Распоряжение Правительства Тюменской области от 28 марта 2008 г. N 314-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2008 году" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Тюменской области от 28 марта 2008 г. N 314-рп
"Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости
несовершеннолетних в Тюменской области в 2008 году"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2008 г.

В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2008 году:

1. Утвердить:

среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря с целью осуществления Фондом социального страхования РФ полной или частичной оплаты стоимости путевок для детей застрахованных граждан в размере 11 000 рублей;

предельную стоимость путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, в палаточные лагеря согласно приложению N 1;

предельную стоимость путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, в загородные оздоровительные лагеря и центры по классам согласно приложению N 2.

2. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних:

обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в данной сфере;

осуществлять мониторинг оперативности и эффективности решения вопросов организации полноценного питания, обеспечения безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха и оздоровления населения, занятости несовершеннолетних.

3. Департаменту социального развития Тюменской области (Кузнечевских О.А.):

обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2008 года;

в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, заключать договоры с Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам приобретения путевок в оздоровительные организации;

осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха и оздоровления населения, в том числе работников организаций сферы здравоохранения, образования, культуры, социальной политики;

обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием несовершеннолетних социально незащищенных категорий на базе организаций социального обслуживания населения;

обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

осуществить контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в оздоровительных организациях;

обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления населения.

4. Департаменту образования и науки Тюменской области (Лысакова И.Н.):

обеспечить эффективное ведение персонифицированного банка данных по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних;

организовать работу по созданию банка данных по отдыху и оздоровлению работников организаций отрасли и их детей;

организовать работу по развитию сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха на базе образовательных организаций, программное и кадровое обеспечение их деятельности;

принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;

организовать содействие методических служб органов управления образованием, организаций дополнительного образования детей организаторам отдыха;

обеспечить контроль за организацией детскими оздоровительными организациями отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечить контроль за организацией занятости несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

5. Департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области (Грамотин Д.В.):

принять участие в проведении активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков "группы особого внимания";

организовать проведение спортивных мероприятий для населения области, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании;

оказать содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;

обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних по месту жительства;

обеспечить методическое сопровождение профильных лагерей и смен для несовершеннолетних, в т.ч. подростков "группы особого внимания";

обеспечить организацию деятельности оборонно-спортивных лагерей;

обеспечить осуществление мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди несовершеннолетних, проведение оздоровительно-трудовых реабилитационных смен для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

6. Департаменту здравоохранения Тюменской области (Кудряков А.Ю.):

обеспечить в течение текущего года проведение без взимания платы медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, прохождение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения профилактических осмотров работников оздоровительных организаций;

определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях всех типов;

оказать содействие в комплектации на договорной основе оздоровительных организаций врачами-педиатрами, средним медицинским персоналом и в осуществлении их подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;

оказать содействие в обеспечении оздоровительных организаций необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаторов отдыха;

обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в оздоровительных организациях, обеспечивающих исключение случаев травмирования детей;

обеспечить систематический контроль за качеством оказания медицинской помощи населению в оздоровительных организациях;

организовать работу по созданию банка данных по отдыху и оздоровлению работников организаций отрасли и их детей.

7. Департаменту занятости населения Тюменской области (Воробьев Е.М#):

обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;

организовать обучение работодателей по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних, подготовить соответствующие методические документы;

совместно с главами муниципальных районов (городских округов) обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;

осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;

направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

8. Комитету по культуре Тюменской области (Негинский Е.С.):

обеспечить укомплектование оздоровительных организаций аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников, учащихся и студентов организаций культуры согласно заявкам организаторов отдыха;

организовать работу по созданию банка данных по отдыху и оздоровлению работников организаций отрасли и их детей.

9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области:

обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними "группы особого внимания";

обеспечить контроль со стороны территориальных КДН за кураторством подростков "группы особого внимания" и охватом подростков данной категории адекватными для них формами отдыха и занятости.

10. Департаменту информационной политики Тюменской области (Новопашин А.П.) обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведение# оздоровительной кампании 2008 года.

11. Департаменту стратегического развития Тюменской области (Демченко А.А.) обеспечить реализацию мероприятий по развитию туризма в Тюменской области, разработать туристические маршруты для населения.

12. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Тюменской области (Недоростов П.М.):

организовать доставку детей к местам отдыха и обратно, обеспечив без взимания платы сопровождение сотрудниками внутренних дел;

обеспечить общественный порядок и безопасность в оздоровительных организациях;

осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления. С этой целью обеспечить проведение необходимых мероприятий, обучающих семинаров и совещаний с работниками милиции общественной безопасности, государственной инспекции безопасности дорожного движения, участковыми уполномоченными милиции;

обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого внимания", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, находящимися в летний период по месту жительства.

13. Рекомендовать Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Песоцкий А.С.) осуществить:

финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение в рамках государственной социальной помощи и оплаты стоимости проезда к месту лечения и обратно, полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в соответствии с действующим законодательством;

оплату стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем за 21 день пребывания в них детей) исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных районах (городских округах), согласно приложению N 3 и на основании договоров, заключенных региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

обеспечить организационно-методическую работу с предприятиями и организациями - страхователями в части максимально эффективного использования средств на оздоровление детей застрахованных граждан;

обеспечить ведение реестра предприятий и организаций - страхователей с указанием конкретных сумм денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей застрахованных граждан.

14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Шарухо Г.В.) осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарного законодательства в оздоровительных организациях, выполнение мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний.

15. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тюменской области (Чипчай В.Б.):

осуществлять контроль за противопожарным состоянием оздоровительных организаций, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде;

обеспечить организационно-методическую, профилактическую работу с оздоровительными организациями по созданию в них безопасных условий пребывания людей.

16. Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области (Чирятьева Т.В.) осуществлять в течение текущего года возмещение расходов медицинским организациям, проводящим профилактические осмотры детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, а также работников оздоровительных организаций, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

17. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" (Устюжанин Ю.В.):

организовать в течение текущего года проведение без взимания платы бактериологических, профилактических медицинских обследований работников оздоровительных организаций и лабораторного обследования детей при оформлении на временную работу в период подготовки и проведения оздоровительной кампании;

обеспечить без взимания платы проведение энтомологических обследований территорий оздоровительных организаций и контроль качества специальных обработок от клещей и кровососущих насекомых с привлечением в установленном порядке предусмотренных на эти цели средств областного бюджета;

организовать индивидуальное гигиеническое обучение сотрудников оздоровительных организаций.

18. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Тюменской области (Левкина Е.Г.) осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи населению в оздоровительных организациях.

19. Рекомендовать главам муниципальных районов (городских округов) в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:

принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2008 году;

обеспечить эффективную деятельность межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;

принять меры к эффективному использованию и укреплению материально-технической базы муниципальной сети оздоровительных организаций для отдыха и оздоровления населения;

принять участие в реализации мер по эффективной организации занятости несовершеннолетних, максимально используя возможности организаций различных форм собственности;

совместно с департаментом занятости населения Тюменской области обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;

принять участие в привлечении средств из различных источников финансирования для организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних, в том числе средств предприятий и организаций различных форм собственности;

участвовать в развитии и внедрении эффективных форм отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития туризма;

предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;

обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях;

обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, включая проезд к месту отдыха и обратно, и содействие занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетних "группы особого внимания", детей, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью при организации отдыха, оздоровления населения;

обеспечить загруженность спортивных, культурных, досуговых учреждений мероприятиями, направленными на организацию отдыха несовершеннолетних;

обеспечить развитие форм отдыха, востребованных у населения: семейного, группового туризма, отдыха в выходные дни и т.д.

20. Рекомендовать руководителям, учредителям оздоровительных организаций различных типов обеспечить под персональную ответственность полноценное питание, безопасность жизни и здоровья населения, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, а также обеспечить эффективную реализацию программ по организации отдыха и оздоровления населения.

21. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности:

обеспечить отдых и оздоровление сотрудников и их детей в оздоровительных организациях за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также собственных средств;

принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, в том числе несовершеннолетних, родители которых работают на данных предприятиях;

информировать территориальные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних о проводимых мероприятиях по организации отдыха и оздоровления сотрудников и их детей, а также созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних.

22. Департаменту образования и науки Тюменской области, департаменту здравоохранения Тюменской области, департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области, департаменту занятости населения Тюменской области, Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних по формам согласно приложениям N 4, 5, а также по иным вопросам, находящимся в их компетенции и предоставлять его для свода в департамент социального развития Тюменской области до 5 июня 2008 года за период с января по май включительно, в последующем до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в течение года.

23. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.

Губернатор области

В.В. Якушев