Приложение. Регламент подготовки Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области

Приложение
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 30 августа 2010 г. N 1260-рп

Регламент
подготовки Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет порядок работы и взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области при подготовке Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области (далее - Сводного доклада).

1.2. В подготовке Сводного доклада участвуют органы исполнительной власти Тюменской области в соответствии с их компетенцией.

1.3. Подготовка Сводного доклада осуществляется с использованием автоматизированной Информационно-аналитической системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Тюменской области (далее - Информационная система).

1.4. Подготовка Сводного доклада осуществляется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - Методика мониторинга).

1.5. В качестве исходных данных для подготовки Сводного доклада используются доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Тюменской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3 летний период (далее - Доклады глав).

При подготовке Сводного доклада также используются материалы, представленные органами исполнительной власти Тюменской области, согласно п.п. 2.2., 2.5., 2.7. настоящего регламента.

1.6. При подготовке Сводного доклада в соответствии с настоящим регламентом органы исполнительной власти Тюменской области представляют информацию в департамент экономики Тюменской области на бумажных носителях, а также в электронном виде с использованием Информационной системы.

2. Взаимодействие органов исполнительной власти при подготовке Сводного доклада

2.1. В целях реализации мероприятий по подготовке Сводного доклада департамент экономики Тюменской области ежегодно, не позднее 25 марта года, следующего за отчетным, доводит органам исполнительной власти Тюменской области в соответствии с их компетенцией перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели), нормативно-методические материалы, инструкцию по работе в Информационной системе.

2.2. На основании информации, поступившей в соответствии с п. 2.1. настоящего регламента, департамент здравоохранения Тюменской области ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и занесение значений показателей сферы здравоохранения в разрезе муниципальных образований в Информационную систему, а также направляет указанную информацию в департамент экономики Тюменской области на бумажном носителе.

2.3. Департамент экономики Тюменской области ежегодно, не позднее 5 мая года, следующего за отчетным, направляет в органы исполнительной власти Тюменской области информацию о представлении Докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов и размещении Докладов глав на официальных сайтах муниципальных образований.

2.4. Органы исполнительной власти Тюменской области, на основании представленных Докладов глав, в срок до 25 мая года, следующего за отчетным:

- анализируют значения показателей в соответствии со своими полномочиями;

- заносят значения показателей в Информационную систему в формате Web-доступа в сети "Интернет";

- по итогам проведенного анализа направляют в департамент экономики Тюменской области информацию, подготовленную в соответствии с нормативно-методическими материалами, указанными в п. 2.1. настоящего регламента.

2.5. На основании информации, поступившей в соответствии с п. 2.1. настоящего регламента, департамент информационной политики Тюменской области ежегодно, не позднее 10 июля года, следующего за отчетным, осуществляет проведение социологических опросов населения по соответствующим показателям в разрезе муниципальных образований, а также занесение результатов указанных опросов в Информационную систему и их направление в департамент экономики Тюменской области на бумажном носителе.

2.6. По результатам обработки информации, представленной органами исполнительной власти Тюменской области в соответствии с п.п. 2.3., 2.4., 2.5 настоящего регламента, департамент экономики Тюменской области не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, проводит рабочие совещания с привлечением представителей органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Тюменской области. В ходе рабочего совещания допускается рассмотрение предложений о внесении в Информационную систему уточнений значений показателей в разрезе муниципальных образований.

2.7. На основании поступившей от департамента экономики Тюменской области информации о занесении значений показателей в Информационную систему органы исполнительной власти Тюменской области ежегодно, не позднее 1 августа года, следующего за отчетным:

- проводят расчет объема и доли неэффективных расходов местных бюджетов в установленных Правительством Тюменской области сферах деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга и системой оценки, определяемой распоряжением Правительства Тюменской области "О порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Тюменской области";

- предоставляют в департамент экономики Тюменской области аналитическую записку, содержащую:

а) анализ значений показателей в установленной сфере деятельности органов местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями за отчетный год и динамики значений показателей в сравнении с предыдущим годом;

б) анализ значений показателей (в том числе плановых) в сравнении со среднеобластным значением, нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативно-правовыми актами;

в) анализ эффективности расходования средств местных бюджетов с выявлением проблем, обуславливающих неэффективные расходы бюджетов;

г) предложения по совершенствованию и повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 26 марта 2012 г. N 388-рп пункт 2.7 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"

д) информацию об итогах реализации мероприятий по устранению неэффективных расходов (в случае их реализации в отчетном периоде).

2.8. Департамент экономики Тюменской области для подготовки Сводного доклада ежегодно в срок до 20 августа года, следующего за отчетным:

- проводит анализ и обобщение материалов, представленных органами исполнительной власти Тюменской области в соответствии с п. 2.7 настоящего регламента;

- выполняет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности в соответствии с системой оценки, определяемой распоряжением Правительства Тюменской области "О порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Тюменской области";

- формирует проект Сводного доклада в презентационном виде (карты, диаграммы, схемы, таблицы и текстовые пояснения);

- направляет проект Сводного доклада в органы исполнительной власти Тюменской области для рассмотрения, а также внесения замечаний и (или) предложений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 26 марта 2012 г. N 388-рп пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Органы исполнительной власти Тюменской области ежегодно в срок до 30 августа года, следующего за отчетным, представляют в департамент экономики Тюменской области замечания и (или) предложения к проекту Сводного доклада, направленного для рассмотрения в соответствии с п. 2.8. настоящего регламента.

Органы исполнительной власти Тюменской области, в установленной сфере деятельности которых по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов выявлены неэффективные расходы местных бюджетов, также ежегодно в срок до 30 августа года, следующего за отчетным, представляют в департамент экономики Тюменской области план мероприятий по устранению неэффективных расходов, согласованный с органами местного самоуправления (в случае реализации ими отдельных мероприятий плана) и утвержденный заместителем Губернатора, курирующего соответствующую сферу деятельности.

Информация об итогах исполнения плана мероприятий по устранению неэффективных расходов указывается в аналитической записке, предоставленной в департамент экономики Тюменской области в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.

2.10. Департамент экономики Тюменской области ежегодно:

- в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, выполняет доработку проекта Сводного доклада с учетом замечаний и (или) предложений органов исполнительной власти Тюменской области и направляет его в аппарат Губернатора Тюменской области для рассмотрения;

- в срок до 25 сентября года, следующего за отчетным, завершает подготовку Сводного доклада с учетом заключения аппарата Губернатора Тюменской области;

- в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, направляет Сводный доклад для размещения в сети Интернет в орган исполнительной власти Тюменской области, отвечающий за размещение информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.