тюменской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области"), органы исполнительной власти Тюменской области;

4) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Главное управление МЧС России по Тюменской области, ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области", органы исполнительной власти Тюменской области и в федеральные органы исполнительной власти, к сфере деятельности которых они относятся;

5) органами исполнительной власти Тюменской области в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайными ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через Главное управление МЧС России по Тюменской области.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области.

6. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Главное управление МЧС России по Тюменской области через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области":

1) координирует работу по сбору и обмену информацией;

2) осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области и организациями;

3) представляет в органы исполнительной власти Тюменской области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;

4) ведет учет чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции.

7. При угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, а также планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций организациями, органами местного самоуправления муниципальных организаций Тюменской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тюменской области осуществляется представление информации в Главное управление МЧС России по Тюменской области через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области".

Органами исполнительной власти Тюменской области информация о состоянии защиты населения территорий Тюменской области представляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в целях подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

8. Информация предоставляется в следующем порядке:

8.1. Информацию (донесение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации по форме 1/ЧС (приложение N 1) представляют:

8.1.1. Руководители организаций - о техногенных чрезвычайных ситуациях:

- председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района, городского округа (далее - КЧС муниципального образования);

- в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.1.2. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

- главам администраций муниципальных районов, городских округов - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно;

- в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.1.3. Главы администраций муниципальных районов, городских округов - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях:

- Губернатору Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.1.4. Председатель КЧС муниципального образования:

- председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области (далее КЧС и ОПБ Тюменской области) - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области".

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.1.5. Председатель КЧС и ОПБ Тюменской области:

- в МЧС России через федеральное казенное учреждение "Национальный центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России") - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области" с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.1.6. Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области:

- начальнику Уральского регионального центра МЧС России через федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФКУ "ЦУКС Уральского регионального центра МЧС России") - немедленно по любому из имеющихся средств связи.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно;

- в МЧС России через ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России" - немедленно по любому из имеющихся средств связи.

Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки - немедленно.

8.2. Информацию (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации по форме 2/ЧС (приложение N 2) представляют:

8.2.1. Руководители организаций - о техногенных чрезвычайных ситуациях:

- председателю КЧС муниципального образования - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы;

- в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.2.2. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

- главам администраций муниципальных районов, городских округов - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы;

- в соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.2.3. Главы администраций муниципальных районов, городских округов - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях:

- Губернатору Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.2.4. Председатель КЧС муниципального образования:

- председателю КЧС и ОПБ Тюменской области - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области" с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.2.5. Председатель КЧС и ОПБ Тюменской области:

- в МЧС России через ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России" - немедленно по любому из имеющихся средств связи через ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тюменской области" с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.2.6. Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области:

- в МЧС России через ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России" - немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно;

- начальнику Уральского регионального центра МЧС России через ФКУ "ЦУКС Уральского регионального центра МЧС России" - немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением.

Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов по любому из имеющихся средств связи и письменно.

8.3. Информацию (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ по форме 3/ЧС (приложение N 3) представляют:

8.3.1. Руководители организаций - по техногенным чрезвычайным ситуациям:

- председателю КЧС муниципального образования - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам;

- в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам.

8.3.2. Главы администраций муниципальных районов, городских округов - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям:

- Губернатору Тюменской области - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам.

8.3.3. Председатель КЧС муниципального образования:

- председателю КЧС И ОПБ Тюменской области - письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.4. Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области:

- в МЧС России через ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России" - письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов;

- начальнику Уральского регионального центра МЧС России через ФКУ "ЦУКС Уральского регионального центра МЧС России" - письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.

8.4. Информацию (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации по форме 4/ЧС (приложение N 4) представляют:

8.4.1. Руководители организаций - по техногенным чрезвычайным ситуациям:

- председателю КЧС муниципального образования - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов;

- в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по подчиненности - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.

8.4.2. Главы администраций муниципальных районов, городских округов - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям:

- председателю КЧС муниципального образования - письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.

8.4.3. Председатель КЧС муниципального образования:

- председателю КЧС и ОПБ Тюменской области - письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 8 часам 30 мин. по состоянию на 8 часов.

8.4.4. Начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области:

- в МЧС России через ФКУ "Национальный ЦУКС МЧС России" - письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов;

- начальнику Уральского регионального центра МЧС России через ФКУ "ЦУКС Уральского регионального центра МЧС России" - письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 9 часам по состоянию на 8 часов.