Приложение N 2. Положение об экспертизе инвестиционных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 мая 2013 г. N 159-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Тюменской области
от 17 января 2005 г. N 2-пк

Положение
об экспертизе инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2005 г., 16 июля 2007 г., 14 декабря 2009 г., 21 апреля 2010 г., 13 мая, 23 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п в преамбулу настоящего приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов.

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) www.gosuslugi.ru и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru.

I. Условия проведения экспертизы

Необходимым условием для начала рассмотрения инвестиционного проекта является представление держателем инвестиционного проекта в уполномоченный орган следующих документов:

1.1. Письменное обращение в виде инвестиционной заявки на оказание государственной поддержки. Инвестиционная заявка содержит:

- наименование проекта;

- цель и задачи проекта;

- краткое описание проекта и срок его реализации;

- общие сведения о держателе инвестиционного проекта: полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес местонахождения, Ф.И.О. и должность руководителя, состав учредителей (наименование, адрес, доля участия), виды деятельности держателя инвестиционного проекта, сведения о наличии дочерних и зависимых обществ, контактное лицо.

Краткое описание инвестиционного проекта должно содержать информацию о размерах и сроках инвестиций, формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядке использования средств государственной поддержки, ожидаемом положительном экономическом и (или) социальном для Тюменской области эффекте от реализации инвестиционного проекта.

Показателями, характеризующими получение положительного экономического и (или) социального для Тюменской области эффекта от реализации инвестиционного проекта, являются:

- объем производимой продукции либо иной аналогичный показатель, характеризующий основную деятельность держателя инвестиционного проекта;

- поступление налогов и иных обязательных платежей в бюджет Тюменской области;

- численность работников списочного состава;

- объем капитальных вложений.

Перечень показателей может быть дополнен держателем инвестиционного проекта с учетом специфики инвестиционного проекта.

1.2. Презентация инвестиционного проекта, выполненная в программе Microsoft PowerPoint, с кратким отражением существенных условий инвестиционного проекта (наименование проекта, информация о держателе проекта, описание отрасли, рынка сбыта и конкурентоспособности, продукты/услуги, описание инвестиционного проекта, контакты).

1.3. Инвестиционный проект (включая бизнес-план), утвержденный руководителем держателя инвестиционного проекта. Дополнительно представляется электронная версия инвестиционного проекта.

1.4. Для акционерных обществ - решение собрания акционеров или совета директоров, для обществ с ограниченной ответственностью - решение учредителей об утверждении инвестиционного проекта (включая бизнес-план).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п в подпункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5. Копии учредительных документов организации, изменения и дополнения к ним, зарегистрированные на дату подачи инвестиционной заявки, заверенные держателем инвестиционного проекта или заверенные нотариально.

1.6. Копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее 30 дней на день подачи заявки, заверенная держателем инвестиционного проекта.

1.7. Копии приказов о назначении на должность руководителя (с приложением соответствующих выписок из протокола) и главного бухгалтера, заверенные держателем инвестиционного проекта (для юридических лиц).

1.8. Копия бухгалтерской отчетности за последний финансовый год в составе и по формам, предусмотренным действующим законодательством, с отметками налогового органа о принятии, заверенная держателем инвестиционного проекта.

Если держатель инвестиционного проекта существует менее 1 года, бухгалтерская отчетность представляется за меньший период (начиная с момента, указанного в свидетельстве о государственной регистрации) в составе и по формам, предусмотренным действующим законодательством.

1.9. Справка "Об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций" на дату не ранее 30 дней до дня подачи инвестиционной заявки, выданная Федеральной налоговой службой, подтверждающая отсутствие задолженности, или при наличии задолженности справка "О состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам" на дату не ранее 30 дней до дня подачи инвестиционной заявки, выданная Федеральной налоговой службой, с приложением заверенных банком платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п подпункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.10. Табель учета рабочего времени держателей инвестиционного проекта за последний отчетный период перед днем подачи заявки, содержащий информацию о списочной численности сотрудников.

1.11. Документы об имуществе, в том числе расшифровка основных средств (в случае оформления в залог держателем инвестиционного проекта основных средств), предлагаемом в залог или которое может являться предметом залога.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п в подпункт 1.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.12. Инвестиционная заявка и прилагаемые к ней документы направляются в уполномоченный орган на бумажных носителях либо в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", и регистрируются в уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня направления заявки держателем инвестиционного проекта.

При подаче заявки в электронном виде прикрепляются скан-образы прилагаемых к заявке документов. Поданные в электронном виде заявка и документы заверяются электронной подписью держателя инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством, а в случае отсутствия у держателя инвестиционного проекта электронной подписи требуемого вида заявка направляется без подписи. Сведения о регистрации заявки отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

Информация о времени и месте, в которые держатель инвестиционного проекта может представить документы, необходимые для начала рассмотрения инвестиционного проекта, а также поставить подпись на заявке руководителя держателя инвестиционного проекта или представителя по доверенности, направляется уполномоченным органом по электронной почте, указанной держателем инвестиционного проекта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки.

Держатель инвестиционного проекта в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным органом представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для начала рассмотрения инвестиционного проекта и оформленные согласно требованиям настоящего Порядка, на бумажном носителе, а в случае направления заявки без подписи подписывает заявку, поступившую в уполномоченный орган в электронном виде. Заявка подписывается руководителем держателя инвестиционного проекта или представителем по доверенности. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.

В случае непредставления в установленные сроки держателем инвестиционного проекта в уполномоченный орган необходимых для начала рассмотрения инвестиционного проекта документов на бумажном носителе представленная в электронном виде заявка не рассматривается уполномоченным органом.

Мониторинг хода предоставления государственной услуги осуществляется держателем инвестиционного проекта с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

1.13. В течение 10 рабочих дней со дня приема инвестиционной заявки уполномоченным органом осуществляется проверка комплектности представленных документов и соответствия требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п в подпункт 1.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.14. Документы, указанные в пунктах 1.1 - 1.5, 1.7, 1.10, 1.11 настоящего Положения, прилагаются держателем инвестиционного проекта к заявлению в обязательном порядке.

Документы, указанные в пунктах 1.6, 1.8, 1.9 настоящего Положения, могут быть приложены к заявлению по желанию держателя инвестиционного проекта. В случае если держатель инвестиционного проекта не приложил документы, указанные в пунктах 1.6, 1.8, 1.9 настоящего Положения, уполномоченный орган запрашивает их в течение 10 рабочих дней со дня приема инвестиционной заявки посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в следующих органах:

а) в Федеральной службе государственной статистики - бухгалтерскую отчетность;

б) в УФНС России по Тюменской области - выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и сведения о наличии задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации.

1.15. В случае соответствия документов, представленных держателем инвестиционного проекта, требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения, уполномоченный орган осуществляет экспертизу инвестиционного проекта.

1.16. Инвестиционные проекты, не соответствующие требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения и (или) представленные не в полном объеме, экспертизе не подлежат и в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки представленных документов на комплектность и соответствие требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения возвращаются держателю инвестиционного проекта. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения инвестиционного проекта, но не препятствует повторной подаче документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 сентября 2013 г. N 415-п в подпункт 1.17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.17. В случае поступления заявки в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", уведомление о возврате пакета документов в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки представленных документов на комплектность и соответствие требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке.

II. Экспертиза инвестиционного проекта

2.1. В течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки на комплектность и соответствие требованиям пунктов 1.1 - 1.12 настоящего Положения уполномоченный орган направляет инвестиционный проект в зависимости от тематики инвестиционного проекта в орган исполнительной власти области для заключения, который готовит его в течение 15 рабочих дней со дня поступления пакета документов от уполномоченного органа.

Заключение включает в себя проверку данных об отраслевых показателях инвестиционного проекта, анализ финансового состояния держателя инвестиционного проекта, оценку конкурентоспособности производимой продукции и/или услуг, выводы органа исполнительной власти области.

Одновременно уполномоченный орган направляет копию инвестиционной заявки в департамент финансов Тюменской области для подготовки заключения о возможности предоставления мер государственной поддержки за счет средств бюджета. Заключение должно содержать информацию о наличии источников финансирования государственной поддержки или выпадающих доходах бюджета в результате оказания государственной поддержки, выводы департамента финансов Тюменской области.

Департамент финансов Тюменской области в тече