Приложение

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 3 июля 2008 г. N 573-рк

Положение
об эвакуационной комиссии города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, состав и порядок деятельности эвакуационной комиссии города Тюмени.

1.2. Эвакуационная комиссия города Тюмени (далее - комиссия) создается для организации планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в установленные сроки, с целью снижения вероятных потерь населения, сохранения материальных и культурных ценностей города Тюмени в мирное и военное время.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1996 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 ДСП "Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату Федерального закона N 68-ФЗ следует читать: "21.12.1994". Дату Федерального закона N 28-ФЗ следует читать: "12.02.1998".

1.4. Комиссия организует свою деятельность во взаимодействии с эвакуационной комиссией Тюменской области, органами военного управления, органами внутренних дел и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени.

2. Основные задачи комиссии

2.1. В мирное время:

а) подготовка проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного времени;

б) подготовка к эвакуации населения в безопасные районы;

в) контроль создания эвакуационных органов;

г) организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями (областной, организаций), органами внутренних дел и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени;

д) участие в учениях и тренировках с целью проверки реальности разрабатываемых планов.

2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

а) контроль приведения эвакуационных органов в готовность;

б) уточнение порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий в военное время;

в) обеспечение согласованности действий и взаимодействия с другими эвакуационными комиссиями (областной, организаций, эвакоприемными), органами военного управления, органами внутренних дел и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени.

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения города Тюмени:

а) организация и контроль проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

б) организация всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

в) обеспечение согласованности действий и взаимодействия с другими эвакуационными комиссиями (областной, организаций, эвакоприемными), органами военного управления и органами внутренних дел в ходе эвакуационных мероприятий;

г) учет эвакуированного населения;

д) представление донесений о ходе и завершении эвакуационных мероприятий в областную эвакуационную комиссию согласно "Табелю срочных донесений".

3. Полномочия комиссии

Комиссия в рамках возложенных на нее полномочий:

3.1. Запрашивает и получает от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые сведения и материалы по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

3.2. Принимает решения, обязательные для выполнения территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени и организациями, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, расположенных на территории города Тюмени.

3.3. Заслушивает руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и руководителей организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы.

3.4. Дает поручения руководителям территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и руководителям организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы, в объеме установленных полномочий, стоящих перед комиссией.

3.5. Участвует в разработке предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Тюмени, по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

3.6. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

3.7. Координирует и контролирует деятельность эвакуационных органов, созданных на территории города Тюмени.

4. Состав и порядок деятельности комиссии

4.1. Председателем комиссии назначается заместитель Главы Администрации города Тюмени, председатель комиссии входит в состав КЧС города.

4.2. Комиссия формируется из представителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, представителей органов военного управления и органов внутренних дел города Тюмени (по согласованию).

4.3. Комиссия состоит из управления комиссии и рабочих групп.

Управление комиссии:

председатель комиссии;

заместитель председателя комиссии (по учету и контролю материальных и культурных ценностей);

заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

рабочие группы, выполняющие задачи по направлениям:

группа дорожно-транспортного обеспечения - организация контроля и координации безопасности дорожного движения на маршрутах эвакуации, транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;

группа учета и контроля за ходом эвакуации населения - контроль и координация деятельности эвакуационных органов по учету, приему и размещению эвакуируемого населения;

группа учета и контроля за эвакуацией материальных и культурных ценностей - организация контроля подготовки и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей;

группа всестороннего обеспечения (автотранспортного, медицинского, продовольственного, материально-технического) - организация контроля за всесторонним обеспечением эвакуированного населения;

группа по подготовке распоряжений, донесений, ведению учета и отчетности - сбор, обобщение информации о ходе выполнения эвакуационных мероприятий, подготовка и представление донесений, проектов распоряжений.

4.4. Для оперативного решения задач по организации и проведению эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций из состава комиссии создается оперативная группа.

4.5. Состав комиссии и персональные изменения в составе комиссии утверждается распоряжением Администрации города Тюмени.

4.6. Обязанности членов комиссии утверждаются председателем эвакуационной комиссии города Тюмени.

4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в соответствии с ежегодно разрабатываемым "Планом работы эвакуационной комиссии города Тюмени".

4.8. Заседания проводит председатель комиссии, в отсутствие председателя комиссии - один из заместителей председателя комиссии.

4.9. "План работы эвакуационной комиссии города Тюмени" на следующий год подписывается начальником управления гражданской защиты Администрации города Тюмени и утверждается заместителем Главы Администрации города, председателем эвакуационной комиссии.

4.10. Заседания комиссии оформляются протоколами и решениями, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.

4.11. При подготовке к плановому заседанию комиссии, "Повестка дня" рассылается ее членам не позднее, чем за 5 дней до заседания комиссии.

4.12. Члены комиссии, на которых возложена подготовка материалов к плановому заседанию комиссии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления (не позднее, чем за 3 дня до заседания комиссии).

4.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на управление гражданской защиты Администрации города Тюмени.

4.14. Заседания проводятся не реже одного раза в полугодие. Внеплановые заседания проводятся по мере необходимости (при введении на территории города Тюмени режима Повышенной готовности или режима Чрезвычайной ситуации, а также при переводе гражданской обороны города Тюмени с мирного на военное положение).

4.15. В зависимости от рассматриваемых вопросов заседания комиссии могут быть открытыми или закрытыми.

4.16. На закрытых заседаниях вправе присутствовать только лица, имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, оформленный в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

4.17. В зависимости от рассматриваемых вопросов на заседания комиссии могут приглашаться заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители и специалисты территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, руководители и специалисты организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их организационно-правовой формы.

4.18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего состава комиссии.

4.19. Решение принимается методом голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих от общего состава членов комиссии. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.

4.20. Рассмотрение вопросов, решение которых входит в компетенцию отдельных членов комиссии, согласно распределенным обязанностям, осуществляется членами комиссии уполномоченными на решение данных вопросов. В данном случае решение принимается методом голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.

4.21. Приглашенные члены комиссии участвуют в заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена комиссии - он обязан в письменной форме представить пояснение причины отсутствия на заседании, а также имеет право в письменной форме представить свое мнение по рассматриваемым вопросам.