Приложение 1. Положение о департаменте градостроительной политики Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 1 августа 2011 г. N 895

Положение
о департаменте градостроительной политики Администрации города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 16 июля, 7, 22 августа, 29 декабря 2012 г.

1. Основные положения

1.1. Департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан в целью решения вопросов градостроительной деятельности на территории города Тюмени.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени.

Сокращенное наименование департамента: департамент градостроительной политики.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.6. Местонахождение Департамента: 625002, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

2. Основные задачи

2.1. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени.

2.2. Обеспечение устойчивого развития территории города Тюмени на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.3. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

3. Основные функции

3.1. Функции Департамента по созданию условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тюмени:

3.1.1. Организует разработку и утверждение генерального плана городского округа город Тюмень и внесение в него изменений.

3.1.2. Организует реализацию генерального плана городского округа город Тюмень.

3.1.3. Организует разработку и утверждение Правил землепользования и застройки города Тюмени и внесение в них изменений.

3.1.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в рамках своей компетенции.

3.1.5. Обеспечивает передачу сведений о территориальных зонах в органы кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.6. Осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, органами государственной власти в области градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 4 апреля 2012 г. N 150 пункт 3.1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.7. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени обеспечивает подготовку и выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, продление срока действия разрешений на строительство, внесение изменений в разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также решений о прекращении действия разрешения на строительство, либо соответствующих отказов.

3.1.8. Осуществляет проверку на соответствие Генеральному плану города Тюмени и Правилам землепользования и застройки города Тюмени проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и направление их в соответствующий отраслевой орган Администрации города Тюмени.

3.1.9. Утверждает проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.1.10. Согласовывает паспорта фасадов зданий, строений, сооружений на территории города Тюмени.

3.1.11. Участвует в работе межведомственных комиссий при осуществлении перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение перепланировки, влекущей изменение внешнего вида (облика) здания, согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, влекущих изменение внешнего вида (облика) здания.

3.1.12. Участвует в работе технической комиссии Администрации города Тюмени, созданной для установления причин нарушения законодательства о градостроительстве в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.13. Присваивает и регистрирует в установленном порядке адреса объектов недвижимости на территории города Тюмени.

3.1.14. Осуществляет согласование проектов рекламных конструкций в соответствии с муниципальным правовым актом.

3.1.15. Осуществляет подготовку актов обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье.

3.1.16. Организует работу по развитию застроенных территорий города Тюмени в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени.

3.2. Функции Департамента по обеспечению устойчивого развития территории города на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования:

3.2.1. Обеспечивает перспективное планирование и рациональное размещение объектов жилищного, социального, культурного, бытового, транспортного, коммунального и промышленного назначения.

3.2.2. Обеспечивает подготовку и утверждение на основе документов территориального планирования города Тюмени документации по планировке территории, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

3.2.3. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку предложений об изменении красных линий, контролирует исполнение принятых решений.

3.2.4. Организует разработку местных нормативов градостроительного проектирования города Тюмени и внесение в них изменений, а также контролирует их применение.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 4 апреля 2012 г. N 150 пункт 3.2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. В соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, внесение изменений в градостроительный план земельного участка, а также отказов в его выдаче, внесении в него изменений.

3.2.6. Осуществляет подготовку предложений по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и контролирует исполнение принятых решений.

3.2.7. Организует проведение публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.2.8. Обеспечивает рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования, подготовку по ним заключений о согласовании (об отказе в согласовании), в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.9. Обеспечивает деятельность комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени, Архитектурно-художественного совета города Тюмени.

3.3. Функции Департамента по обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства:

3.3.1. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории города Тюмени, а также предоставляет содержащиеся в ней сведения по заявлениям физических и юридических лиц.

3.3.2. Подготавливает предложения о разрешенном использовании земельных участков:

выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков;

предоставляемых с предварительным согласованием места размещения объекта;

предоставляемых для индивидуального жилищного строительства на основании заявлений граждан или юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3.3. Предоставляет информацию физическим и юридическим лицам об организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, выдающей технические условия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2012 г. N 390 настоящее приложение дополнено пунктом 3.3.4

3.3.4. Обеспечивает размещение информации, указанной в пункте 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3.4. Функции Департамента по решению иных вопросов в пределах предоставленных полномочий:

3.4.1. Готовит и вносит предложения Главе Администрации города Тюмени по структуре, численности и категориям муниципальных и иных должностей Департамента, а также по структуре и численности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.4.2. Участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки в пределах компетенции Департамента.

3.4.3. Вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени и Коллегии Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.4. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.

3.4.5. Осуществляет ведение претензионно-исковой работы по вопросам, отнесенным настоящим Положением и муниципальными правовыми актами города Тюмени к компетенции Департамента.

3.4.6. Разрабатывает самостоятельно и/или совместно с территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы для внесения Главой Администрации города Тюмени в Тюменскую городскую Думу в порядке нормотворческой инициативы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 7 августа 2012 г. N 466 пункт 3.4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.7. Обеспечивает проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации, выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 7 августа 2012 г. N 466 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.8, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3.4.8. В рамках задач, определенных настоящим Положением осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права

Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Направлять обращения и запросы в пределах своих полномочий в установленном порядке в адрес руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, органов государственной власти, иных организаций, а также получать от них необходимые документы и материалы.

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.5. Представлять и защищать интересы Главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, Департамента в судах, государственных органах, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.6. Оказывать содействие в создании временных творческих коллективов проектировщиков, экспертных групп, с привлечением к работе в них на договорной основе специалистов.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2012 г. N 811 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Директор Департамента имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2012 г. N 811 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором Департамента. В период временного отсутствия директора Департамента (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, прекращение трудового договора по различным основаниям), его должностные обязанности выполняет первый заместитель директора Департамента.

5.5. Директор Департамента:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

б) утверждает положения о подразделениях Департамента;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

д) по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

ж) выдает доверенности и иные документы в пределах своих полномочий и компетенции Департамента;

з) утверждает акты обследования строящихся индивидуальных жилых домов, подтверждающих исполнение гражданином обязанностей по внесению своей доли средств за строящееся жилье;

и) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 5.5

к) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, муниципальные правовые акты в форме приказов;

л) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2012 г. N 811 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):

Директор Департамента,

Первый заместитель директора Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Заместитель директора Департамента,

Отдел Генерального плана,

Отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД),

Отдел адресного реестра,

Отдел подготовки разрешений на строительство,

Отдел подготовки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,

Отдел архитектуры,

Художественный сектор,

Юридический отдел,

Общий отдел,

Спецчасть.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2012 г. N 811 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.8. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции с территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.9. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.10. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени через административный департамент.