Приложение 1. Положение об аппарате комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 15 февраля 2008 г. N 11-рп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к распоряжению
Председателя
Тюменской областной Думы
от 26 июня 2007 г. N 61-рп

Положение
об аппарате комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2008 г., 5 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (далее - аппарат комитета) является структурным подразделением аппарата Тюменской областной Думы, осуществляющим организационное, правовое, информационно-методическое и иное обеспечение деятельности комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (далее - комитет), связанное с выполнением комитетом своих функций.

1.2. Аппарат комитета осуществляет анализ проблем, возникающих в сфере бюджетных, налоговых и финансовых правоотношений, изучает их правовое регулирование на уровне Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, участвует в планировании законотворческой деятельности областной Думы, в необходимых случаях разрабатывает законопроекты, контролирует выполнение принятых комитетом решений и постановлений областной Думы.

1.3. Аппарат комитета осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства, Устава Тюменской области, Регламента Тюменской областной Думы, Положения о комитете Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (далее - Положение о комитете) и настоящего Положения, в соответствии с планами работы областной Думы и во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата областной Думы.

2. Основные функции аппарата комитета

Основными функциями аппарата комитета являются:

а) участие в подготовке ежемесячных, квартальных, годовых планов работы областной Думы, планов законопроектных работ;

б) организационно-техническое, правовое и информационно-методическое обеспечение проведения заседаний комитета, депутатских слушаний, "круглых столов", совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых комитетом;

в) подготовка проектов решений комитета и проектов постановлений областной Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

г) проведение мероприятий по организации рабочих групп для подготовки наиболее сложных вопросов, рассматриваемых на заседаниях комитета и областной Думы, участие в их работе;

д) непосредственное участие в разработке концепций законопроектов и организация подготовки заключений по ним;

е) направление законопроектов и других документов для подготовки заключений в Правительство области, иные органы исполнительной власти области, структурные подразделения областной Думы;

ж) подготовка предложений к проектам федеральных, областных законов, вносимых для рассмотрения на заседания комитета;

з) осуществление контроля за выполнением решений комитета, постановлений, протокольных поручений областной Думы, распоряжений председателя и заместителей председателя областной Думы;

и) составление отчетов, информаций и других документов о деятельности комитета;

к) подготовка документов для заключения договоров на разработку законопроектов, контроль за их выполнением;

л) по поручению председателя комитета (а в его отсутствие - заместителя председателя) осуществление взаимодействия со структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, Правительства Тюменской области, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, Счетной палатой Тюменской области, а также с общественными организациями, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории области, по вопросам ведения комитета;

м) подготовка текущих и перспективных планов работы, отчетов о своей деятельности за полугодие и год;

н) мониторинг, подготовка аналитических материалов и предложений к вносимым на заседания комитета проектам нормативных правовых актов;

о) осуществление консультационной помощи депутатам Тюменской областной Думы по вопросам своей деятельности.

3. Структура аппарата комитета

Наименование штатной единицы	Количество
Руководитель аппарата комитета	1
Главный консультант аппарата комитета по бюджетным и налоговым вопросам	1
Консультант аппарата комитета по финансово-экономическим вопросам	1
Консультант аппарата комитета по правовым вопросам	1
Ведущий специалист аппарата комитета	1
Всего	5

Работники аппарата комитета назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности на основании распоряжения председателя областной Думы по представлению председателя комитета и руководителя аппарата областной Думы в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация работы аппарата комитета

4.1. Деятельность аппарата комитета осуществляется в соответствии с текущими и перспективными планами работы областной Думы.

4.2. Председатель комитета руководит работой аппарата комитета в соответствии с Регламентом Тюменской областной Думы и Положением о комитете.

4.3. Непосредственное руководство аппаратом комитета по согласованию с председателем комитета осуществляет руководитель аппарата комитета.

4.4. Председатель комитета, члены комитета и руководитель аппарата комитета дают поручения работникам аппарата комитета, исходя из своих полномочий и должностных обязанностей.

4.5. В целях координации работы аппарата комитета и согласования действий по решению текущих вопросов и перспективных задач председатель комитета или по его поручению руководитель аппарата комитета еженедельно по понедельникам проводит совещания работников аппарата комитета.

5. Должностные обязанности работников аппарата комитета

5.1. Руководитель аппарата комитета:

а) руководит работой аппарата комитета между его заседаниями, определяет основные направления деятельности специалистов аппарата комитета, выполняет поручения председателя Тюменской областной Думы, его заместителей, председателя комитета и членов комитета, руководителя аппарата областной Думы;

б) готовит и вносит на утверждение председателя комитета:

- перечень вопросов для подготовки и рассмотрения на очередном заседании комитета;

- проект повестки дня заседания комитета (на основе поступивших документов);

- предложения комитета для внесения в проект распоряжения председателя областной Думы о подготовке очередного заседания областной Думы и в проект повестки дня заседания областной Думы;

- предложения комитета в планы работы областной Думы (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) и в план законопроектных работ областной Думы;

- проекты постановлений областной Думы;

- проекты решений комитета;

- проекты отчетов о работе комитета;

- проекты договоров на разработку законопроектов;

- номенклатуру дел комитета;

- информации в сектор подготовки документов отдела организационного обеспечения заседаний областной Думы о выполнении контрольных документов;

в) взаимодействует с Правительством Тюменской области, Счетной палатой Тюменской области, иными государственными органами, структурными подразделениями областной Думы, структурными подразделениями Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по профилю работы комитета;

г) оказывает консультационную помощь депутатам областной Думы, членам комитета при подготовке вопросов, вносимых на заседания комитета и областной Думы;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп в подпункт "д" пункта 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) отвечает за:

- явку депутатов (членов комитета) на заседания областной Думы;

- явку депутатов (членов комитета) и приглашенных на заседания комитета и проводимые им мероприятия;

- подготовку документов на заседания комитета и областной Думы;

- контроль за исполнением решений комитета, постановлений и протокольных поручений областной Думы по вопросам, отнесенным к ведению комитета, а также за исполнением распоряжений председателя областной Думы, ответственность за выполнение которых возложена на комитет или аппарат комитета;

- подготовку проводимых комитетом мероприятий;

е) информирует отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы о готовности документов, явке депутатов на заседания областной Думы;

ж) от имени комитета составляет официальные письма и телеграммы;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп подпункт "з" пункта 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) ежеквартально представляет в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы информацию о ходе выполнения распоряжений председателя областной Думы, ответственность за выполнение которых возложена на комитет или аппарат комитета;

и) участвует в работе аппаратных совещаний, проводимых руководителем аппарата областной Думы;

к) вносит председателю комитета и руководителю аппарата областной Думы предложения по следующим вопросам:

- изменение структуры и штатного расписания аппарата комитета;

- прием на работу работников аппарата комитета;

- назначение на должность и освобождение от занимаемой должности работников аппарата комитета;

- организация рабочего времени;

- проведение аттестации, повышение квалификации работников аппарата комитета;

- составление графика отпусков;

- премирование и наложение взысканий;

- оказание материальной помощи;

- установление надбавок к должностным окладам;

- материально-техническое, жилищно-бытовое и санаторно-курортное обеспечение работников аппарата комитета;

л) выполняет иные поручения председателя областной Думы и его заместителей, председателя комитета и членов комитета, руководителя аппарата областной Думы.

5.2. Главный консультант аппарата комитета по бюджетным и налоговым вопросам:

а) готовит предложения в перечень вопросов для подготовки и рассмотрения на очередном заседании комитета, в проект повестки дня заседания комитета (на основе поступивших документов), в план работы комитета и областной Думы;

б) участвует в анализе законопроекта об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

в) осуществляет контроль за прохождением указанного законопроекта в структурных подразделениях областной Думы, за обсуждением законопроекта в рамках согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, готовит по нему проекты решений комитета и постановлений областной Думы для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

г) участвует в анализе текущих отчетов о выполнении закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год, готовит по ним проекты решений комитета и постановлений областной Думы для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

д) участвует в подготовке материалов и работе согласительной комиссии по доработке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в подготовке сборника материалов согласительной комиссии, осуществляет контроль за выполнением протокольных поручений согласительной комиссии;

е) осуществляет анализ материалов Счетной палаты Тюменской области по результатам проверок использования средств областного бюджета, ежегодных отчетов о работе Счетной палаты Тюменской области, готовит по ним проекты решений комитета и постановлений областной Думы для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

ж) готовит заключения на соответствие поступающих в комитет законопроектов по вопросам бюджетного и налогового регулирования требованиям, установленным Регламентом Тюменской областной Думы, вносит предложения по рассмотрению указанных законопроектов на заседаниях комитета;

з) готовит тексты законопроектов и таблицы поправок к ним для рассмотрения законопроектов в первом, втором и третьем чтениях на заседаниях комитета и областной Думы;

и) готовит замечания и предложения по документам, предусматривающим бюджетное финансирование, рассматриваемым на заседаниях комитета и областной Думы;

к) по поручению председателя комитета, руководителя аппарата комитета направляет законопроекты и другие документы финансово-экономического характера для подготовки заключений в территориальные органы государственной власти Российской Федерации, Правительство Тюменской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления Тюменской области, структурные подразделения областной Думы, обобщает поступившие замечания и предложения и готовит их для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

л) участвует в работе заседаний комитета и областной Думы, вносит поправки в тексты законопроектов и других документов после их рассмотрения;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп подпункт "м" пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

м) в рамках своей компетенции обеспечивает выполнение решений комитета, протокольных поручений, принятых на заседаниях комитета и областной Думы, постановлений областной Думы;

н) готовит предложения по законопроектам и другим документам, поступающим из Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

о) участвует в подготовке отчетов о работе комитета;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп в подпункт "п" пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

п) осуществляет размещение информации в системе электронного документооборота правотворческого процесса Тюменской областной Думы (СЭД ПП), в своей работе использует:

- операционную систему Microsoft Word;

- справочные правовые системы "Консультант", "Консультант Регионы", "Гарант", "Кодекс", "Нормативные акты областной Думы";

- Интернет;

р) в рамках своей компетенции оказывает консультационную помощь руководителю аппарата комитета при подготовке вопросов, вносимых на заседания комитета и областной Думы;

с) участвует в подготовке материалов для семинаров, депутатских слушаний, заседаний "круглых столов" и других мероприятий, проводимых комитетом;

т) в рамках своей компетенции взаимодействует с сотрудниками Правительства области, Счетной палаты Тюменской области, работниками аппарата областной Думы, помощниками депутатов областной Думы;

у) выполняет иные поручения председателя комитета, членов комитета и руководителя аппарата комитета.

5.3. Консультант аппарата комитета по финансово-экономическим вопросам:

а) участвует в анализе законопроекта о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и законопроекта об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области;

б) осуществляет контроль за прохождением указанных законопроектов в структурных подразделениях областной Думы, готовит по ним заключения на соответствие требованиям, установленным Регламентом Тюменской областной Думы, подготавливает проекты решений комитета и постановлений областной Думы для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

в) направляет проекты федеральных законов и законов Тюменской области, таблицы поправок к ним, другие документы для подготовки заключений в территориальные органы государственной власти Российской Федерации, Правительство Тюменской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления Тюменской области, структурные подразделения областной Думы, обобщает поступившие замечания и предложения и готовит их для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп подпункт "г" пункта 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) в рамках своей компетенции обеспечивает выполнение решений комитета, протокольных поручений, принятых на заседаниях комитета и областной Думы, постановлений областной Думы;

д) при подготовке материалов на заседания согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год формирует в систематизированной табличной форме перечень предложений, направленных на распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов областного бюджета, поступивших от Правительства Тюменской области, иных государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, иных юридических лиц;

е) по итогам рассмотрения материалов на заседаниях согласительной комиссии готовит ответы авторам обращений;

ж) анализирует материалы Счетной палаты Тюменской области по результатам проверок использования средств областного бюджета в учреждениях культуры и образования и готовит по ним проекты решений комитета;

з) участвует в подготовке материалов для семинаров, депутатских слушаний, заседаний "круглых столов" и других мероприятий, проводимых комитетом;

и) участвует в подготовке предложений в план мероприятий Тюменской областной Думы по реализации ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, аналитических справок и материалов по итогам работы "круглых столов", проводимых Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп в подпункт "к" пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) осуществляет размещение информации в системе электронного документооборота правотворческого процесса Тюменской областной Думы (СЭД ПП), в своей работе использует:

- операционную систему Microsoft Word;

- справочные правовые системы "Консультант", "Консультант Регионы", "Гарант", "Кодекс", "Нормативные акты областной Думы";

- Интернет;

- САДД;

л) в рамках своей компетенции оказывает консультационную помощь руководителю аппарата комитета при подготовке вопросов, вносимых на заседания комитета и областной Думы;

м) участвует в подготовке отчетов о работе комитета;

н) взаимодействует по курируемым вопросам с сотрудниками Правительства Тюменской области, Счетной палаты Тюменской области, работниками аппарата областной Думы, помощниками депутатов областной Думы;

о) выполняет иные поручения председателя комитета, членов комитета и руководителя аппарата комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 5 мая 2009 г. N 75-рп в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Консультант аппарата комитета по правовым вопросам:

а) готовит предложения и соответствующие материалы к заседаниям комиссии по координации деятельности Правительства Тюменской области и Тюменской областной Думы по подготовке нормативно-правовых актов Тюменской области;

б) участвует в подготовке проекта плана работы Счетной палаты Тюменской области на очередной год;

в) осуществляет мониторинг федерального и областного законодательства;

г) участвует в подготовке договоров с разработчиками законопроектов;

д) готовит тексты законопроектов и таблицы поправок к ним для рассмотрения законопроектов в первом, втором и третьем чтениях на заседаниях комитета и областной Думы;

е) готовит заключения на соответствие поступающих в комитет концепций законопроектов, проектов законов, других документов требованиям, установленным Регламентом Тюменской областной Думы, вносит предложения по рассмотрению указанных документов на заседаниях комитета;

ж) направляет законопроекты для подготовки заключений в территориальные органы государственной власти Российской Федерации, Правительство Тюменской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления Тюменской области, структурные подразделения областной Думы, обобщает поступившие замечания и предложения и готовит их для рассмотрения на заседаниях комитета и областной Думы;

з) формирует необходимый пакет документов к законопроектам, которые вносятся для рассмотрения на заседания областной Думы;

и) вносит поступившие в областную Думу поправки в тексты законопроектов и представляет их в структурные подразделения областной Думы для дачи заключений;

к) участвует в заседаниях комитета и областной Думы, в подготовке проектов решений комитета и проектов постановлений областной Думы, визирует их у должностных лиц перед сдачей в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы;

л) в рамках своей компетенции обеспечивает выполнение решений комитета, протокольных поручений, принятых на заседаниях комитета и областной Думы, постановлений областной Думы;

м) по поручению председателя комитета, руководителя аппарата комитета направляет проекты федеральных законов, поправки к ним, другие документы на заключение в Правительство области, иные государственные органы, структурные подразделения областной Думы;

н) готовит материалы о награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы и Благодарственным письмом Тюменской областной Думы;

о) готовит отчеты о работе комитета;

п) осуществляет размещение информации в системе электронного документооборота правотворческого процесса Тюменской областной Думы (СЭД ПП), в своей работе использует:

- операционную систему Microsoft Word;

- справочные правовые системы "Консультант", "Консультант Регионы", "Гарант", "Кодекс", "Нормативные акты областной Думы";

- Интернет;

- САДД;

р) в рамках своей компетенции оказывает консультационную помощь руководителю аппарата комитета при подготовке вопросов, вносимых на заседания комитета и областной Думы;

с) участвует в подготовке материалов для семинаров, депутатских слушаний, заседаний "круглых столов" и других мероприятий, проводимых комитетом;

т) взаимодействует по курируемым вопросам с сотрудниками Правительства Тюменской области, Счетной палаты Тюменской области, работниками аппарата областной Думы, помощниками депутатов областной Думы;

у) осуществляет ведение перечня распоряжений председателя областной Думы, ответственность за выполнение которых возложена на комитет или аппарат комитета;

ф) взаимодействует с непосредственными исполнителями распоряжений председателя областной Думы с целью подготовки ежеквартальной информации о ходе выполнения данных распоряжений;

х) ежеквартально готовит информацию о ходе исполнения распоряжений председателя областной Думы, ответственность за выполнение которых возложена на комитет или аппарат комитета, и представляет ее руководителю аппарата комитета;

ц) взаимодействует со специалистами отдела организационного обеспечения заседаний областной Думы по вопросам подготовки информации о выполнении распоряжений председателя областной Думы;

ч) выполняет иные поручения председателя комитета, членов комитета и руководителя аппарата комитета.

5.5. Ведущий специалист аппарата комитета:

а) ведет делопроизводство комитета согласно установленной номенклатуре дел;

б) обеспечивает получение исполнителями обращений граждан вместе с электронной регистрационной карточкой (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), зарегистрированных в секторе областной Думы по обращениям граждан;

в) осуществляет с использованием САДД (в том числе с использованием подсистемы "Обращения граждан") регистрацию документов, поступивших в комитет:

- входящей и исходящей служебной корреспонденции, в том числе обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета);

- поручений заместителей председателя областной Думы, руководителей структурных подразделений областной Думы - в части обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), а также поручений руководителя аппарата комитета к документам, полученным на исполнение;

г) осуществляет контроль за прохождением и сроками исполнения служебных документов, в том числе обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), зарегистрированных в САДД;

д) обеспечивает упреждающий контроль, информирует исполнителей о приближении сроков исполнения документов, в том числе обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета);

е) своевременно вносит в регистрационные карточки данные о ходе и результатах исполнения документов, в том числе обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), списании их "В дело";

ж) подготавливает сведения и систематически информирует заместителей председателя областной Думы, руководителей структурных подразделений областной Думы о прохождении и исполнении обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), а также подготавливает сведения и систематически информирует руководителя аппарата комитета о прохождении и исполнении документов;

з) осуществляет информационно-поисковую работу, связанную с прохождением и исполнением документов, в том числе обращений граждан (по вопросам, входящим в компетенцию комитета), зарегистрированных в САДД;

и) комплектует для депутатов документы, рассматриваемые на заседаниях комитета, депутатских слушаниях, заседаниях "круглых столов" и других мероприятиях, проводимых комитетом;

к) участвует в подготовке перечня материалов и их тиражировании на заседания согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

л) по итогам рассмотрения материалов на заседании указанной согласительной комиссии подготавливает и направляет ответы авторам обращений;

м) участвует в подготовке ежегодных отчетов о работе комитета в рамках своей компетенции;

н) печатает и тиражирует материалы для текущей работы комитета, рассылает принятые комитетом решения;

о) оформляет служебную переписку комитета;

п) ведет протоколы заседаний комитета;

р) оповещает приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседаний областной Думы, комитета, других мероприятий, организуемых комитетом;

с) осуществляет обеспечение комитета и его аппарата необходимыми материалами и канцелярскими принадлежностями через Управление делами областной Думы;

т) выполняет иные поручения председателя комитета, членов комитета и руководителя аппарата комитета.

6. Заключительные положения

Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются распоряжением председателя областной Думы по представлению председателя комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.