Постановление Губернатора Тюменской области от 25 апреля 2013 г. N 95 "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 и 310"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2013 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309) и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310):

1. Установить, что при осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", постановлением Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной службы, лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими Тюменской области, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности, установленных ограничений и государственными служащими Тюменской области требований к служебному поведению", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 и настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 5 июня 2013 г. N 129 в пункт 2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются за подписью:

а) заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя аппарата Губернатора Тюменской области:

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Вице-Губернатора Тюменской области, заместителей Губернатора Тюменской области, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных органов Тюменской области, а также лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы аппарата Губернатора Тюменской области, а также лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, координацию и контроль деятельности которых осуществляет непосредственно Губернатор Тюменской области, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Тюменской области);

в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей и должностей государственной службы в Избирательной комиссии Тюменской области, Счетной палате Тюменской области, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области, Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего государственного органа Тюменской области);

в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего органа местного самоуправления).

б) Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области:

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, координацию и контроль деятельности которых он осуществляет, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Тюменской области).

В ходатайстве, предусмотренном абзацами пятым, шестым, седьмым подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта, указываются сведения, послужившие основанием для проверки. К ходатайству прилагается проект запроса (в электронном виде) в кредитную организацию, и (или) налоговый орган Российской Федерации, и (или) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с установленными требованиями к оформлению с указанием всех необходимых сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Аппарату Губернатора Тюменской области:

в целях реализации подпункта "б" пункта 26 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 в соответствии с заявками государственных органов Тюменской области и заявками администраций муниципальных районов и городских округов сформировать и разместить государственный заказ на переподготовку и повышение квалификации государственных (муниципальных) служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

обеспечить заполнение с 2014 года представляемых в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров в порядке, установленном указами Президента Российской Федерации, справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации.

4. Руководителям государственных органов Тюменской области:

обеспечить ознакомление лиц, замещающих государственные должности, должности государственной службы в соответствующем государственном органе Тюменской области, руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет соответствующий государственный орган Тюменской области:

а) с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309, в том числе с положениями, устанавливающими сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год, а также с положениями пунктов 7, 8, подпункта "б" пункта 28, устанавливающими обязанность указания в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнительных сведений и представления дополнительной информации;

б) с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310;

в) с настоящим постановлением.

Обеспечить выполнение требований подпункта "а" пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309.

В целях реализации подпункта "б" пункта 26 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 определить потребность в обучении и направить список государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в аппарат Губернатора Тюменской области для размещения государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации.

5. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Тюменской области:

обеспечить ознакомление муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, руководителей муниципальных учреждений:

а) с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309, в том числе с положениями, устанавливающими сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год, а также с положениями пунктов 7, 8, подпункта "б" пункта 28, устанавливающими обязанность указания в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнительных сведений и представления дополнительной информации;

б) с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310;

в) с настоящим постановлением.

В целях реализации подпункта "б" пункта 26 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 определить потребность в обучении и направить список муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в аппарат Губернатора Тюменской области для размещения государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации.

6. В постановление Губернатора Тюменской области от 25.03.2013 N 61 "О контроле за соответствием расходов государственных гражданских служащих Тюменской области и иных лиц их доходам" внести следующие изменения:

6.1. Подпункты 1.2 и 1.3 пункта 1, пункт 9 постановления исключить.

6.2. В приложении N 1 к постановлению:

6.2.1. В абзаце втором пункта 4 после слов "на постоянной основе должности глав" исключить слово "администраций".

6.2.2. Пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются гражданскими служащими за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", одновременно вместе со справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

6.2.3. Дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9. Кадровая служба государственного органа Тюменской области не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения, указанного в пункте 4 настоящего Положения, об осуществлении контроля за расходами уведомляет в письменной форме соответствующего гражданского (муниципального) служащего, лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если гражданский (муниципальный) служащий, лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, обратился с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, с ним в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным гражданским (муниципальным) служащим, лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

10. Сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляются гражданским (муниципальным) служащим, лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона".

6.3. Приложения N 2 и 3 к постановлению исключить.

7. В постановление Губернатора Тюменской области от 27.08.2009 N 69 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тюменской области, должностей государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и государственными служащими Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" внести следующие изменения:

приложение N 1 к постановлению дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, включают в себя в том числе сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, отражаются в соответствующих разделах справок, формы которых утверждены пунктами 1.4, 1.5, 1.8, 1.9 пункта 1 настоящего постановления".

8. В постановление Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 27 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, государственных гражданских служащих Тюменской области и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Тюменской области и предоставления этих сведений общероссийским и областным средствам массовой информации для опубликования" внести следующее изменение:

в приложении к постановлению слова "в 14-дневный срок" заменить словами "в течение 14 рабочих дней".

9. В постановление Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной службы, лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими Тюменской области, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности, установленных ограничений и государственными служащими Тюменской области требований к служебному поведению" внести следующие изменения:

9.1. В подпункте "в" пункта 10 приложения к постановлению после слов "место работы (службы)" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность".

9.2. Пункт 10 приложения к постановлению дополнить подпунктом "е.1)" следующего содержания:

"е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации)".

9.3. Пункт 12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются за подписью лица, принявшего решение о проведении проверки".

9.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются за подписью:

а) заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя аппарата Губернатора Тюменской области:

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы Вице-Губернатора Тюменской области, заместителей Губернатора Тюменской области, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных органов Тюменской области, а также лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы аппарата Губернатора Тюменской области, а также лиц, замещающих указанные должности;

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, координацию и контроль деятельности которых осуществляет непосредственно Губернатор Тюменской области, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Тюменской области);

в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей и должностей государственной службы в Избирательной комиссии Тюменской области, Счетной палате Тюменской области, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области, Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего государственного органа Тюменской области);

б) Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области:

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в исполнительном органе государственной власти Тюменской области, координацию и контроль деятельности которых он осуществляет, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности (по ходатайству руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Тюменской области).

В ходатайстве, предусмотренном абзацами пятым, шестым подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта, указываются сведения, послужившие основанием для проверки. К ходатайству прилагается проект запроса (в электронном виде) в кредитную организацию, и (или) налоговый орган Российской Федерации, и (или) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с установленными требованиями к оформлению с указанием всех необходимых сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации".

10. В постановление Губернатора Тюменской области от 30.08.2010 N 48 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Тюменской области и урегулированию конфликта интересов" следующие изменения:

10.1. Пункт 14 приложения к постановлению дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам")".

10.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией".

10.3. Пункт 24 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"24. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20-23.1 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии".

11. Установить, что действие настоящего постановления не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Тюменской области и должности государственной гражданской службы Тюменской области в Тюменской областной Думе.

В.В. Якушев