Приложение. Порядок оказания государственной поддержки средств массовой информации в форме предоставления субсидии

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 25 августа 2008 г. N 244-п

Порядок
оказания государственной поддержки средств массовой информации
в форме предоставления субсидии

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 29 сентября 2009 г., 25 октября 2010 г., 31 марта, 26 октября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет критерии отбора лиц, имеющих право на получение государственной поддержки средств массовой информации в форме субсидии, цели, условия, порядок предоставления и возврата государственной поддержки средств массовой информации в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 5, статьей 41 Устава Тюменской области, Законом Тюменской области о бюджете и долгосрочной целевой программой "Основные направления информационной политики Тюменской области" на соответствующий период (далее - Порядок).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 7 части 1 статьи 5 Устава Тюменской области

1.2. Государственная поддержка средств массовой информации в форме предоставления субсидии оказывается на безвозмездной и безвозвратной основе в целях развития образования и науки, культуры, искусства и сохранения культурных ценностей, физической культуры и спорта, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ, производства сельскохозяйственной продукции, охраны труда, охраны здоровья граждан, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения реализации конституционного права граждан области на получение оперативной информации о деятельности органов государственной власти Тюменской области и местного самоуправления, общественно-политической, социально-экономической и духовной жизни области.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент информационной политики Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.4, вступающим в силу и применяющимся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.4. Порядок оказания государственной поддержки средств массовой информации в форме предоставления субсидии, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие выпуск электронного, печатного или иного СМИ социальной направленности, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого СМИ и распространения СМИ на территории Тюменской области.

2.2. Субсидии не предоставляются организациям, обеспечивающим выпуск средств массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средств массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 октября 2010 г. N 302-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Субсидии предоставляются организациям средств массовой информации, прошедшим в установленном порядке конкурсный отбор и рекомендованным на получение государственной поддержки в виде:

возмещения затрат на производство средств массовой информации в размере, не превышающем величину отрицательного финансового результата от выпуска районных (городских) газет, производства теле- и радиопрограмм, включая затраты на развитие материально-технической базы районных информационно-издательских центров - редакциям районных (городских) газет, теле- и радиопрограмм;

частичного возмещения затрат, связанных с производством и распространением средств массовой информации, а также возмещения затрат, связанных с реализацией социально значимых творческих проектов - редакциям периодических изданий, учрежденных органами исполнительной и законодательной власти Тюменской области;

частичного возмещения затрат, связанных с производством и распространением средств массовой информации, реализацией социально значимых творческих проектов в электронных и печатных средствах массовой информации - организациям телерадиовещания различных форм собственности, редакциям периодических печатных изданий, информационных агентств, электронных периодических изданий и иных средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2011 г. N 378-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.4

2.4. Условием оказания государственной поддержки является предоставление получателем государственной поддержки возможности для проведения контрольно-счетным органом Тюменской области проверки целевого расходования выделенной субсидии, которое закрепляется в договоре между уполномоченным органом и получателем государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 октября 2010 г. N 302-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок проведения и критерии конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Конкурсный отбор на получение субсидии проводится не реже двух раз в год областной комиссией по средствам массовой информации (далее - Комиссия по СМИ).

3.2. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет уполномоченный орган.

3.3. Информация о проведении конкурса публикуется в областных средствах массовой информации, размещается в сети Интернет.

3.4. Заявки претендентов на участие в конкурсном отборе принимаются в течение 30 календарных дней со дня опубликования в СМИ информации о проведении конкурса и регистрируются уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии из областного бюджета соискатели направляют в уполномоченный орган:

заявку от юридического лица (производителя теле- и радиопрограммы или издателя периодического печатного или иного СМИ);

концепцию СМИ и редакционный творческий план на очередной год, смету доходов и расходов от выпуска СМИ, полное финансово-экономическое обоснование затрат, справку о распространении тиража (для печатных СМИ);

заверенные нотариально копии устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о регистрации СМИ, лицензий на вещательную деятельность (для теле- и радиопрограмм), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписку из ЕГРЮЛ о заявителе;

копии документов, подтверждающих полномочия лица действовать от имени юридического лица - соискателя;

копию Устава редакции СМИ либо заменяющего устав договора.

Заявка претендентов на участие в конкурсном отборе может быть направлена в электронном виде через Официальный Портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет.

В случае направления заявки без приложения документов, указанных в абзаце 4 пункта 3.5, департамент информационной политики Тюменской области в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки направляет запросы о регистрации средства массовой информации, о государственной регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица - издателя СМИ, о наличии у юридического лица лицензии на осуществление вещательной деятельности в органы, уполномоченные на осуществление государственной регистрации средств массовой информации, государственной регистрации юридических лиц, лицензирование вещательной деятельности, налоговые органы и рассматривает материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации по всем запросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 3.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. Предоставляемые для участия в конкурсном отборе документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заявка на участие составляется по образцу, установленному уполномоченным органом. Заявка претендента подается в единственном экземпляре - подлиннике, подписывается руководителем организации Заявителя и скрепляется печатью либо заверяется электронной цифровой подписью руководителя организации, в случае направления заявки в электронном виде;

- концепция СМИ должна включать в себя основные характеристики: цель, задачи, основание реализации;

- финансово-экономическое обоснование проекта должно включать: обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы доходов и расходов, подтверждающие планируемые расходы документы (расчеты).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня регистрации рассматривает представленные документы, уведомляет организацию СМИ об их приеме или возврате (в случае если документы представлены не в полном объеме или не соответствуют требованиям, установленным п. 3.5.1. настоящего порядка) и передает их на рассмотрение Комиссии по СМИ.

В случае если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю уведомление о приеме или возврате представленных документов направляется также в электронной форме.

3.7. Критериями оценки представленных на конкурс материалов являются:

приоритетное освещение вопросов социально-экономического развития области, формирования гражданского общества, патриотического воспитания, нравственного и физического здоровья общества, развития межнациональных отношений;

периодичность выпуска, тираж, наибольшая территория распространения - для печатных СМИ;

периодичность выхода в эфир, охват территории, покрываемой вещанием - для электронных СМИ;

периодичность обновления информации - для информационных агентств и интернет-изданий.

Социально значимым творческим проектом по решению Комиссии по СМИ может быть признано средство массовой информации, осуществляющее комплексное освещение вопросов социально-экономического развития Тюменской области, системно публикующее материалы об истории и выдающихся деятелях Тюменской области, научно-исследовательские, аналитические материалы, научные доклады, статьи по вопросам экономики и права.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Комиссия по СМИ в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов из уполномоченного органа определяет результаты конкурсного отбора организаций СМИ. На основании принятого решения Комиссия по СМИ в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет в уполномоченный орган представление на оказание организациям СМИ государственной поддержки в форме субсидии из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.9

3.9. На основании представления Комиссии уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня его получения направляет претендентам информационное письмо об итогах рассмотрения заявок на получение государственной поддержки.

IV. Порядок предоставления и возврата субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу и применяющейся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Уполномоченный орган в соответствии с представлением Комиссии по СМИ в течение 30 рабочих дней со дня его получения издает приказ об утверждении перечня организаций СМИ - получателей государственной поддержки, готовит и направляет прошедшим конкурсный отбор организациям СМИ проекты договоров о предоставлении субсидий.

В случае если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю проект договора о предоставлении субсидий направляется также в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 октября 2010 г. N 302-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Организация СМИ в течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора рассматривает, подписывает и представляет в уполномоченный орган один экземпляр договора о предоставлении субсидии.

4.3. Основанием для предоставления субсидии являются:

приказ уполномоченного органа об утверждении перечня организаций СМИ, СМИ и объемов государственной поддержки на текущий финансовый год;

договор о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Получатель субсидии обязан предоставить полный финансовый отчет об использовании выделенных средств в сроки и по форме, установленные договором о предоставлении субсидии, экземпляры периодических печатных изданий, записи теле- и радиопрограмм, затраты на выпуск которых возмещаются по договору о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 94-п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате выделенных получателю субсидии денежных средств.

Если заявка на участие в конкурсном отборе направлена в электронном виде через официальный портал органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, заявителю уведомление о возврате выделенных получателю субсидии денежных средств направляется также в электронной форме.

4.6. Получатель субсидии в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.