Приложение. Положение об управлении образования Администрации Тюменского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Тюменского
муниципального района
от 28 мая 2009 г. N 735

Положение
об управлении образования администрации Тюменского
муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2010 г., 24 июня 2011 г., 24 февраля, 2 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Тюменского муниципального района (далее - Администрация района) и создано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Управление входит в структуру Администрации района.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом Тюменского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Управления: Управление образования Администрации Тюменского муниципального района.

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно Главе администрации Тюменского муниципального района (далее - Глава района).

1.5. Управление наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Управление имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.6. Место нахождения Управления: Россия, 625049, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Московский тракт, 115.

1.7. Для целей настоящего Положения под подведомственными образовательными учреждениями понимаются муниципальные образовательные учреждения, полномочия учредителя которых осуществляет Управление в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Положения.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Тюменского муниципального района;

2.2. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тюменского муниципального района;

2.3. Определение потребности в развитии сети подведомственных образовательных учреждений, решение вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений, подбору и расстановке руководящих педагогических кадров;

2.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Думы Тюменского муниципального района от 24 февраля 2012 г. N 245 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории Тюменского муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

2.7. Анализ и экспертная оценка деятельности подведомственных образовательных учреждений.

III. Основные функции Управления

Основными функциями Управления, обеспечивающими выполнение задач Управления, являются:

3.1. Функции, непосредственно осуществляемые Управлением:

3.1.1. Выступает от имени Администрации района учредителем муниципальных образовательных учреждений Тюменского муниципального района, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования детей, координирует их работу;

3.1.2. Организует деятельность по оказанию образовательных услуг общеобразовательными учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тюменского муниципального района;

3.1.3. Организует деятельность по оказанию услуг общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тюменского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Тюменского муниципального района от 24 февраля 2012 г. N 245 пункт 3.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Ведет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепляет определенные территории за конкретными подведомственными учреждениями;

3.1.5. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведению их комплексного обследования и подготовке рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания;

3.1.6. Приостанавливает приносящую доход деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

3.1.7. Организует обеспечение сохранности зданий, сооружений и инженерных сетей подведомственных образовательных учреждений, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, закрепленных за подведомственными образовательными учреждениями;

3.1.8. Дает экспертную оценку последствий договора аренды муниципального имущества, закрепленного за подведомственными образовательными учреждениями, решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объектов образования;

3.1.9. Планирует и проводит районные массовые мероприятия для обучающихся, воспитанников и педагогических работников подведомственных образовательных учреждений;

3.1.10. Осуществляет планирование, создает условия, организует и контролирует отдых детей в каникулярное время в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

3.1.11. Содействует организации занятости подростков;

3.1.12. Оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, осуществляющим деятельность на базе подведомственных образовательных учреждений;

3.1.13. Осуществляет планирование, организацию и контроль за реализацией мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей, их гигиеническому воспитанию и обучению в подведомственных образовательных учреждениях;

3.1.14. Организует работу по первичной профилактике химической зависимости несовершеннолетних;

3.1.15. Создает условия для организации библиотечного обслуживания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

3.1.16. Содействует обеспечению обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений услугами питания;

3.1.17. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Тюменского муниципального района от 2 ноября 2012 г. N 346 пункт 3.1.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.18. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных образовательных учреждений;

3.1.19. Содействует реализации мероприятий по гражданской обороне в подведомственных образовательных учреждениях;

3.1.20. Участвует в расследовании несчастных случаев, происходящих в подведомственных образовательных учреждениях;

3.1.21. Обеспечивает реализацию мер пожарной безопасности в подведомственных образовательных учреждениях;

3.1.22. Организует обучение обучающихся и воспитанников подведомственных образовательных учреждений правилам безопасного поведения на дорогах;

3.1.23. Организует работу по оказанию педагогической, реабилитационной, социально-психологической и иной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

3.1.24. Контролирует проведение мероприятий по профессиональной ориентации и первичной трудовой занятости обучающихся;

3.1.25. Разрабатывает и представляет на утверждение Главы района программу и планы развития образования в районе, за исключением программы и планов развития дополнительного образования детей;

3.1.26. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных образовательных учреждений;

3.1.27. Выступает с предложениями по совершенствованию условий и форм оплаты труда педагогов и руководителей подведомственных образовательных учреждений в пределах средств, выделенных на нужды этих учреждений;

3.1.28. Исполняет отдельные государственные полномочия в сфере образования, передаваемые органам местного самоуправления Тюменского муниципального района;

3.1.29. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района.

3.2. Функции, заключающиеся в подготовке муниципальных правовых актов, обеспечивающих выполнение задач Управления:

3.2.1. Разрабатывает поправочные коэффициенты к нормативам бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования для муниципальных общеобразовательных учреждений;

3.2.2. Готовит расчеты для утверждения стоимости услуг дошкольного образования.

IV. Права Управления

4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций пояснения, документы и материалы;

4.1.2. Вносить на рассмотрение Главы района проекты муниципальных правовых актов Тюменского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы района, заместителей Главы района предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление;

4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации;

4.1.6. Осуществлять инспекционный контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в том числе проводить комплексные, тематические и оперативные проверки их деятельности, ревизии финансово-хозяйственной деятельности;

4.1.7. Применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к руководителям подведомственных образовательных учреждений;

4.1.8. Давать ответы на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района.

4.2. Планирование работы и отчетность Управления осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации района.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, исполняет от имени Тюменского муниципального района обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Управления.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой района по представлению начальника Управления.

Заместители начальника Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Управления его должностные обязанности исполняет один из заместителей согласно его должностной инструкции.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления;

5.2.2. Утверждает положения о подразделениях;

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Управления, утверждает должностные инструкции;

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Управления в выполнении возложенных на них задач и функций;

5.2.5. Вносит на рассмотрение Главы района предложения о численности и категориях должностей Управления, утверждает штатное расписание Управления в соответствии с численностью и категориями должностей Управления, утвержденными Главой района;

5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления (за исключением заместителей), применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Управления;

5.2.8. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях;

5.2.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

5.2.10. Подписывает документы в соответствии с компетенцией Управления;

5.2.11. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, правовые акты в форме приказов;

5.2.12. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.3. Заместители начальника Управления, руководители подразделений Управления несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.4. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.5. Деятельность Управления финансируется из средств бюджета Тюменского муниципального района. Управление использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов.

VI. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.