Приложение. Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Приложение
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 10 апреля 2012 г. N 127-п

Положение
об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования,
ищущих работу впервые

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2012 г., 13 февраля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и условия участия в этих работах указанных категорий граждан.

Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее - Положение), размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" www.gosuslugi.ru и/или на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.

1.2. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, организуется в целях обеспечения права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворения потребностей:

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте.

1.3. Департамент труда и занятости населения Тюменской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Центры занятости населения предоставляют несовершеннолетним гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и безработным гражданам из числа выпускников, ищущих работу впервые, государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на территории соответствующих муниципальных образований (далее - государственная услуга).

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

II. Порядок организации временного трудоустройства

2.1. Департамент труда и занятости населения Тюменской области и органы местного самоуправления по предложению и при участии Центров занятости населения ежегодно принимают решения об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на основе всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения потребностей указанных категорий граждан в трудоустройстве и возможностей в обеспечении их занятости.

2.2. Для подготовки предложений по организации временного трудоустройства Центры занятости населения:

анализируют состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

анализируют количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время, в разрезе категорий, пользующихся преимущественным правом на участие во временном трудоустройстве;

выявляют спрос и предложение на участие во временном трудоустройстве;

осуществляют сбор информации о возможности организации временного трудоустройства на предприятиях, в учреждениях и организациях;

рассматривают вопросы совместного финансирования временного трудоустройства с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями, а также условия организации проведения временного трудоустройства.

2.3. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, может осуществляться на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - работодатели).

2.4. Отношения между Центрами занятости населения и работодателями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства по форме, ежегодно разрабатываемой департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

В договорах о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства определяются права и обязанности сторон, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, размер и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.

В договоре о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.5. По окончании срока действия договора о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключенного между Центром занятости населения и работодателем, составляется акт выполнения договорных обязательств.

К акту выполнения договорных обязательств прилагаются копии документов, подтверждающих факт трудоустройства и увольнения (приказов о приеме и увольнении), а также копии документов, подтверждающих факт начисления и выплаты заработной платы (табель учета рабочего времени, расчетно-платежная ведомость).

2.6. На Центры занятости населения возлагаются обязанности по направлению несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, для временного трудоустройства.

III. Порядок направления граждан на временное трудоустройство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 февраля 2013 г. N 57-п пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В рамках заключенных договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства работодатели предоставляют в Центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме, утвержденной распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области.

3.2. Работник Центра занятости населения на основании данных, полученных от работодателей, осуществляет информирование несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, об организации временного трудоустройства, условиях, режимах и оплате труда.

3.3. Принять участие во временном трудоустройстве могут граждане, являющиеся получателями государственной услуги:

несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время;

безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы:

инвалиды;

освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет;

предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

беженцы и вынужденные переселенцы;

уволенные с военной службы и члены их семей;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.

3.4. Преимущественным правом участия во временном трудоустройстве из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время пользуются:

дети-сироты;

дети, оставшиеся без попечения родителей;

дети из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей;

дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденные из воспитательных колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 сентября 2012 г. N 356-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Для получения государственной услуги граждане, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения заявление-анкету по форме утвержденной распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области.

3.6. Заявление-анкета представляется на бумажном носителе либо в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" www.gosuslugi.ru и/или интернет-сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.

Положения абзаца первого настоящего пункта в части представления заявления-анкеты в электронном виде вступают в силу с даты окончания срока реализации третьего этапа перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 677-рп "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тюменской области, учреждениями Тюменской области и муниципальными учреждениями", подтвержденного наличием технической возможности подачи заявления-анкеты в форме электронного документа.

3.7. К заявлению-анкете несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в обязательном порядке прилагают:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.

По желанию несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению-анкете может быть приложена индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.

3.8. К заявлению-анкете безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, в обязательном порядке прилагают:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;

г) трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

д) документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).

По желанию безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, к заявлению-анкете могут быть приложены:

а) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;

б) копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об инвалидности детей, свидетельства о смерти одного из супругов или копия свидетельства о расторжении брака - для одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

в) удостоверение установленной формы - для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

3.9. В случае подачи заявления-анкеты на бумажном носителе либо в электронном виде без приложения документов, представляемых в обязательном порядке, работник Центра занятости населения в день поступления заявления-анкеты согласовывает с гражданином дату и время их представления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 сентября 2012 г. N 356-п в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. В случае подачи заявления-анкеты на бумажном носителе либо в электронном виде без приложения документов, представляемых по желанию, работник Центра занятости населения в день поступления заявления-анкеты запрашивает у соответствующих органов подтверждение информации, указанной в заявлении-анкете, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 сентября 2012 г. N 356-п в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Работник Центра занятости населения выдает гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, направление для участия во временном трудоустройстве по форме утвержденной распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет допускается в свободное от учебы время в течение всего учебного года, а также в период летних каникул для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. При этом трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Запрещается направление несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на работы в ночное время, на работы, связанные с переноской тяжестей, а также связанные с производством, хранением и реализацией спиртных напитков и другие работы в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Направление для участия во временном трудоустройстве, указанное в абзаце первом пункта 3.11 настоящего Положения, выданное Центром занятости населения гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, является основанием для их приема на работу.

При трудоустройстве безработные граждане снимаются с регистрационного учета в качестве безработных - в связи с трудоустройством на работу временного характера.

При трудоустройстве несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет снимаются с регистрационного учета в качестве ищущих работу - в связи с трудоустройством на работу временного характера.

3.13. Работодатель заключает с гражданами, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения и направленными Центром занятости населения, срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования).

Продолжительность рабочего времени в период каникул, а также продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени в течение учебного года для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

IV. Финансирование, отчетность и контроль

4.1. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, осуществляется за счет средств областного бюджета и средств работодателей.

4.2. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 515-п "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения".

Финансовые средства перечисляются на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключенных между Центром занятости населения и работодателем, актов выполнения договорных обязательств, других документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, предусмотренных данными мероприятиями (приказы о приеме и увольнении, копия трудового договора, копия табеля учета рабочего времени), и в пределах средств доведенного государственного задания на текущий финансовый год.

4.3. Оплата труда граждан, занятых на временных работах, производится работодателем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации за счет собственных средств.

4.4. Центры занятости населения при организации временного трудоустройства осуществляют учет направленных и трудоустроенных граждан.

4.5. При организации временного трудоустройства ведется государственная статистическая отчетность.

4.6. Центры занятости населения осуществляют текущий контроль за исполнением работодателями условий договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области проводит в порядке, установленном Правительством Тюменской области, контроль целевого использования финансовых средств, выделенных Центрам занятости населения на организацию временного трудоустройства.